« Notre session se déroule en un moment particulier, celui du 40e anniversaire de la Charte européenne de l'autonomie locale. Cette Charte, ratifiée par les 46 pays membres du Conseil de l’Europe, a établi les dispositions qui doivent être respectées pour que l’autonomie locale soit effective dans nos différents pays, » a déclaré le Président du Congrès, Marc Cools, lors de l'ouverture de la 49e session du Congrès à Strasbourg le 28 octobre 2025. « Notre Congrès assure un suivi régulier, dans chaque Etat membre, de son application. Ce suivi, les recommandations formulées par le Congrès, le dialogue politique noué dans chaque pays avec tous les niveaux de la gouvernance contribuent à renforcer partout en Europe la démocratie locale et à la rendre plus qualitative, » a-t-il ajouté.
L’ordre du jour de la session, qui s'est ouverte au son des hymnes européen et ukrainien, comprend des débats sur la guerre d'agression menée par la Russie contre l'Ukraine et une paix juste pour l'Ukraine, les régions ukrainiennes face aux défis liés à la guerre, la préparation des villes et régions européennes aux crises sécuritaires, la garantie de l'exercice des libertés de réunion et d'expression au niveau local, la crise du logement et les problèmes liés à la drogue dans les villes européennes figurent à l’ordre du jour.
Le Congrès adoptera une nouvelle Charte européenne sur la participation des jeunes à la vie locale et régionale, débattra des rapports sur l'application de la Charte européenne de l'autonomie locale en Grèce, en République de Moldova, en Pologne et en Slovénie, ainsi que sur l'observation des élections régionales et locales en Finlande le 13 avril 2025 et des élections régionales à Hambourg (Allemagne) le 2 mars 2025.
Le Secrétaire Général du Conseil de l’Europe, Alain Berset, et la rapporteure spéciale des Nations unies sur la liberté de réunion pacifique et d'association, Gina Romero, prendront la parole lors de la session. Parmi les invité.es figurent la secrétaire parlementaire pour les collectivités locales de Malte, Alison Zerafa Civelli, au nom de la présidence du Comité des Ministres ; le vice-Premier ministre chargé de la restauration de l'Ukraine, Oleksii Kuleba ; le ministre de l'Intérieur de la Grèce, Theodoros Livanios ; le secrétaire d'État de l'Administration publique de la Slovénie, Jure Trbič ; le maire de Budapest (Hongrie), Gergely Karácsony ; le maire de Kyiv et président de l'Association des villes ukrainiennes, Vitaliy Klitschko ; le maire de Lviv, Andriy Sadovyi ; Oleksandr Prokudin, chef de l’administrations régionale (militaire) de Kherson (Ukraine), ainsi que Georg Maier, ministre de l'Intérieur et des Collectivités locales de Thuringe (Allemagne).
Parmi les événements en marge de la session figurent une cérémonie de signature des protocoles d'accord avec les villes de Kyiv et Rivne ainsi qu'avec l'agglomération de Lviv sur l’organisation des assemblées citoyennes en 2025 et 2026 (28 octobre, 13h00, foyer de l’hémicycle) ; une table ronde avec les forces démocratiques du Bélarus « Quand les passeports deviennent des armes : la réponse des collectivités locales à la répression transnationale contre les Bélarusses à l'étranger » (29 octobre, 12h45-14h00, salle 10) ; et un événement organisé par l’Association des villes et communes finlandaises qui explorera les moyens de mieux impliquer les jeunes enfants dans la vie démocratique locale (29 octobre, 12h45, salle 6).
Ouverture de la 49e session du Congrès par le Président Marc Cools
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49e Session
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