Le 12 juin 2025, le Centre d'expertise pour la gouvernance multiniveaux (CEMG) auprès du Congrès et le ministère ukrainien du Développement des communautés et des territoires ont organisé à Kyiv une discussion « au format de Strasbourg » sur les principes conceptuels de la répartition des compétences entre l'État et les collectivités locales.

La réunion a rassemblé des représentants de haut niveau des principales institutions nationales, notamment le ministère du Développement des communautés et des territoires, le ministère des Finances, le ministère de la Politique agraire, le ministère de l'Éducation et des Sciences, le ministère de la Santé, le ministère de la Politique sociale, le ministère de l'Intérieur, le ministère de la Défense, le ministère de la Justice, le Service fiscal national, la Verkhovna Rada (Parlement), le Bureau du Président, ainsi que les dirigeants de quatre associations nationales de collectivités locales et régionales, dont deux de leurs présidents.

Coprésidée par Daniel Popescu, du Secrétariat du Congrès, et Sören Herbst, chef de l'Unité « Gouvernance multiniveaux » de l'initiative « U-LEAD avec l'Europe » de l'Union européenne, la réunion a porté principalement sur les principes généraux de la répartition des compétences, la décentralisation sectorielle, ainsi que les ressources financières et matérielles de l'autonomie locale. Les participants sont parvenus à un consensus sur un large éventail de questions relatives aux principes fondamentaux de la future réforme et ont défini les prochaines étapes pour son développement et sa mise en œuvre.

Le « format de Strasbourg » de la réunion s'appuie sur une méthodologie élaborée par le CEMG afin de favoriser un dialogue confidentiel et axé sur les résultats entre les parties prenantes, en particulier sur les réformes sensibles et complexes en matière de gouvernance.

Cet événement a été organisé dans le cadre du Plan d'action du Conseil de l'Europe pour l'Ukraine « Résilience, relance et reconstruction » pour 2023-2026 et du projet « Renforcer la gouvernance multiniveaux et la démocratie locale pour soutenir le redressement de l'Ukraine », mis en œuvre par le Centre d'expertise pour la gouvernance multiniveaux auprès du Congrès des pouvoirs locaux et régionaux du Conseil de l'Europe.