Gender

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몇 가지 핵심 개념

유럽의 수백만 명이 실제 또는 인식 된 성적 취향 또는 성 정체성으로 인해 차별받고, 낙인찍히며, 심지어 폭력의 희생자가 된다.

토마스 하마르버그, 유럽인권위원회 위원¹

젠더는 복잡 미묘하면서도 공공연하게 모든 사람에게 영향을 미친다. 섹슈얼리티와 성 정체성은 인간 본성에서 필수 요소이다. 성(sex)와 젠더(gender), 그리고 성 정체성(gender identity)이라는 용어는 다른 의미를 지니지만 혼재되어 사용되곤 한다.

성(Sex)는 남성과 여성으로 구분하는 생물학적, 생리적 특성을 나타낸다. 우리는 출생시 남성 또는 여성으로 구분되며, 그 시점부터 사회적이고 법적 사실이 된다. 어떤 사람들은 태어날 때, 남녀를 구별하는 일반적 신체적인 외양(신체적 특징)과는 다른 비전형적인 조합으로 태어나기도 한다. 이들은 “간성”이라고 지칭한다. 이 경우 의사들은 신체를 "교정"하기 위해 (또는 출생 직후) 보호자의 동의없이 아이에게 자동적이고 즉각적인 수술을 수행하곤 한다. 인터섹스 운동가들은 이에 대해 점차 비판을 더해가고 있다. 욕야카르타 원칙(국제 인권 전문가 그룹이 개발 한 문서)의 제18원칙은 다음을 요청하고 있다. “아동이 나이와 성숙단계에 맞는 충분한 설명을 듣고 완전하고 자유롭게 제공한 동의가 없거나, 그 동의서가 아동에 대한 모든 조치에서 아동의 최선의 이익을 가장 중요하게 고려해야 한다는 원칙에 부합하지 않는다면, 누구도 성별정체성을 강제하려는 의도를 가지고 의료적 시술로써 아동의 신체를 돌이킬 수 없이 변형할 수 없도록 필요한 모든 입법적, 행정적 및 기타 조치를 취해야 한다.”

젠더(Gender)는 성에 따라 여성과 남성에게 부여되는 사회적으로 구성된 기대, 행동 및 활동의 집합체를 나타낸다. 특정 성역할과 관련한 사회적 기대는 특정 사회의 경제적, 정치적 및 문화적 맥락에 달려 있으며 인종, 민족, 계급, 성적 성향 및 나이같은 다른 요소의 영향을 받는다. 성역할(Gender roles)은 서로 다른 사회 간 그리고 사회 내부에서 학습되고 또 시간에 따라 차츰 변화한다.
우리는 태어난 순간부터 사회화된다. 우리는 가족, 학교, 직장, 미디어, 새로운 정보 기술 및 대중문화에 의해 크게 영향을 받는다. 나아가 우리가 살고 있는 사회가 기대하고 있는 규범에 따라 행동하는 방법을 개발하고 성장시키고 학습하게 된다. 사회화는 사람들 집단의 기능적 구성원이 되기 위한 중요한 과정이다. 그러나 우리가 사회과정에서 받게 되는 메시지 모두가 우리 자신이나 사회에 이익이 되는 것이라고 할 수는 없다. 성별 사회화과정에서 남녀는 자신의 능력과 관심사를 탐색하는 과정에서 충분한 잠재력을 발휘하는데 제한을 받기도 한다. 나아가 종종 비현실적이고 모순되는 기대는 내적 갈등, 심리적인 문제를 야기할 수 있으며, 스스로 원하지 않거나 그러한 기대를 충족시키지 못한다는 것이 다른 이들에 의한 일정한 처벌로 이어지기도 한다.

성 정체성(Gender Identity)은 사람들이 속한다고 느끼는 성별을 말하며, 출생시 부여된 성과 같을 수도 있지만 다를 수도 있다. 그것은 각 개인이 깊이 느낀 성별에 대한 내적이고 개인적 경험을 말하며 신체의 개인적인 감각 즉, 외형, 말투 및 버릇 같은 다른 표현을 포함한다.

