Les activités de coopération viennent compléter les activités statutaires du Congrès, de ses chambres et commissions. Elles font le lien entre les recommandations et résolutions adoptées lors des Sessions plénières et la réalité du terrain , et sont basées sur le dialogue politique et le suivi des dispositions de la Charte européenne de l’autonomie locale .

Par son expertise et son expérience de la démocratie locale et régionale, le Congrès est à même d’offrir aux collectivités territoriales , et à leurs associations , l’opportunité et les moyens d ’acquérir de nouvelles compétences et savoir - faire , et de renforcer leurs capacités institutionnelles.

Des programmes et activités sont mis en œuvre de manière bilatérale dans le cadre des plans d’action du Conseil de l’Europe pour certains Etats membres ou dans le cadre de la politique du Conseil de l’Europe à l’égard des régions voisines d’une part, et de manière multilatérale dans le cadre de partenariats spécifiques, comme par exemple le Partenariat oriental de l’Union Européenne ou le Partenariat pour l’Europe du Sud - Est, d’autre part.