La Commission pour le respect des obligations et engagements des Etats membres de la Charte européenne de l'autonomie locale (Commission de monitoring) est chargée de contrôler l'application de la Charte européenne de l'autonomie locale et de son Protocole additionnel sur le droit de participer aux affaires des collectivités locales par les Etats membres du Conseil de l'Europe qui ont ratifié ces instruments juridiques. Elle organise des visites de suivi et rédige des rapports et des recommandations sur l'état de la démocratie locale et régionale dans les États membres concernés et examine également des questions spécifiques liées à la démocratie locale et régionale. Par le biais d'un dialogue politique post-suivi, elle veille à ce que les recommandations qu'elle adresse aux États membres soient suivies d'effet.

La Comission de monitoring entreprend notamment :

- une mission générale régulière de suivi pays par pays dans chaque Etat membre, environ tous les cinq ans ;

- l'examen d'un aspect particulier de la Charte, sur décision du Bureau ou de la Commission ;

- des missions d'enquête pour examiner, sur décision du Bureau, des cas spécifiques préoccupants.

Dans ses travaux, la Commission prend en compte :

- les conclusions et recommandations du Congrès concernant les missions d'observation des élections ;

- la situation des droits humains au niveau local et régional en Europe et, conformément à la Résolution 296 (2010), prépare un rapport régulier sur cette question spécifique.

La Commission contribue au dialogue post-suivi et développe, le cas échéant, des programmes d'assistance ciblés sur des questions d'intérêt commun identifiées lors des visites de suivi, afin de fournir une assistance concrète aux autorités locales et régionales et d'assurer un suivi efficace de ses recommandations.

Actualités

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Pologne : observation des élections locales par le Congrès

Réunis dans le cadre de leur 36e Session à Strasbourg, France, les membres du Congrès ont examiné, le 2 avril 2019, un rapport d’information sur la mission d’évaluation des élections locales qui se sont tenues en Pologne le 21 octobre 2018.

Le rapport, présenté par Jos WIENEN (Pays-Bas, PPE/CCE) souligne que, compte tenu de la complexité d’un processus électoral local à plusieurs niveaux et de l’introduction récente de changements significatifs du Code électoral polonais, les opérations de vote observées par les équipes du Congrès ont été, dans l’ensemble, bien organisées et se sont déroulées de manière ordonnée.

Le Congrès salue le taux de participation élevé, signe du haut niveau de confiance de la population vis-à-vis de l’administration des élections, ainsi que la possibilité donnée désormais aux ONG du pays d’observer les élections.

Néanmoins, le Congrès invite les autorités à adopter des procédures uniformes pour le jour du scrutin, à renforcer les ressources organisationnelles et la formation pour les Commissions électorales de Bureau de vote, ainsi qu’à sensibiliser les citoyens à l’importance du secret du vote. En vue de garantir la validité du vote, des consignes claires sont souhaitables concernant l’annotation des bulletins.

En outre, dans l’intérêt de la sécurité juridique et conformément aux recommandations de la Commission de Venise, toute modification fondamentale du droit électoral devrait être introduite un an au moins avant les élections suivantes.

Le rapport fait suite au déploiement d’une mission électorale restreinte, du 18 au 22 octobre 2018, comprenant douze observateurs internationaux, membres du Congrès. Le jour du scrutin, six équipes se sont rendues dans différentes communes – parmi lesquelles Varsovie, Łódź, Lublin, Cracovie, Wrocław et les zones rurales voisines – afin d’observer les opérations de vote et de dépouillement dans quelque 80 bureaux de vote.

 

 

*** 36e Session du Congrès ***

Dossier de la 36e Session - Agenda - Vidéos et photos - Médiabox

36e Session Strasbourg, France 2 avril 2019
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Présidence

Thibaut GUIGNARD
Groupe du Parti Populaire Européen au Congrès (PPE/CCE)
Maire (Ploeuc-l’Hermitage)

Composition

Le nombre de sièges au sein des commissions et leur répartition entre les pays sont décidés et mis à jour par le Bureau du Congrès.

Composition de la Commission de suivi

CARTA-MONITOR

CARTA-MONITOR
Base de données des rapports de suivi par pays

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Stéphanie Poirel
Secrétaire de Commission
Tel. + 33 3 90 21 51 84