트랜스젠더(Transgender)는 폭넓은 정체성과 경험을 묘사할 때 흔히 사용되는 포괄적인 용어이다; 보통 출생 시에 자신에게 부여된 성과 다른 성 정체성을 가진 사람을 의미하며, 출생시 성과는 다른 방식으로 자신의 성 정체성을 표현하고자 하는 사람들을 가리킨다. 트랜스젠더인 이들은 출생시의 신체적 특징과 이에 따른 법적 성별에 따른 기대되는 성별 표현 또는 성별 정체성이 다른 개인이다.

성적 지향(Sexual orientation)은 남성, 여성, 양쪽에게 감정적, 성적 매력을 갖거나 누구에게도 성적 매력을 가지지 않는 것을 의미한다. 성적 성향은 성 정체성과 관련이 없다. 예를 들어, 일반적으로 사람들이 동성애자이거나 이성애자일 수 있듯이, 트렌스젠더 역시 이성애자이거나 동성애자일 수 있다. 하지만, 사람들은 정체성의 두 가지 측면을 쉼게 연결시키려 하고, 이것은 LGBT(레즈비언, 게이, 양성애자 그리고 성전환자)를 대우하고 받아들이는 방식에 영향을 준다.

"젠더없이" 아이 키우는 커플

스웨덴에서는 한 커플이 두 살짜리 아이를 "젠더없이" 키우기로 결정했다. Pop의 기저귀를 갈아 준 소수의 사람들을 제외하고 Pop이 소년인지 소녀인지를 아무에게도 말하지 않았다. 그들은 어린이가 특정한 성별이라는 틀에서 벗어나 자유롭게 성장할 수 있기를 원했다²

질문: Pop의 성별을 비밀로 유지하겠다는 커플의 결정에 대해 어떻게 생각하는가?

젠더와 섹슈얼리티에 관련된 인권

젠더 평등은 기본적 인권이다. 그러나 성 정체성이나 성적 지향에 따라 인권을 침해당하기도 한다. 주요 쟁점은 성적 권리와 재생산권 뿐만 아니라 참여, 성폭력, 무력 충돌, 빈곤 등에 관련되어 있다.

참여

성, 성 정체성 및 성적 취향에 기반한 차별은 전 세계에 널리 퍼져 있다. 이러한 차별은 특히 여성과 LGBT들이 사회에 참여할 수 있는 범위를 제한한다. 교육, 고용, 정치 및 공공 정책 결정에서 완전하고 동등한 참여를 막는 막강한 장애물들이 존재한다.

전세계적으로, 소녀들은 소년들보다 교육을 덜 받는다.; 60%의 국가에서 초등 및 중등 교육 과정에서 소녀들이 소년보다 적다.³ 대부분의 유럽 국가의 교육과정에서 남녀 청소년의 참여는 평등한데(실제 고등교육과정에서는 종종 여성이 더 많다), 남녀 동수는 완전한 남녀평등을 향한 한 걸음 일뿐이다. 소녀들의 완전한 참여를 방해하는 다른 장벽들이 종종 있다. 여자들에게는 지배적인 성역할 고정관념에 따라 더 적합하다고 여기는 특정 과목(예를 들어, 과학과 공학보다는 예술이나 인문학)을 공부하도록 권장한다. 이것이 성취도의 차이로 이어질 가능성이 매우 높다. 예를 들어, 유럽 전역에서 여학생들은 과학과 기술 분야에서 낮은 점수를, 남학생들은 읽기 능력에서 성적이 저조한 것으로 나타났다. 학교에서의 성희롱과 괴롭힘은 널리 퍼져있다.

특히 유럽에서 최근 수십 년 동안 고용에서 양성평등 촉진 법제화가 큰 발전을 이루어 왔지만, 현실적으로 직장 내 차별을 근절하기 위해서는 갈 길이 멀다. 여성들은 종종 어떤 직업에 접근 할 수 있는지, 급여를 얼마나 받을지, 리더로 승진을 할 수 있을지 등에서 차별을 받는다. 예를 들어 유럽 노동조합에서 남성은 같은 직종의 여성에 비해 평균적으로 17.5%를 더 번다.⁵ 여성들은 성희롱, 따돌림을 경험하기도 하며, 대학에서부터 성적인 농담이나 지분거림도 견뎌야 한다. 일부 여성들은 임신, 출산으로 인해 승진에서 누락되거나 채용되지 않는 경우도 있다. 가족에 대한 책임은 남성과 여성간에 동등하게 분배되지 않고, 결과적으로 여성은 남성에 비해 좀 더 경력단절을 경험하거나 시간제 업무로 내몰리게 된다. 결과적으로 은퇴시 연금 권리에도 영향을 미친다.

