Face au défi que représente la fuite des jeunes, la communauté de Rivne, en Ukraine, a mené à bien sa toute première assemblée citoyenne. Au terme de trois week-ends de délibérations intensives, 45 résidents sélectionnés au hasard ont présenté 20 recommandations concrètes aux autorités locales, répondant ainsi à une question cruciale : comment la communauté de Rivne peut-elle devenir un lieu où les jeunes choisissent de rester et de construire leur avenir ?
La troisième et dernière session de l’assemblée citoyenne s’est tenue les 25 et 26 avril 2026. Organisée par le conseil municipal de Rivne avec le soutien du Congrès, cette assemblée a constitué un outil démocratique audacieux de participation à un moment où les élections ne pouvaient avoir lieu en raison de la guerre en cours, prouvant ainsi que la résilience locale et l’engagement civique restent des priorités absolues.
Les propositions finalisées – comprenant des initiatives visant à stimuler l’entrepreneuriat et l’innovation à créer des espaces pour la jeunesse, à établir un cadre fondé sur la recherche afin de coordonner une politique de la jeunesse efficace et leur intégration – ont été officiellement remises à Viktor Shakyrzian, secrétaire du conseil municipal et maire par intérim, lors de la séance de clôture de l’assemblée.
Pour les participants, dont la majorité n’avait aucune expérience préalable des outils de participation citoyenne, l’assemblée s’est avérée être une expérience transformatrice. « Je suis vraiment impressionné de voir que des citoyens d’âges, de professions, de parcours éducatifs et de statuts sociaux différents puissent se rassembler autour d’une question pertinente pour la communauté, élaborer des recommandations concrètes à l’intention des autorités et croire en leur mise en œuvre », a déclaré l’un des membres de l’assemblée.
Un autre participant a fait écho à ce sentiment, soulignant l’autonomisation personnelle favorisée par ce processus : « À l’issue de l’assemblée, je n’ai que des impressions positives. Ce fut un échange d’expériences et d’idées très enrichissant. À mon avis, de nombreuses personnes ont gagné en confiance en elles-mêmes, en leurs connaissances et en leurs capacités. Le processus a été organisé au plus haut niveau. »
La préparation et la mise en œuvre de l’assemblée citoyenne s’inscrivent dans le cadre du Plan d’action du Conseil de l’Europe pour l’Ukraine « Résilience, relance et reconstruction »(EN) pour la période 2023-2026 et du projet « Renforcer la gouvernance multiniveaux et la démocratie locale pour soutenir le redressement de l’Ukraine »(EN), mis en œuvre par le Centre d’expertise pour la gouvernance multiniveaux auprès du Congrès des pouvoirs locaux et régionaux. Il apporte un soutien complet, tant sur le plan technique que méthodologique, à l’organisation et à la mise en œuvre d’assemblées citoyennes dans la communauté de Rivne, le district d’Obolon à Kiev et l’agglomération de Lviv en 2026. En octobre 2025, des protocoles d’accord bilatéraux ont été signés à Strasbourg.
De plus amples informations concernant l’assemblée citoyenne de la communauté de Rivne sont disponibles sur le site web du conseil municipal de Rivne(UKR) et du Bureau du Conseil de l’Europe en Ukraine (première, deuxième et troisième sessions EN)).
