La Commission pour le respect des obligations et engagements des Etats membres de la Charte européenne de l'autonomie locale (Commission de monitoring) est chargée de contrôler l'application de la Charte européenne de l'autonomie locale et de son Protocole additionnel sur le droit de participer aux affaires des collectivités locales par les Etats membres du Conseil de l'Europe qui ont ratifié ces instruments juridiques. Elle organise des visites de suivi et rédige des rapports et des recommandations sur l'état de la démocratie locale et régionale dans les États membres concernés et examine également des questions spécifiques liées à la démocratie locale et régionale. Par le biais d'un dialogue politique post-suivi, elle veille à ce que les recommandations qu'elle adresse aux États membres soient suivies d'effet.

La Comission de monitoring entreprend notamment :

- une mission générale régulière de suivi pays par pays dans chaque Etat membre, environ tous les cinq ans ;

- l'examen d'un aspect particulier de la Charte, sur décision du Bureau ou de la Commission ;

- des missions d'enquête pour examiner, sur décision du Bureau, des cas spécifiques préoccupants.

Dans ses travaux, la Commission prend en compte :

- les conclusions et recommandations du Congrès concernant les missions d'observation des élections ;

- la situation des droits humains au niveau local et régional en Europe et, conformément à la Résolution 296 (2010), prépare un rapport régulier sur cette question spécifique.

La Commission contribue au dialogue post-suivi et développe, le cas échéant, des programmes d'assistance ciblés sur des questions d'intérêt commun identifiées lors des visites de suivi, afin de fournir une assistance concrète aux autorités locales et régionales et d'assurer un suivi efficace de ses recommandations.

Actualités

Retour Le Congrès examine le rapport sur les élections municipales aux Pays-Bas

Le Congrès examine le rapport sur les élections municipales aux Pays-Bas

Pour la deuxième fois, après le vote observé en 2014, le Congrès des pouvoirs locaux et régionaux du Conseil de l’Europe a été invité à évaluer les élections organisées le 21 mars 2018 dans 335 communes néerlandaises. Le rapport d’information a été examiné par la Chambre des pouvoirs locaux dans le cadre de la 35e session du Congrès à Strasbourg.

Le Rapporteur Stewart DICKSON (Royaume Uni, GILD), a souligné la nature ouverte et transparente du processus électoral aux Pays-Bas. Le jour du scrutin était bien organisé par du personnel expérimenté », a-t-il déclaré. Il a aussi souligné qu’aux Pays-Bas, le droit de vote aux élections municipales se fonde sur le domicile des électeurs. Cela « conduit à une participation citoyenne et est conforme à la Recommandation du Congrès concernant les électeurs habitant de fait à l’étranger ».

En outre, la population avait réellement confiance dans les élections et dans la participation de tous à l’ensemble du processus, ce qui a impressionné les observateurs du Congrès.

Cependant, la délégation a recensé certains domaines où des améliorations seraient possibles. Elle relève notamment dans son rapport, l’absence de règlementation sur le plafonnement des dépenses de campagne et un manque de transparence et d’équilibre entre les subventions allouées aux candidats au niveau local. En outre, pour assurer d’égales conditions de campagne aux candidats, la délégation recommande aux autorités néerlandaises de déterminer des seuils de dépenses des partis au niveau local, d’adopter une règlementation sur la transparence financière et de veiller à ce que l’ensemble des candidats aient accès aux médias sur un pied d’égalité. La pratique de vote par procuration mériterait aussi d’être révisée.

En outre, le Rapporteur a invité le Gouvernement à s’engager à revoir la procédure de nomination des maires et des commissaires du Roi. « Les maires ne sont pas élus aux Pays-Bas, ni directement ni indirectement, mais ils sont retenus par un mécanisme de sélection où les conseils municipaux jouent un rôle déterminant. C’est pourquoi, nous soutenons ceux qui, dans le pays, préconisent la mise en place d’élections démocratiques comme critère de sélection approprié pour désigner les maires dans le cadre d’une approche moderne et citoyenne », a conclu Stewart Dickson.

 

** 35e Session du Congrès **

Dossier de la 35e Session  - Agenda - Vidéos et photos - Médiabox

35e Session Strasbourg, France 9 novembre 2018
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Présidence

Thibaut GUIGNARD
Groupe du Parti Populaire Européen au Congrès (PPE/CCE)
Maire (Ploeuc-l’Hermitage)

Composition

Le nombre de sièges au sein des commissions et leur répartition entre les pays sont décidés et mis à jour par le Bureau du Congrès.

Composition de la Commission de suivi

CARTA-MONITOR

CARTA-MONITOR
Base de données des rapports de suivi par pays

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Stéphanie Poirel
Secrétaire de Commission
Tel. + 33 3 90 21 51 84