질문: 당신이 속한 커뮤니티에서는 소녀/소년 또는 여성/남성을 어떻게 다르게 취급합니까?

여성들은 정치 과정에서 대표성이 현저히 부족하다. 세계 인구의 약 절반을 차지하고 있음에도 불구하고, 국가의회 의원 중 여성은 18.4%에 불과하며, 전 세계에서 국가 수반으로 여성은 17개국뿐이다.⁶ 2011년 2월 유럽연합(EU)에서도 여성 수상 2명, 여성 대통령 2명이 전부였으며, 의회 내 성비는 여성 24%, 남성 76%였다.⁷ 유럽 내 대기업 중 여성회장 비율은 3%에 불과하다.⁸

정책 입안과 기구 설치에 여성들이 완전히 참여할 때에야, 그들의 관점이 진정으로 연계될 것이다. 민주주의라는 개념은 여성과 남성이 정치적 의사 결정을 공유하고 기구 제구축에 여성이 완전히 참여할 수 있을 때에만 진정으로 실현된다.
나비 필레이(Navi Pillay), 유엔 인권최고대표⁹

LGBT들은 실질적이거나 사회적으로 인지된 성적 지향이나 성 정체성 때문에 차별받고 낙인을 받는다. 동성애 혐오 및 성전환자 혐오 태도는 흔하고, LGBT들은 종종 학교에서 괴롭힘을 당하고, 직장에서 차별받고, 대중적이고 정치적인 의사결정 과정에서 비가시화된다. LGBT들은 국가 미디어 혹은 지방, 정부 조직 지도들에 의해 가족이나 종교, 국가적 정체성에 위협이 된다고 묘사되기도 한다. LGBT 그룹과 조직들은 조직화, 의견 표명, 시위 등이 금지되거나 막는 경우가 있다. 성전환자들은 그들이 선호하는 성별을 공식적으로 인정하는데 있어 중요한 장애물을 경험한다. LGBT 그룹 및 조직은 조직을 구성하고, 자신의 견해 및 의사를 표현하는 행위들, 시위 등을 방해 받거나 금지당하기도 한다. 성전환자들은 선호하는 성을 공식적으로 인정받는데 있어 심각한 장벽을 경험한다.¹⁰

"X"는 이제 호주 여권의 성별란에 선택사항이 되었다.

성전환자와 간성에 대한 차별을 없애기 위한 새로운 지침에 의하여, 호주 여권은 이제 남성, 여성, 미확정이라는 세 가지 성별을 선택 할 수 있게 될 것이다. ... 생물학적 특성이 모호한 간성들은 그들의 성별을 여권에 "X"로 기재할 수 있을 것이다. 자신의 성별에 대한 인식이 생물학적으로 상충되는 트랜스젠더는 의사의 진단서를 기초로 그들이 남자인지 여자인지 선택할 수 있을 것이다. 트랜스젠더는 "X"를 선택할 수 없다.¹¹

질문: 호주가 성별 선택으로 여권에 "X"를 사용하도록 허용한 것에 대해 어떻게 생각하세요?

유럽 국가들에서 결혼제도에 대한 평등 수준은 다양하다. 일부 국가에서는 이성애자 커플에 대한 특혜를 중단한 반면, 다른 국가에서는 동성 커플 혹은 한쪽이 성전환자여서 동성으로 간주되는 커플의 결혼과 같은 경우에서의 결혼은 아주 제한적으로 인정하거나 아예 인정하지 않는 국가도 존재한다. 결혼 상대의 생물학적인 자녀를 입양하거나 게이 부모가 아이를 입양하는 데에는 여전히 장애물이 있다. 심지어 2008년 유럽인권재판소는 E.B 대 프랑스 정부와의 소송에서, 프랑스 정부가 레즈비언 커플의 입양 여부를 이성애자와 동일한 방식으로 평가하지 않음으로써 유럽인권협약을 위반했다고 판결을 내렸다.¹² 비이성애 양부모에 대해서는 자동적으로 적절하지않다고 보는 것이 일반적인 관행이다.

