Le nombre de réfugiés, de demandeurs d’asile et de personnes déplacées dans le monde n’a jamais été aussi élevé qu’en 2022 et, au cours de leur parcours migratoire, les femmes et les enfants sont confrontés à des vulnérabilités et des violences accrues. C’est le constat relevé dans le rapport sur l’accueil des femmes et des enfants réfugiés dans les villes et régions d’Europe, adopté par le Congrès des pouvoirs locaux et régionaux du Conseil de l’Europe, le 25 octobre 2022.
Présenté par les co-rapporteurs Annika Vaikla (Estonie, GILD) et Bernd Vöhringer (Allemagne, PPE/CCE), le rapport souligne les limites des hébergements d’accueil de masse, souvent inadaptés, et propose des bonnes pratiques à l’usage des collectivités locales concernant le logement, les soins de santé et l’éducation, en vue de garantir des conditions d’accueil sûres et le respect des droits humains des femmes et enfants qui fuient leur pays.
« Depuis le début de l'agression de la Fédération de Russie contre l'Ukraine, on estime que 90 % des Ukrainiens fuyant à l'étranger sont des femmes et des enfants. Notre rapport prend notamment en compte les résultats d’une visite effectuée en Pologne en juillet dernier pour recueillir les expériences des villes polonaises qui accueillent des milliers de femmes et d'enfants ukrainiens, » a expliqué Mme Vaikla, soulignant que toutes les femmes et tous les enfants réfugiés, quelle que soit leur origine, devraient avoir accès à un accueil sûr.
Afin de garantir leur protection à long terme, le Congrès encourage les autorités locales et régionales à coopérer avec les autres niveaux de gouvernance et les organisations de la société civile et à concevoir des politiques d’accueil sensibles au genre et respectueuses des enfants. « Nous avons constaté qu'une forte coopération entre les gouvernements locaux eux-mêmes, avec la société civile, mais aussi entre les différents niveaux de gouvernement fait vraiment la différence, » a souligné M. Vöhringer.
Le Congrès invite les autorités nationales à mettre en place des mécanismes de financement clairs et transparents qui permettent aux collectivités d’assurer un accueil de qualité pour les femmes et les enfants réfugiés et demandeurs d’asile et à faciliter la collecte et le partage des données pertinentes concernant les réfugiés nouvellement arrivés.
S’adressant aux membres du Congrès, la Représentante Spéciale de la Secrétaire Générale du Conseil de l’Europe sur les migrations et les réfugiés, Leyla Kayacik, a partagé les résultats de ses missions d’enquête dans plusieurs pays d’Europe. Elle a appelé à ne pas laisser les autorités locales et régionales en Europe seules pour assurer la protection des femmes et des enfants réfugiés. « L'implication de toutes les parties prenantes concernées est nécessaire, » a-t-elle conclu.
Interview Mediabox avec B. Vöhringer et A. Vaikla
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43e Session
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