« Partout en Europe, nous assistons à une montée des tensions sociales et à des troubles dans bon nombre de nos villes. Nous ne pouvons ignorer les raisons et les préoccupations qui alimentent une grande partie de ces troubles », a souligné la Présidente du Congrès, Gunn Marit Helgesen, lors de l’ouverture de la 51e session, à Strasbourg, le 27 octobre 2026. « La hausse du coût de la vie, la crise du logement, les difficultés rencontrées par les étudiants et les jeunes, ainsi que l’aggravation des inégalités exercent une pression énorme sur nos communautés. Notre responsabilité, en tant qu’élus, n’est pas seulement d’écouter, mais d’apporter des réponses concrètes. Avant tout, nous devons rétablir la confiance entre les citoyens et ceux qui les gouvernent. Et c’est là que la démocratie locale et régionale a un rôle crucial à jouer », a-t-elle déclaré.
L’ordre du jour de la session – qui se tiendra du 27 au 29 octobre 2026 – comprend un débat sur la guerre d’agression de la Russie contre l’Ukraine et sur le financement de la relance et de la reconstruction de l’Ukraine, avec la participation du ministre ukrainien des Collectivités, des Territoires et des Personnes déplacées dans le pays, Vitalii Bezghin et du gouverneur de la Banque de développement du Conseil de l’Europe, Carlo Monticelli.
Un débat sur les instruments d’alerte précoce contre le recul de la démocratie au niveau local et régional, l’adoption d’une contribution à l’affaire İmamoğlu c. Türkiye, affaire concernant le maire d’Istanbul emprisonné, qui est actuellement examinée par la Cour européenne des droits de l’homme, le Nouveau Pacte Démocratique pour l’Europe ainsi qu’un échange de vues avec le Secrétaire Général du Conseil de l’Europe Alain Berset figurent parmi les temps forts de la session.
Le jeudi 29 octobre, le Congrès tiendra un débat d’urgence et adoptera une recommandation intitulée « Vers un environnement sain, en partant de l’échelon local », axée sur la nécessité d’un instrument juridiquement contraignant du Conseil de l’Europe reconnaissant le droit à un environnement propre, sain et durable.
Le Congrès adoptera ses priorités pour la période 2026-2031, s’entretiendra avec le ministre de l’Intérieur de Monaco, Lionel Beffre, au nom de la présidence monégasque du Comité des ministres, et tiendra un débat sur le rôle des régions dans la coopération transfrontière et le renforcement de la résilience démocratique en temps de crise, avec la participation du chef de l’administration militaire de la région de Kherson, Oleksandr Prokudin.
Parmi les autres temps forts figurent des débats sur différents thèmes : garantir la liberté d’expression et la liberté de réunion pour les personnes LGBTI au sein des communautés locales ; la lutte contre l’érosion côtière due à l’élévation du niveau de la mer ; la lutte contre l’absentéisme scolaire ; le déclin démographique : un défi pour les territoires ; le surtourisme et la dépopulation ; la création d’opportunités pour les communautés rurales touchées par l’exode régional ; le coût des crises : financer la résilience locale ; mémoires contestées : comment les collectivités locales et régionales parviennent à gérer le patrimoine culturel controversé.
Interviendront également lors de cette session Monika Kirbiš Rojs, ministre slovène de l’Autonomie locale, de la Cohésion et du Développement régional, Christophe Kamp, Haut Commissaire de l’OSCE pour les minorités nationales, Sophie Panonacle, députée de la Gironde (France), Jaume Duch, ministre régional chargé des Affaires européennes et de l’Action extérieure de la Catalogne (Espagne), Paolo Falco, maire de Capri (Italie), Sylvie Siri, maire de Saint-Tropez (France), Fred Mahro, maire de Guben (Allemagne), Daniela Angelini, maire de Riccione (Italie), Lene Conradi, maire d’Asker (Norvège), Māris Sprindžuks, maire adjoint de Riga, David Meyer, président du Groupe d’États contre la corruption du Conseil de l’Europe (GRECO), Joris Bengevoord, président de l’Association des régions frontalières européennes, Abdurrahman Tutdere, maire d’Adıyaman et membre du comité de direction de l’Union des municipalités de Türkiye, Pavel Branda, président de la Plateforme transfrontalière européenne du Comité européen des régions, Manuel Rosas Vazquez, directeur exécutif du Rainbow Cities Network, et Claude Barbier, maître de conférences au Global Studies Institute de l’Université de Genève (Suisse).
Le Congrès examinera également des rapports sur l’application de la Charte européenne de l’autonomie locale en Albanie, en Suisse et dans les plus petits États européens. Il examinera également les rapports sur l’observation des élections à la présidence de la Republika Srpska (Bosnie-Herzégovine) et sur les élections locales aux Pays-Bas, les élections partielles dans dix communes de Serbie, ainsi que les élections locales en Angleterre et les élections aux Parlements écossais et gallois au Royaume-Uni.
Ouverture de la 51e session du Congrès par la Présidente Gunn Marit Helgesen
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51e Session
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