질문: 학교나 직장과 같은 곳에서 성차별이 불법적이라면, 이것은 왜 지속되는가?

"여성폭력" 은 젠더에 기반한 모든 폭력행위를 의미한다. 사적인, 또는 공적인 삶에서 자유를 빼앗는 억제력이나 그러한 행위들에 대한 위협을 포함하여 여성들이 겪어야 하는 물리적, 성적, 정신적 위해를 결과하거나 결과할 수 있는 모든 일련의 행위들을 말한다.

UN여성폭력철폐선언

젠더 폭력

젠더폭력은 여성과 소녀에 대한 폭력을 포함하지만, 여기에 국한되는 것은 아니다. 여성에 대한 폭력은 유럽에서 가장 심각한 젠더 폭력의 한 형태이다. 여성과 소녀들은 가정폭력, 강간, 성적 폭력, 여성 성기 절단(할례, FGM), “명예”살인, 인신매매, 여성영아살해, 성감별에 의한 낙태 등 수많은 형태의 폭력을 경험한다. 여성과 소녀에 대한 폭력은 세계 모든 사회에서 지속되고 있으며, 모든 사회 집단에 영향을 끼친다. 트렌스젠더들은 그들의 외모, 의상, 기타 사회가 부여한 남성이나 여성에 대한 기대치와 다른 특성들 때문에 젠더에 기반한 폭력에 심각하게 시달린다.

감정적, 육체적, 성적 학대의 형태를 취하고 있는 가정폭력은 매우 흔하고, 여성과 남성에게 영향을 줄 뿐만 아니라 그것을 목격하게 되는 가족 내 아동에게도 영향을 준다. 또한 이들은 자신의 실수나 가해자에 대한 복수, 또는 그들이 그들의 어머니를 보호하려고 하는 과정 등에서 스스로 1차 피해자가 되기도 한다.

냉혹한 통계수치

적어도 전 세계 여성 세 명 중 한 명은 맞고, 강간당하거나, 평생 동안 학대를 당하는데, 일반적으로 아는 사람에게 학대당하는 경우가 많다.¹⁴
유럽 국가들에 따르면 여성의 20%~50%가 가정폭력의 희생자이다.
세계적으로 약 1억에서 1억 5천만 명으로 추산되는 소녀들과 여성들이 비의료적인 이유로 여성 성기를 부분적으로 또는 완전히 제거하는 여성할례(FGM)를 당한다. 여성할례는 이들에게 건강상에 상당히 위험한 결과를 초래하고, 여성과 소녀들에 대한 인권침해라고 전세계적으로 인식되고 있다.¹⁵

질문: 성폭력의 대다수는 여전히 "사적 문제"로 간주된다. 이러한 태도는 폭력의 표적, 가해자, 목격자에게 어떤 영향을 미치는가?

유럽 내에서 십대간 폭력은 심각한 문제다; 예를 들어 최근 영국에서 조사에 따르면, 13~17세 사이의 소녀 25%와 소년 18%가 친구에게 육체적 폭력을 당하고 있다고 발표했다.¹³

성매매는 여성운동 내에서도 논란이 되고 있는 이슈이다. 많은 사람들이 그것을 폭력의 한 형태로 간주하는 반면, 어떤 이들은 성매매를 합법적인 직업으로 인정 받기위해 로비를 한다. 따라서 정책 단계에서도 비슷한 분열 상황이 벌어진다. 스웨덴과 같은 일부 국가에서는 성매매를 범죄로 금지하고 성매매 여성은 희생자로 간주하고, 금전적으로 이익을 받는 자들뿐만 아니라 구매자를 가해자로 간주한다. 몇몇 나라에서는 성매매가 서비스로 등록되어 있으며 법적인 제한 범위 내에서 합법화 되어있다.

인신매매를 주목하라

매년 전세계적에서 수백만의 사람들이 현대판 노예무역처럼 인신매매의 희생자가 된다. 희생자의 대부분은 어린 여성과 아이들이며, 성착취를 위해 인신매매된다. 이는 유럽에서 중요한 문제이다. 유럽 중부와 동부에서 유럽연합으로 인신매매된 여성과 아동의 숫자는 지속적으로 증가하고 있다. 거의 항상 14만 명이 넘는 희생자가 유럽에서 인신매매의 덫에 갇혀 있지만, 그 숫자는 줄어들 기미가 보이지 않는다.¹⁶
유럽인신매매방지협약이 2008년 2월에 발효되었으며, 2018년 9월까지 47개의 회원국이 이 협약에 서명했다. 이 협약은 일반 및 국가별 보고서를 통해 이 협약의 시행을 모니터링하는 인신매매 전문가 그룹(GRETA)을 만들었다.

