Malte, 10 octobre 2025 — des ministres, des représentants de la jeunesse et des partenaires institutionnels se sont réunis hier à Malte à l'occasion de la 10e Conférence des ministres du Conseil de l'Europe chargés de la jeunesse, réaffirmant que le renouveau démocratique de l'Europe dépend d'un véritable partenariat intergénérationnel.

Organisée sous le thème « Les jeunes pour la démocratie : les perspectives des jeunes en action », la conférence s'est conclue par l'adoption de deux documents historiques : la Déclaration finale et la Résolution sur le Cadre de référence du Conseil de l'Europe sur une perspective jeunesse. 

 “Les jeunes doivent être présents dans tout ce que nous faisons ”

En ouvrant la conférence, le Secrétaire Général Alain Berset a appelé à jeter un pont entre les générations et à renouveler l'engagement en faveur de la participation des jeunes.

« Les jeunes doivent être présents dans tout ce que nous faisons », a-t-il déclaré. « Nous devons combler le fossé entre les générations qui menace de nous diviser. C'est pourquoi nous devons véritablement écouter les jeunes, en mettant de côté nos préjugés, voire certaines de nos propres expériences. Les jeunes sont déçus par la démocratie. C'est un signal d'alarme. »

Il a rappelé aux participants que le Nouveau pacte démocratique pour l'Europe vise « à renforcer les fondements de la démocratie, à restaurer la confiance et à lui donner un sens pour la prochaine génération ».

 Le message de Malte : participer c'est avoir du pouvoir

Clifton Grima, ministre maltais de l'Éducation, des Sports, de la Jeunesse, de la Recherche et de l'Innovation, qui accueillait l'événement, a réaffirmé l'engagement de longue date de son pays auprès du secteur jeunesse du Conseil de l'Europe.

« Notre réunion ici cette semaine sera non seulement stimulante et productive, mais elle donnera également un nouvel élan et une nouvelle énergie à notre engagement commun à soutenir les jeunes à travers l'Europe et à leur donner les moyens de façonner leur propre avenir et celui de notre continent », a-t-il déclaré. « Malte a non seulement joué un rôle important dans la promotion et l'avancement des politiques de jeunesse du Conseil de l'Europe, telles que sa recommandation sur le travail des jeunes, mais elle s'est également montrée proactive dans l'intégration des valeurs et des aspirations du Conseil de l'Europe dans nos politiques nationales en faveur de la jeunesse. »

 “La co-gestion n'est pas seulement une méthode, c'est une valeur”

Nina Grmuša, présidente du Conseil consultatif sur la jeunesse et vice-présidente de la Conférence, a rappelé aux participants que la participation des jeunes doit être intégrée dans tous les processus démocratiques.

« Le fait qu'une jeune personne occupe mon poste n'est pas symbolique. C'est politique : cela signifie que j'exerce mon droit d'être ici », a-t-elle déclaré. « Les cadres, les normes et les outils du Conseil de l'Europe sont des espaces où la démocratie est un verbe, où nous sommes tous différents et tous égaux. »

Elle a exhorté les gouvernements à traduire ces valeurs dans la pratique quotidienne :

« Penser avec les jeunes. Apprendre avec et auprès des jeunes. Participer avec les jeunes. Agir avec et pour les jeunes. Telle est la perspective des jeunes : ce n'est pas un investissement, mais un impératif. »

Mme Grmuša a décrit le Cadre de référence sur la perspective des jeunes comme « notre instrument commun pour veiller à ce que cet impératif devienne réalité dans chaque État membre ».

 “Nous avons besoin de ce pacte. Ce pacte a besoin des jeunes.”

Yevheniia Fedotova, membre du Conseil consultatif sur la jeunesse, a mis en évidence l'urgence d'un renouveau démocratique.

