Le Congrès s'est engagé à promouvoir la participation active des jeunes à la vie civique comme un moyen d'assurer la cohésion sociale et l'ancrage des principes démocratiques dans une société fondée sur le respect des droits de l'homme. Cette approche a été confirmée par l'adoption de la Charte européenne sur la participation des jeunes à la vie municipale et régionale en 1992.

Mais, ainsi que souligné dans le rapport du Congrès Jeunesse et démocratie : l’évolution de l’engagement politique des jeunes, les jeunes, au 21ème siècle, s’engagent différemment. Il existe un large fossé entre les institutions politiques et la manière dont les jeunes envisagent la participation. La conférence du Congrès sur la promotion de la participation des jeunes, tenue en 2014, a clairement établi que les institutions ont de la difficulté à saisir non seulement ce que sont ces nouvelles formes de participation, mais aussi les questions qui les mobilisent. Pour leur part, les jeunes sont confrontés au chômage, à la précarité de l'emploi et à une transition difficile vers le travail et la vie adulte. De plus en plus désenchantés, ils se sentent marginalisés du processus politique.

La participation active des citoyens dans les structures et les institutions démocratiques représentatives est décisive pour garantir la légitimité, la crédibilité et le fonctionnement des systèmes démocratiques. Le Congrès coopère avec les jeunes et les autorités territoriales pour avancer vers la réalisation de la participation significative des jeunes.

Le Congrès a édité un dépliant sur le rapport Travail de jeunesse : le rôle des collectivités locales et régionales, adopté en février 2021. Le dépliant comprend une présentation des principales recommandations du rapport. Il a été élaboré en collaboration avec des jeunes délégués dans le cadre de l'initiative "Rajeunir la politique" du Congrès, qui vise à promouvoir la participation des jeunes à la vie publique et à la prise de décision aux niveaux local et régional. Depuis 2014, cette initiative a permis aux jeunes délégués des 46 États membres du Conseil de l'Europe de contribuer aux débats lors des sessions du Congrès et des réunions des commissions.

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 Travail de jeunesse - Rapport Fevrier 2021

Charte européenne révisée sur la participation des jeunes à la vie locale et régionale

Les jeunes doivent être associés aux structures et aux processus démocratiques ; ils doivent pouvoir faire entendre leur voix et prendre des décisions sur les questions qui ont une incidence sur leur vie. Leur participation active est essentielle si nous voulons bâtir des sociétés plus démocratiques, plus solidaires et plus prospères.

Le Congrès des pouvoirs locaux et régionaux du Conseil de l’Europe est convaincu que c’est aux niveaux local et régional qu’une culture de participation des jeunes peut être développée, qu’elle peut s’enraciner et prospérer. 

La Charte révisée contient des principes, des bonnes pratiques et des lignes directrices pour une participation des jeunes aux niveaux local et régional. Elle souligne aussi les exigences fondamentales pour que cette participation soit réelle, à savoir que les jeunes aient les droits, les moyens, l’espace, la possibilité et le soutien nécessaires. 

 Autres publications du département Jeunesse sur la Charte européenne révisée sur la participation des jeunes à la vie locale et régionale

• L’avenir des jeunes ruraux : responsabilités des pouvoirs locaux et régionaux
  • Rapport CG(2022)4215final - Résolution 481 (2022); Recommandation 450 (2021)
• Enfants et villes durables : lignes directrices et livret pour des collectivités locales et régionales
  • Rapport CG(2022)4210 - Résolution 478
• Le travail de la jeunesse : le rôle des pouvoirs locaux et régionaux
  • Rapport CGFORUM(2021)01-02 - Résolution 463 (2021) Recommandation 450 (2021)
• Les droits sociaux des jeunes : le rôle des pouvoirs locaux et régionaux
  • Rapport CG36(2019)12 - Résolution 442 (2019) ; Recommandation 433 (2019)
• Eternellement jeune ? Le rôle des politiques et du travail de jeunesse aux niveaux local et régional dans le soutien de la transition des jeunes vers l’autonomie et la vie professionnelle
  • Rapport CG32(2017)11 - Résolution 414 (2017)
• Le vote à 16 ans – conséquences sur la participation des jeunes aux niveaux local et régional
  • Rapport CG/2015(29)8 - Résolution 387 (2015)
• Adopter un langage commun entre les jeunes et les collectivités locales pour lever les obstacles à la participation des jeunes
  • Rapport CG/2015(29)7 - Résolution 386 (2015) ; Recommandation 376 (2015)
• Donner aux jeunes Roms les moyens d’agir par la participation : concevoir des politiques efficaces aux niveaux local et régional
  • Rapport CG(26)8 - Résolution 366 (2014) ; Recommandation 354 (2014)
• Jeunesse et démocratie : l’évolution de l’engagement politique des jeunes
  • Rapport CG(23)9 - Résolution 346 (2012) ; Recommandation 327 (2012)
• L’intégration des jeunes des quartiers défavorisés
  • Rapport CG(19)15 - Résolution 319 (2010)