Les conclusions du rapport d'information du Congrès sur les élections en Ukraine ont été présentées par Stewart Dickson (Royaume-Uni, GILD-ILDG), porte-parole du Congrès sur l'observation des élections locales et régionales, lors du Forum "Une administration locale efficace comme toile de fond d'un Etat démocratique et de droit" en Ukraine le 9 décembre 2020. "Les élections locales en Ukraine se sont déroulées dans des circonstances extraordinaires. Non seulement en raison de la pandémie actuelle, mais aussi en raison de la décentralisation et de la réforme constitutionnelle et des récents amendements au Code électoral de l'Ukraine, qui ont fondamentalement changé le système électoral", a-t-il souligné.
Le porte-parole du Congrès a également noté que certaines des recommandations de longue date du Congrès ont été mises en œuvre par l'Ukraine, notamment en ce qui concerne le droit de vote des personnes déplacées qui ont pu, pour la première fois, s'inscrire pour voter dans les circonscriptions de leur résidence actuelle. "Malheureusement, peu de personnes déplacées ont fait usage de cette disposition et des efforts supplémentaires doivent être faits pour les futures élections", a commenté M. Dickson.
D'autres problèmes ont été mentionnés, comme la faible participation, principalement due à des problèmes de santé liés au COVID-19, et la situation des candidats indépendants qui n'ont pas été autorisés à se présenter dans les municipalités de plus de 10 000 habitants. Cela signifie que les candidats indépendants, non affiliés à un parti quelconque, ont été exclus dans les grandes municipalités, ce qui joue contre le principe de nomination des candidats indépendants.
Vitaliy Plukar, Vice-président de la Commission électorale centrale d'Ukraine, a souligné que les questions qui posent problème nécessitent de larges consultations pour trouver des solutions potentielles et améliorer les dispositions législatives du Code électoral de l'Ukraine.
Le Forum a été organisé par l'administration d'État de l'Oblast de Donetsk, l'administration d'État de l'Oblast de Louhansk, la Commission parlementaire sur la construction de l'État, la gouvernance locale, le développement régional et urbain et le Ministère du développement des communautés et des territoires d'Ukraine, avec le soutien du programme du Conseil de l'Europe "Renforcer la décentralisation et la réforme de l'administration publique en Ukraine" et la contribution des projets suivants :
- "Renforcement de la démocratie et de la confiance au niveau local en Ukraine" ;
- "Soutien à la transparence, à l'intégration et à l'intégrité de la pratique électorale en Ukraine";
- "Déplacement interne en Ukraine : Construire des solutions" ;
- "Promotion des droits sociaux de l'homme en tant que facteur clé d'une démocratie durable en Ukraine".
