Le Comité des Ministres du Conseil de l'Europe a adopté le nouveau texte de la Charte européenne sur la participation des jeunes à la vie locale et régionale, appelant les États membres du Conseil de l'Europe à créer et à soutenir des structures et des politiques de participation des jeunes qui permettent à ces derniers de prendre part à la prise de décision. Le Comité des Ministres se joint au Congrès des pouvoirs locaux et régionaux pour répondre aux préoccupations et aux espoirs des jeunes d'aujourd'hui, contribuer à la durabilité et à la résilience des sociétés démocratiques et créer un cadre pour la participation des jeunes qui tienne compte des multiples niveaux de gouvernance.
La Charte part du principe que les jeunes sont des titulaires de droits et que les autorités sont des détenteurs de devoirs, définissant la participation des jeunes comme le fait d'avoir le droit, les moyens, l'espace, les structures, les opportunités, les outils et le soutien nécessaire pour participer et influencer la prise de décision aux niveaux local et régional. La Charte définit en outre les principes de la participation des jeunes et la nécessité de respecter les droits humains comme un élément essentiel pour permettre à tous les jeunes de participer à la vie démocratique.
Le texte nouvellement adopté fournit des orientations sur la manière de mettre en place des structures de participation permanentes, telles que des conseils locaux et régionaux de la jeunesse, en s'appuyant sur l'expérience unique du système de cogestion du secteur de la jeunesse du Conseil de l'Europe. La Charte attire également l'attention sur l'importance d'un écosystème sain et bien soutenu pour la participation des jeunes, notamment la société civile des jeunes, les centres de jeunesse et le travail des jeunes.
La Charte a été adoptée pour la première fois en 1992 et une première révision a été effectuée en 2003. La révision actuelle a été lancée par le Congrès des pouvoirs locaux et régionaux en mars 2024 et réalisée en partenariat avec le Conseil mixte sur la jeunesse. Le processus de rédaction a duré deux ans, fixant des normes élevées en matière de consultation et de participation à l'élaboration d'un texte.
Ce processus a abouti à la conférence européenne « La démocratie en action ! » qui s'est tenue à Braga en février 2025. La conférence a réuni 150 représentants de la société civile des jeunes, des conseils locaux de jeunes et des collectivités locales et régionales, qui ont donné leur avis sur le projet de texte et formulé des propositions d'actions pour sa mise en œuvre.
Le Congrès a adopté la Charte européenne sur la participation des jeunes à la vie locale et régionale lors de sa session plénière d'octobre 2025 à Strasbourg, appelant les autorités locales et régionales, en tant que responsables de la participation des jeunes, à traduire les dispositions de la Charte en actions concrètes sur le terrain.
La mise en œuvre de la Charte commence aujourd'hui avec sa traduction et sa diffusion, ainsi que des actions communes qui seront lancées au niveau local et national, ainsi qu'au Conseil de l'Europe. La mise en œuvre du texte sera réexaminée tous les cinq ans avec les jeunes et leur société civile.
Pour lancer le processus de mise en œuvre, le Service de la jeunesse du Conseil de l'Europe organisera une réunion des parties prenantes à la fin avril 2026 afin de définir les principales mesures de soutien à la mise en œuvre de la Charte.
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