Le rôle des autorités locales et régionales est déterminant dans la résilience du pays et sa capacité à relever certains des défis posés par l’agression terrible et continue de la Fédération de Russie.
Découvrez comment le Congrès du Conseil de l’Europe change la vie des citoyens ukrainiens, objectif premier du projet de visibilité du Conseil de l’Europe. Le Congrès aide les maires ukrainiens qui jour après jour doivent assumer les défis que leur pose la guerre — de l’accueil des personnes déplacées au renforcement de leurs connaissances en matière de gouvernement ouvert pour qu’ils puissent rendre la vie de leurs administrés un peu moins pénible en ces temps difficiles. Les projets de coopération mis en œuvre par le Congrès ont un impact direct sur la vie de centaines de milliers d’Ukrainiens.
Le Congrès des pouvoirs locaux et régionaux du Conseil de l’Europe coopère avec les autorités ukrainiennes dans le cadre de la mise en œuvre du projet Renforcer la gouvernance multiniveaux, la démocratie et les droits humains au niveau local en Ukraine. Lancé en janvier, ce projet vise à renforcer le dialogue, les partenariats et les consultations entre les différents niveaux de gouvernement, à améliorer la gouvernance collaborative et la participation des citoyens conformément aux principes de la démocratie locale et d’un gouvernement ouvert, et à promouvoir et garantir le droit à l’égalité et à la non-discrimination au niveau local, dans la perspective du redressement et de la reconstruction de l’Ukraine. Le projet de coopération s’inscrit dans le Plan d’action du Conseil de l’Europe pour l’Ukraine « Résilience, redressement et reconstruction » (2023-2026) et est le sixième mis en œuvre par le Congrès en Ukraine depuis 2014.
Le maire de Novovolynks, une ville de l’oblast de Volhynie, dans le nord-ouest de l’Ukraine, Borys Karpus, nous a parlé de sa ville et de la difficulté de sa tâche, qui consiste notamment à venir en aide aux personnes déplacées depuis les premiers jours de la guerre.
« Notre communauté, comme beaucoup d’autres en Ukraine, a bien compris qu’il était vital d’aider les personnes déplacées et son soutien est total depuis les premiers jours de la guerre. Je partage pleinement le point de vue de l’Association des villes ukrainiennes lorsqu’elle affirme que toutes les personnes réinstallées devraient être activement intégrées dans l’économie de notre pays. À ce propos, nous remercions le Congrès des pouvoirs locaux et régionaux du Conseil de l’Europe qui, par son soutien, a contribué à renforcer les capacités institutionnelles des communautés ukrainiennes. Aujourd’hui, les maires des villes ukrainiennes doivent s’acquitter d’une mission difficile mais cruciale : transformer les défis et les problèmes liés aux personnes déplacées en nouvelles perspectives de croissance et de développement pour les villes », a déclaré Borys Karpus.
Pavlo Kuzmenko, maire d’Okhtyrka, une ville de l’oblast de Soumy pilonnée et bombardée par les Russes en 2022 et aujourd’hui en ruines, explique qu’il a besoin de l’aide de ses partenaires.
« La guerre cause des dommages considérables aux bâtiments, tout n’est plus que destruction et désolation. Malgré tout, le soutien sans réserve de nos partenaires nous donne de la force et la motivation nécessaire pour nous engager sur la voie du redressement et du développement. L’équipe du conseil municipal d’Okhtyrka est profondément reconnaissante envers ses partenaires et les organisations internationales de la société civile qui lui ont apporté une aide inestimable dans ses efforts pour tout reconstruire. Nous remercions aussi le Congrès des pouvoirs locaux et régionaux d’avoir uni les communautés européennes contre notre ennemi et de nous avoir aidés à reconstruire les villes et villages dévastés de notre chère Ukraine. Je souhaite aujourd’hui attirer l’attention sur un dispositif essentiel pour reconstruire rapidement et efficacement notre ville — la “plateforme électronique de communication avec la Ville d’Okhtyrka”. Ce service local en ligne est indispensable ; il nous permet de réagir rapidement et de porter assistance aux habitants qui ont besoin de nous, en organisant de manière plus efficace le rétablissement et la redynamisation de notre communauté », a-t-il déclaré.
Le projet d’Okhtyrka participe à la mise en œuvre du Plan d’action national du Partenariat pour un Gouvernement Ouvert (PGO), contribue à la préservation et au respect des normes démocratiques européennes et soutient les engagements internationaux de l’Ukraine et son désir d’intégration dans l’Union européenne. Comme bien d’autres initiatives similaires en Ukraine, il est le résultat d’une coopération étroite entre les autorités locales et nationales membres de la Plateforme de dialogue national et local sur le gouvernement ouvert en Ukraine créée par le Secrétariat du Cabinet des ministres de l’Ukraine et l’Association des villes ukrainiennes (AUC), avec le soutien du Congrès des pouvoirs locaux et régionaux du Conseil de l’Europe.
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