Guide sur la littératie en santé

L’efficacité des systèmes de santé repose dans une large mesure sur la façon dont ils sont perçus, compris, et dont ils suscitent la confiance, ainsi que sur l’accessibilité des services qu’ils proposent, tout en garantissant le respect des droits de l’homme. Tous ces éléments sont très influencés par la connaissance et la maîtrise des questions de santé, ou « littératie en santé ». Un niveau limité dans ce domaine peut avoir des effets préjudiciables. Il s’agit donc d’un facteur social déterminant pour l’état de santé, avec des impacts sur l’utilisation des services de santé, sur les dépenses de santé et sur la façon dont les individus interagissent avec le système de santé. Souvent, et en dépit des investissements réalisés dans les services de santé, un petit nombre de personnes seulement bénéficient d’une aide pour accéder, comprendre, évaluer et utiliser l’information aux fins de naviguer dans ces environnements complexes.
Les systèmes de santé européens rencontrent de nombreux défis, dont des baisses de financement, le vieillissement de la population, l’augmentation de l’immigration, la diversité culturelle, les pénuries de personnel, le placement de patients sur liste d’attente, la coordination des soins, les soins à domicile ou de longue durée, le recours croissant à la technologie et aux services et outils de santé numériques, ainsi que les facteurs de menace pour la santé. La pandémie de Covid-19 a clairement montré que la littératie en santé était une question d’intérêt public. Fortement liée à la fois au contenu et au contexte, elle concerne tous les pays, quel que soit leur niveau de richesse.

Objectifs
Le présent guide s’adresse aux décideurs publics, aux professionnels de la santé et aux établissements et services de santé pour les aider à identifier les besoins des individus en matière d’accès aux soins de santé, et d’assurer les responsabilités que cela implique, à savoir :
- soutenir le développement de systèmes de santé plus accessibles et inclusifs, dans lesquels la littératie en santé constitue un pilier essentiel de la bonne gouvernance.
- Les responsables politiques et les professionnels de santé ont un rôle central à jouer pour ériger la littératie en santé en priorité et agir en conséquence, à travers une gouvernance et une vision de la société les plus larges possibles, et afin d’améliorer le niveau de littéracie de la population d’une part et la réactivité des structures qui assurent des services sanitaires et sociaux d’autre part ;
- améliorer les politiques, les recherches et les pratiques en matière de littératie en santé dans les différents pays, dans le cadre des mesures en faveur des droits de l’homme, via l’identification des besoins nationaux et l’élaboration de solutions ciblées, par exemple pour les personnes en situation de vulnérabilité, et en associant et en développant des communautés « prolittératie en santé » dans les États membres du Conseil de l’Europe et au-delà.
Ce guide a vocation à devenir :
- une ressource en ligne informative et exploitable,
- concrète, fondée sur les bonnes pratiques,
- simple et prête à l’emploi.
Le guide explique en quoi la littératie en santé permet non seulement d’économiser du temps et de l’argent, mais aussi de sauver des vies. Il donne des exemples d’obstacles à la littératie en santé et d’éléments favorisant un accès équitable aux soins. Le guide insiste à la fois sur les défis et les opportunités en matière de mise en œuvre pratique de la littératie en santé. Il suggère également, à l’attention des décideurs et des professionnels de santé, des moyens de favoriser la littératie en santé aux différents niveaux (individuel, organisationnel et politique) pour permettre le suivi des progrès à l’aune de la stratégie retenue, des objectifs et des indicateurs.
Champ d'application
Le guide s’intéresse à la littératie en santé par rapport aux individus et aux systèmes de santé, comprenant les soins de santé en eux-mêmes, mais aussi les actions de prévention et de promotion de la santé.
Aux fins du présent Guide :
La littératie en santé fait partie des savoirs de base. Elle englobe les connaissances, la motivation et les compétences nécessaires à chacun pour accéder aux informations sur la santé, les comprendre, les évaluer et les appliquer, en vue de se forger une opinion et de prendre au quotidien des décisions sur les soins, la prévention des maladies et la promotion de la santé, pour soi-même ou pour son entourage.
La littératie en santé traduit la capacité des personnes à répondre aux exigences complexes des systèmes de santé. Mais elle tient aussi à la capacité de ces systèmes à répondre aux besoins et exigences, tout aussi complexes, des patients qu’ils prennent en charge. C’est donc une notion aux multiples facettes, qui repose sur l’interaction et la correspondance entre les systèmes sanitaires d’une part, et les individus, les familles et les communautés d’autre part. Il est fort probable que de nombreux pays agissent déjà pour la littératie en santé sans la désigner comme telle.
Les Savoirs et compétences constitutifs de la « littératie en santé » font référence :
- aux connaissances en matière de santé, par exemple aux informations relatives à la santé, aux maladies et aux droits des patients ;
- aux savoirfaire pratiques, comme les compétences numériques de base, la communication et la capacité à chercher des informations sur la santé et à s’orienter dans les structures de santé ;
- au regard critique et à la réflexion, et notamment à la capacité à comparer et à évaluer la crédibilité des informations en matière de santé, la capacité à réfléchir à l’utilité de ces informations pour soimême et la connaissance et l’identification des symptômes de différentes maladies ;
- à la responsabilité éthique, par exemple la connaissance de ses droits en tant que patient ou la capacité à dépasser son point de vue personnel pour peser les conséquences de ses actions sur autrui.

BONNES PRATIQUES :


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Éléments essentiels
