« Selon des chiffres récents fournis par le HCR, le nombre de personnes arrivant en Grèce par voie maritime a augmenté de 33 % au cours des trois premiers mois de 2018 par rapport à la même période en 2017. Parallèlement, en Espagne, les arrivées par mer ont doublé entre 2016 et 2017, », a alerté Eirini DOUROU (Grèce, SOC) en présentant le rapport sur les « Régions frontalières confrontées au phénomène migratoire » lors de la réunion de la Commission des questions d’actualité du Congrès le 19 juin 2018.
« Actuellement, nous percevons les frontières plutôt comme des "barrières" et non comme des "espaces de contact" entre les cultures et les personnes. Cela doit changer. Nous devons commencer à considérer les frontières comme des chances et non comme des défis », a-t-elle ajouté en soulignant le rôle des autorités locales et régionales dans les régions frontalières qui sont le « premier port d'escale en cas d'urgence ».
La résolution et la recommandation, basées sur ce rapport, ont été approuvées par les membres de la Commission des questions d’actualité et seront adoptées lors de la 35ème session (7-8 novembre 2018). Le Congrès appelle notamment les gouvernements régionaux à renforcer la coopération transfrontalière, à partager les responsabilités entre et au sein des régions, à collaborer avec les parties prenantes locales et à utiliser les lignes directrices et les exemples de bonnes pratiques développés par les réseaux de collectivités locales pour l’intégration des migrants.
Le Congrès demande également aux Etats membres d'établir un cadre juridique fiable qui distingue clairement les compétences locales, régionales et nationales. « Cela ne s'applique pas seulement à l'interaction verticale, mais aussi à la coopération entre les régions frontalières et celles situées à l’intérieur du pays », a souligné Eirini DOUROU en insistant sur l’exigence d'une plus grande solidarité, d'un mécanisme de partage des responsabilités et de ressources financières adéquates.
« Les autorités nationales doivent veiller à ce que la responsabilité soit partagée de manière égale entre les régions frontalières et les régions à l’intérieur du pays, autrement dit les nouveaux arrivants devraient être équitablement répartis au sein des États membres pour alléger le fardeau des régions frontalières », a souligné Eirini DOUROU.
Ce rapport s'inscrit dans le droit fil des travaux du Congrès qui avait déjà adopté deux rapports sur les questions migratoires : en mars 2017, sur "Le rôle des autorités locales et régionales face à la migration" et, en mars 2018, sur "Les enfants réfugiés non accompagnés : le rôle et les responsabilités des autorités locales et régionales".