성매매의 특성상 관련 연구가 상대적으로 많이 부족하다. 그러나 연구에 따르면 90% 이상의 성매매 여성들이 가능하다면 즉시 성매매를 중단할 것이라고 대답했다고 한다- 분명히 이 “직업”을 떠나지 못하도록 하는 강한 외부의 압력이 존재하는 것이다. 또한 대부분의 경우, 성매매를 처음 시작하게 되는 것은 어른으로서 현명하게 내린 결정이 아니다. 성매매 여성의 90% 이상이 어릴 때 성희롱을 당하거나 신체적으로 학대를 당했으며, 평균적으로 14세라는 나이에 성매매를 시작하고 있다.

젊은이들은 무장하지 않는 사람이 누구인지 전혀 알지 못했다. 여러 세대에 걸쳐 여성들은 과부가 되고, 강간을 당했으며, 딸과 어머니가 강간당하는 것을 보았고, 그들의 자녀들은 죽임을 당했다.

레이마 보위¹⁹

LGBT에 대한 폭력 또한 광범위하다. 여성은 동성애를 “치료”한다는 명목으로 강간을 당한다. 이들은 경찰에게 맞거나, 거리에서 폭력적인 공격을 당하게 된다. 당국은 이들의 행위를 처벌하거나 예방하지 않는다. 폭력은 역시 이성애자를 제외한 이들로 인식되는 사람들을 대상으로 한다.

질문: 성폭력이 폭력 대상에 미치는 영향은 무엇인가?

무력 분쟁

오늘날 무력 분쟁에서 사상자의 약 90%는 민간인으로 대부분이 여성과 어린이들이다. 또한 여성들은 정치적 또는 군사적 전략의 일환으로 전개되는 특수하고 파괴적인 형태의 성폭력(전쟁 매춘 및 강제 임신 포함)을 포함하여 분쟁 중에 특정 형태의 인권 유린에 직면하게 된다.

여성의 안전과 비폭력에 대한 노벨평화상

라이베리아의 평화 운동가인 레이마 보위(Leymah Gbowee)는 라이베리아의 인종과 종교적 분열을 넘어서 여성들과 함께 내전을 종식시키는 데 기여한 그녀의 공로를 인정받아 2011년에 노벨평화상을 수상했다. 그녀는 여성들과 함께 전쟁과 폭력을 반대하는 시위를 이끌었고, 전쟁중인 남성들이 정신 차리고 무력충돌을 끝내기 위해 성파업을 조직했다.
예멘 출신 언론인이자 운동가인 타와키 카르만(Tawakkul Karman)이 노벨평화상을 공동수상했다. 여성의 권리신장과 평화증진을 위한 힘쓴 예멘의 대통령 엘렌 존슨 서리프(Ellen Johnson Sirleaf)과 함께 여성의 권리와 예멘의 평화와 민주주의를 위한 투쟁에서 주도적인 역할을 했다.
노벨위원회는 2000년에 채택된 UN 안전 보장 이사회 결의안 1325를 인용했는데, 이 결의안은 여성과 어린이가 전쟁과 정치적 불안정으로 인해 큰 피해를 입고 있으며, 여성들이 평화만들기 활동에 더 큰 영향력을 가지고 역할을 수행해야 한다고 규정하고 있다.

전시 성폭력은 역사상 가장 큰 침묵 중의 하나였다.

엘리자베스 렌, 엘렌 존슨 설리프, 유엔보고서 “여성, 전쟁, 평화”의 저자

무력 분쟁에서 성폭력은 특정 집단의 모든 구성원에게 굴욕감을 주고, 지배를 위해 두려움을 주입하려는 것을 목표하기 때문에 전체 지역 사회를 대상으로 한다. 비록 여성과 소녀들이 대부분 성폭력 희생자들이라 하더라도, 남성들 또한 특정한 표적이 된다. 예를 들어, 8,000명이 넘는 보스니아 이슬람교도 남성과 소년들이 1995년 스브레니차(Srebrenica) 대학살에서 살해되었다.¹⁸ 무력분쟁은 사회 내에서 성역할 고정관념을 더 심화시키고, 남성성을 “방어자”, “보호자”, “공격자”로, 여성성을 “피해자”, “취약성”으로 축소시킨다.