« Nous ne pouvons pas relever les défis d'aujourd'hui avec les méthodes d'hier », a-t-elle déclaré. « La démocratie n'est plus sous pression, elle est en plein état de guerre. »

S'inspirant du courage des jeunes Ukrainiens, elle a ajouté :

« Lorsque les jeunes Ukrainiens font du bénévolat, étudient sous les sirènes d'alerte aérienne et planifient la reconstruction dans des abris anti-bombes, ils défendent la sécurité démocratique de l'Europe. Nous avons besoin de ce pacte. Ce pacte a besoin des jeunes. »

Mme Fedotova a appelé les ministres à donner vie à ces nouveaux documents au-delà de la conférence :

« L'énergie que nous avons ressentie à Malte doit se concrétiser dans les budgets, les rôles institutionnels et les décisions prises avec les jeunes, et non pour eux. »

 “Le cadre de référence est notre feuille de route, nous devons désormais l'utiliser”

Jessy Rún Jónsdóttir, membre du Conseil consultatif sur la jeunesse, et Séverine Origny-Fleishman, membre du Comité directeur européen sur la jeunesse, ont présenté les résultats de l'événement consacré à la jeunesse et le travail conjoint qui a abouti au cadre de référence sur la perspective des jeunes.

En tant que membres du Conseil conjoint sur la jeunesse, elles ont souligné que le cadre est le fruit d'une cogestion, un système unique au Conseil de l'Europe dans lequel les représentants des jeunes et des gouvernements élaborent ensemble les politiques.

« Comment pouvons-nous avoir confiance en l'avenir si nous ne pouvons pas y contribuer aujourd'hui ? », a demandé Mme Jónsdóttir. « Le cadre de référence est notre feuille de route, nous devons maintenant l'utiliser. Il montre comment passer de la consultation à la co-création, de l'écoute à la mise en œuvre. »

Mme Origny-Fleishman a ajouté :

« Ce cadre est la concrétisation de la cogestion dans la pratique — il est le résultat de notre réflexion, de notre apprentissage, de notre participation et de notre action avec les jeunes. Le plus grand risque est d'en faire un simple symbole ; nous pouvons éviter cela en maintenant le partenariat vivant. »

 La participation des jeunes au niveau local occupé également le devant de la scène

Dans son discours d'ouverture, le président du Congrès des pouvoirs locaux et régionaux, Marc Cools, a déclaré : « La participation des jeunes se fait au niveau local, car c'est là que les jeunes interagissent, apprennent et contribuent le plus directement à la vie de leur communauté. »

Matías Rubio, membre du Conseil consultatif de la jeunesse, a présenté les principales conclusions du processus de révision de la Charte européenne de la participation des jeunes à la vie locale et régionale, aux côtés d'Aida Karimli, du Congrès des pouvoirs locaux et régionaux.

« Nous sommes heureux d'avoir révisé ce texte, car la réalité a beaucoup changé depuis son adoption en 1992 », a déclaré M. Rubio. « Dans nos villages, nous actualisons notre patrimoine culturel en mélangeant le folklore traditionnel avec une base techno moderne et amusante. Je ne sais pas si la nouvelle Charte contient de la techno, mais elle sera notre guide. »

Il a souligné son impact concret :

« La démocratie commence au niveau local, et elle échoue si les jeunes sont absents. Nous devons traduire la Charte dans toutes les langues, soutenir les initiatives des jeunes en milieu rural et reconnaître que les jeunes sont des experts dans l'amélioration de leurs territoires. »

La Charte révisée met à jour la version de 2003, en adoptant des modèles de participation numériques et inclusifs pour les villes et les communautés rurales d'Europe. Elle devrait être adoptée par le Congrès des pouvoirs locaux et régionaux du Conseil de l'Europe lors de sa prochaine session en octobre.

​ Un engagement commun en faveur du renouveau démocratique

La conférence a également été marquée par le discours d'ouverture du président de l'Assemblée parlementaire du Conseil de l'Europe, Theodoros Rousopoulos, qui a déclaré : « Que les orientations que vous définissez ici à Malte deviennent une boussole pour les gouvernements et les jeunes citoyens, une promesse vivante que la démocratie continuera à se développer grâce à l'éducation, à l'inclusion et à la participation. »

Le président du Forum européen de la jeunesse, Rares Voicu, et la rectrice du Collège d'Europe, Federica Mogherini, ont également pris la parole lors de la conférence, soulignant le rôle que le travail des jeunes peut jouer dans le renforcement de l'engagement en faveur de l'intégration européenne et de la démocratie.

En adoptant la Déclaration finale et le Cadre de référence sur la perspective des jeunes, les ministres et les jeunes délégués ont tracé ensemble la voie pour intégrer les perspectives des jeunes dans l'ensemble des travaux du Conseil de l'Europe et de ses États membres. 

Leur message depuis Malte était clair : la démocratie se renforce lorsque chaque génération a à la fois la voix et la responsabilité de la façonner.