La Présidente du Congrès, Gudrun MOSLER-TÖRNSTRÖM, accompagnée par le Secrétaire Général, Andreas KIEFER, s’est rendue en visite officielle au Monténégro, les 24 et 25 juillet 2018. Ils se sont entretenus avec la ministre de l’Administration publique, Suzana PRIBILOVIĆ, le Secrétaire d’Etat au ministère des Affaires étrangères, Zoran JANKOVIĆ, le Directeur Général pour les questions multilatérales Ivan IVANISEVIC et le Président du Parlement du Monténégro, Ivan BRAJOVIĆ. «Le Congrès maintient son engagement et son soutien à l’égard de l'ambitieux programme de réforme du Monténégro, notamment dans le domaine de la démocratie locale. Les progrès réalisés depuis le dernier rapport de monitoring du Congrès en 2015 sont significatifs», a déclaré Gudrun MOSLER-TÖRNSTRÖM, Présidente du Congrès, lors des réunions de haut niveau qui se sont tenues à Podgorica, capitale du Monténégro.

La ministre Suzana PRIBILOVIĆ a exprimé sa gratitude pour l’appui du Conseil de l'Europe aux différents projets de réforme de l'administration publique, de l'autonomie locale et du système judiciaire. « Le rapport de monitoring du Congrès a notamment fourni de nombreux éléments pour amender les législations existantes et élaborer de nouvelles législations », a-t-elle déclaré, soulignant que le programme du gouvernement se réfère directement à la Charte européenne de l'autonomie locale. Dans le cadre du dialogue et de la consultation avec l'Union des municipalités, plusieurs projets de loi ont été modifiés et améliorés. Cette consultation sera également pratiquée dans la préparation de la loi sur les finances locales, qui doit intervenir prochainement. « Le ministère de l'Administration publique a soutenu la professionnalisation du personnel municipal et a encouragé la coopération intercommunale » a-t-elle ajouté, en précisant que les prochains projets se concentreront sur l'amélioration de la participation citoyenne. Gudrun MOSLER-TÖRNSTRÖM s'est quant à elle référée aux lignes directrices récemment adoptées par le Congrès, à une recommandation du Comité des Ministres du Conseil de l'Europe, ainsi qu'au rapport du Congrès, qui seront des éléments utiles au cours de ce processus. La Présidente a également salué la récente décision du gouvernement du Monténégro de ratifier plusieurs articles supplémentaires de la Charte européenne de l'autonomie locale.

Au cours de la réunion avec le Président du Parlement du Monténégro, Ivan BRAJOVIĆ, et le Chef de la délégation du Monténégro auprès de l'Assemblée parlementaire du Conseil de l’Europe (APCE), Predrag SEKULIĆ, la Présidente du Congrès a salué l'ambitieux programme de réforme mis en œuvre par le Monténégro et les progrès réalisés. Elle s'est félicitée d’apprendre que le Parlement du Monténégro est disposé à discuter de la ratification d'articles supplémentaires de le Charte européenne de l’autonomie locale après l’été. Le rôle des parlements nationaux dans les processus de décentralisation est crucial et la délégation du Congrès s'est référée à un rapport de l'Assemblée parlementaire du Conseil de l'Europe sur cette question, qui sera présenté à la partie de session d'automne de l'APCE, en octobre.

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