질문: 왜 무력 분쟁에서 성폭력이 흔하게 일어난다고 생각하는가?

빈곤

세계 여성의 66%가 일을 하고, 식량의 50%를 생산하지만, 소득의 10%를 벌고, 재산의 1%를 소유하고 있다.

UNICEF²⁰

경제적 평등은 실질적인 성평등을 이루기 위해 결정적 목표이다. 그러나 일부 통계에 따르면 여성이 세계 빈곤층의 70% 이상을 차지하고 있다고 한다. 여성은 더 적게 받으면서 일하고, 저임금과 권리를 주장하기 어려운 비공식 경제 분야에서 불안정인 일을 하는 경향이 있다. 그들이 받을 수 있는 교육의 질과 접근과정에서 평등하지 못하다는 것은 그들이 할 수 있는 직업의 유형에서 필요한 자격과 기술을 습득하는 데 있어 어려움을 겪게 된다는 것을 의미한다. 경제적 의존성은 관계 속에서 중요한 역할을 할 수 있으며, 가정폭력과도 관련될 수 있다. 부부나 가족 내에서 무급 가사노동의 대부분 혹은 전부가 성인 여성과 나이가 많은 소녀의 몫이다. 실제로 기혼남성은 대부분 가장 안정적인 노동력으로 간주되는데, 이는 고용주들이 기혼남들이 사실상 가정이나 가족으로서 의무를 실질적으로 수행하지 않는다고 가정하기 때문이다. 왜냐하면, 그들의 부인들이 그 모든 것을 책임지고 있기 때문이다. 남성들은 높은 연봉과 더 나은 직업 선택권으로 여성 파트너의 무급 가사노동을 재정적으로 보상 받는다.

질문: 가난이 여성에게 불균형적인 영향을 미치는 이유는 무엇일까?

성적 권리와 재생산권

재생산은 의식적이든 아니든 여성을 통제하고, 그들의 선택을 제한하고, 남성들에게 종속시키기 위한 수단으로 사용된다.

나피스 사딕 박사(Dr. Nafis Sadik), UN인구기금

성평등을 실현하기 위해서는 성적 권리와 재생산권을 확보하는 것이 필수적이다. 여성들은 거의 혹은 아예 성이나 재생산과 관련한 건강 문제를 제대로 통제하지 못한다. 거의 모든 사회에서 여성의 몸을 남성들이 통제하고 있으며, 이는 남성들이 사회적, 정치적, 문화적으로 우위를 점하고 유지하는 중요한 방법으로 사용된다.

몸에 대한 통제력 부족은 심각한 인권침해로 이어진다. 예를 들어, 강제결혼, 강제 임신, 강제 낙태, 그리고 불임화 등이 그것이다. 트랜스젠더 또한 기존의 성을 전환하는 과정에서 새로운 법적 성을 국가로부터 인정받기 위해 불임을 강요당한다. 강간이나 근친상간의 결과로 임신 한 여성을 위한 낙태 서비스, 임신이 건강이나 삶에 심각한 위험을 초래하는 경우를 포함하여 재생산 건강 서비스에 대한 액세스를 거부당하는 경우가 있다. 진정한 성평등을 위한 길을 닦기 위해서는 안전하고 합리적인 모자 보건 및 성/재생산 건강에 관한 정보에 대한 접근이 필수적이다.

젠더와 청년 업무

젠더 문제(Gender Matters)는 유럽 평의회에서 발행하는 청년 대상 성폭력 문제를 다루는 매뉴얼입니다. 매뉴얼을 사용한 경험은 인권 교육이 성 평등 문제, 특히 성 기반 폭력 문제를 해결하는 데 효과적인 도구임을 보여준다.

