Le 29 octobre, en marge de sa 49e session, le Congrès des pouvoirs locaux et régionaux a organisé l'événement parallèle « Quand les passeports deviennent des armes : la réponse des collectivités locales et régionales à la répression transnationale contre les Bélarusses à l'étranger ». L'objectif était d'engager un processus visant à localiser la résolution 2499 (2023) de l'Assemblée parlementaire du Conseil de l'Europe (APCE) sur « Les défis spécifiques auxquels sont confrontés les Bélarusses en exil (connus sous le nom de « solutions de Luxembourg ») ».
Cette table ronde a abordé le défi croissant auquel sont confrontées les collectivités locales et régionales à travers l'Europe depuis 2023 lorsqu'elles traitent avec des Bélarusses en exil, après que le régime autoritaire en Bélarus ait cessé de fournir des services consulaires essentiels à ses citoyens à l'étranger, transformant ainsi les passeports en armes de répression transnationale. Cette politique oblige les Bélarusses qui défendent la démocratie à faire un choix impossible : retourner au Bélarus et faire face à des menaces crédibles d'emprisonnement, ou rester en exil et être privés de leur identité légale.
En ouvrant l'événement, Cecilia Dalman-Eek, Vice-présidente du Congrès et rapporteure pour un Bélarus démocratique, a souligné que « les Bélarusses en exil ne sont pas des migrants économiques, mais des exilés politiques qui cherchent à échapper à un régime autoritaire ». Elle a été rejointe par Iryna Khalopitsa, Cheffe de la délégation des forces démocratiques du Bélarus au Congrès, qui a souligné la nécessité urgente d'une coopération à plusieurs niveaux entre les collectivités locales et régionales, ainsi qu'avec les institutions des forces démocratiques du Bélarus, la diaspora bélarusse et les organisations de défense des droits humains afin de protéger les résidents locaux.
La discussion a réuni Alana Gebremariam, militante bélarusse pour la démocratie et ancienne prisonnière politique ; Alexandra Mamaeva, Cheffe de la délégation des forces démocratiques du Bélarus auprès de l'APCE et coordinatrice des Ambassades populaires du Bélarus ; et Tatiana Termacic, Cheffe du secrétariat de la commission de l'APCE sur les migrations, les réfugiés et les personnes déplacées. Ils ont partagé des témoignages personnels et des exemples concrets de la manière dont les municipalités peuvent soutenir les résidents biélorusses confrontés à la répression translationnelle dans les États membres du Conseil de l'Europe.
La Directrice du Congrès, Claudia Luciani, qui animait l'événement, a conclu que « lorsque les passeports deviennent des armes, les collectivités locales et régionales ont la responsabilité d'agir comme des boucliers pour protéger les droits humains ».
Cet événement parallèle a été organisé dans le cadre du projet «Conduire le changement pour la démocratie et les droits humains au niveau local avec les forces démocratiques du Bélarus» (2024-2025), qui fait partie du Groupe de contact sur la coopération avec les forces démocratiques et la société civile du Bélarus.
Pour plus d'informations, veuillez consulter :
- ·Une note explicative d'une page, répondant aux questions courantes des collectivités locales et régionales afin de réagir efficacement à la répression transnationale contre les résidents Bélarusses.
- Une note d'orientation à l'intention des dirigeants locaux et régionaux, décrivant le contexte de ce défi et fournissant une liste de contrôle pour l'action locale.