청소년 지원활동^역주1 환경은 젊은 남녀가 젠더와 성에 대한 생각과 경험을 토론하고 공유할 수 있는 독특하고 중요한 안전 공간을 제공한다. 청소년들은 솔직히 질문을 할 수 없으며 가족과 함께 민감한 주제에 대해 토론하기도 힘들고, 공식 교육환경에서는 이러한 솔직한 토론과 질문을 하기가 어렵다. 청소년들에게 개방적이고 친근한 지원환경은 그들에게 도전적이고 진취적인 태도를 강화시키고, 지지적인 교육환경을 제공할 수 있다.
어떤 청소년 그룹에도 거의 틀림없이 존재할 성 문제에 대해 아는 것이 필수적이다. 예를 들어, 어떤 사람은 가정 폭력에 대한 직접적이거나 간접적 경험을 가지고 있을 수도 있고, 다른 사람은 그들의 실제 또는 인지된 성정체성이 사회적으로 용인되는 규범과 맞지 않기 때문에 그들의 성(sexuality)에 대해 혼란스럽게 될 수 있으며, 따돌림을 당할 수도 있다. 이러한 문제들에 대한 조언을 위한 자료와 지원조직 목록을 가지고 있는 것이 중요하다. 따라서 젊은 사람들이 세션에서 나타내는 여성이나 LGBT에 대한 차별적인 태도에 도전할 준비가 되어 있어야 한다. 또한 사용할 주제, 참가자 및 방법에 대한 결정을 내릴 때, 성 주류화를 도구로 사용하는 것이 중요하다.²¹

매우 중요한 것은 권리를 가지고 있다는 인식의 단계에서 권리를 행사할 수 있다는 역량강화의 단계로 넘어가야 한다는 점이다. 인권 교육자들은 개별 여성들간의 요구와 반응 의 차이점을 존중할 필요가 있다. 그러한 감수성이 없다면 인권교육은 여성억압의 또다른 형태가 될 수밖에 없다. 교육은 사회가 규범, 지식 및 기술을 이전하는 방식을 포함하기 때문에 양성 평등의 핵심 목표입니다.

유럽의 많은 국제 청소년 단체들은 성별과 성 평등의 다양한 측면에 초점을 맞춘 유럽 청소년 센터와 협력하여 연구 세션을 조직해 왔다. 연구 세션은 청년 자신이 대표하는 조직 내부와 외부의 문제에 효과적으로 대처하기 위해 심층적으로 문제를 조사하고 유용한 역량을 습득할 수 있도록 한다.²²

16일간의 성폭력 반대 행동

만약 여러분이 성폭력에 대해 뭔가를 하고 싶다면, 여러분은 1991년에 시작된 국제 캠페인인 “16일간의 성폭력 반대 행동”에 동참함으로써 시작할 수 있다. 참가자들은 여성 및 인권에 대한 폭력을 상징적으로 연계시키고 그러한 폭력이 인권을 침해했다는 사실을 강조하기 위해 11월 25일 – 국제 여성폭력 반대의 날-에서 12월 10일 – 국제 인권의 날 –까지의 16일간을 선택했다. 164개국의 약 3,700여개 이상의 조직들이 1991년부터 16일 동안 진행되는 캠페인에 참여한다.²³

질문: 당신의 그룹에서 성별 또는 성별에 근거한 차별적 태도를 어떻게 다룰 것인가?

젠더 관련 인권 보호

동성애 혐오 범죄와 사건은 매우 심각하게 잔인하고 잔혹한 양상을 보인다. … 죽음의 경계를 넘나든다. 특히 트랜스젠더들은 이 동성애의 범주 안에서도 좀 더 취약한 양상을 보인다.

OSCE 보고서¹⁷

모든 국제 인권 조약은 남성과 여성에게 똑같이 적용된다. 하지만, 여성과 소녀들이 인권 침해에 특히 취약하다는 것을 인식하면서, 1979년 유엔 총회에서 여성차별철폐협약(CEDAW)이 채택되었다. CEDAW는 여성에 대한 차별을 정의하고 이를 해결하기 위해 국가 정부가 취해야 할 조치를 규정한다. 세계의 187개국이 이 조약에 서명했는데, 여기에는 모든 유럽 국가들이 포함된다.

UN Women은 성평등과 여성의 역량강화를 위해 만든 유엔기구이다. 그것은 정부 간 기구와 정부가 성인지(gender-responsive) 정책과 표준을 개발하고 이를 실제로 이행하도록 지원한다. UN Women은 양성 평등의 근간이 되는 5 가지 이슈를 우선순위에 두며, 이 분야에서의 진전은 사회 전체의 발전을 이끌어낼 수 있다. 이 분야는 성폭력, 평화와 안보, 리더십과 참여, 경제적 역량강화, 성주류화 정책과 성인지 예산 수립이다.

UN은 성소수자 인권을 지지하는 목소리를 점점 더 높이고 있다. 아직 성소수자 인권에 대한 법적 구속력이 있는 국제 조약은 없다. 그러나 2006년에 국제 인권전문가 그룹이 성적 지향과 성 정체성에 관한 일련의 원칙을 제시했다. 욕야카르타 원칙은 광범위한 국제 인권 기준을 다루고 성 지향과 성 정체성 문제에 대해 어떻게 적용하는지를 규정하고 있다.

성 정체성과 섹슈얼리티에 기초한 성 평등과 차별 철폐는 유럽평의회와 EU의 핵심 사항이다. 유럽평의회는 2011년 5월에 여성대상 폭력 및 가정 폭력 방지와 근절에 관한 협약(Convention on Preventing and Combating Violence against Women and Domestic Violence)²⁴에 서명하기 위해 중요한 발걸음을 내디뎠다. 이 협약은 폭력을 예방하고 피해자를 보호하며 가해자의 면책을 근절하기 위한 포괄적인 법적 틀을 만드는 세계 최초의 법적 구속력 있는 기구이다. 강제 결혼, 여성 생식기 훼손, 스토킹, 신체적 및 심리적 폭력과 성폭력을 포함한 다양한 형태의 여성에 대한 폭력을 정의하고 범죄화한다. 또한 당사국 차원에서의 이행을 모니터링하기 위해 독립적인 국제 전문가 그룹의 설립을 예고했다.

비정부기구(NGO) 또한 국제 및 국가차원에서 여성의 권리와 LGBT 권리를 보호하는데 적극적인 역할을 한다. Women Against Violence Europe (WAVE)는 대부분 지리적으로 유럽에 위치한 국가들의 상부 조직이다. 이들은 유럽내 NGO에 대한 온라인 데이터베이스를 운영하고 있으며, 이 안에서 지리적 위치, 전문 분야 및 활동 분야로 검색 이 가능하다. 또 다른 상부 조직인 유럽 여성 로비(The European Women's Lobby; EWL)는 여성의 권리나 성 문제와 관련된 다양한 분야에서 일하는 지역, 국가 또는 지방 NGO에 대한 관련 정보, 연구 결과 또는 연락처를 찾기 위한 좋은 출발점이다.

가정 폭력을 줄이기 위한 시민, 정부 및 민간 파트너와의 협력

지역 사회 책임 프로그램의 틀 내에서 헝가리 보다폰 (Vodafone Hungary)은 NANE Women 's Rights Association, 지역 경찰 및 기술 지원을 제공하는 다른 2 개의 민간 회사와 협력하여 가정 폭력 행위를 방지하기 위한 프로그램을 시작했다. 2011년부터 시작된 이 파일럿 프로그램은 30개의 장치를 사용하여 버튼을 누르면, 비상 신호를 보내고, 위험에 처한 여성의 정확한 위치는 Vodafone의 네트워크를 통해 전달할 예정이다. 결과적으로 친밀한 관계에서 일어나는 폭력을 경험하는 여성들이 보다 신속하게 경찰의 도움을 받을 수 있게 되었다.

LGBT와 관련된 조직에는 사회 및 지원 단체뿐만 아니라 주류 종교 단체나 정당 내의 전문 단체와 지지 단체가 포함된다. 국제 레즈비언, 게이, 양성애자, 트랜스젠더 및 퀴어 청년 학생 기구(IGLYO)는 50개 이상의 회원으로 구성된 동료 주도의 회원 기반 네트워크이다. 그것은 수용적인 태도와 차별금지의 가치를 증진시키고 민주적 의사결정에서 젊은 LGBT 및 동성애자들의 참여를 증진시키고, 국가 청년위원회, 유럽 학생 단체 및 유럽 정치 청년 단체들과 같은 다른 청년 단체들과 협력한다. IGLYO는 연구 세션과 학회를 조직하기도 하고, 정치권 로비에도 적극적이다.