역사를 통한 인권

러시아 플리우사 시에 사는 학생들은 스탈린 시대와 그 시절의 삶에 대해 더 알고 싶어했다. 이들은 실제 그 시기를 살았던 사람들을 만나기로 결정했고, 이들에게 어떻게 다가갈지, 어떻게 인터뷰를 할 지, 어떻게 수집한 정보를 검증 후 대중에게 공개할 지 결정하기 위해 수차례 모임을 가졌다.

이들은 친척, 이웃, 학교 교사, 역사에 대한 생각을 공유하려는 의지가 있는 기타 사람들을 포함하여 총 70명을 인터뷰했다. 이 학생들은 프스코프 지역 여러 마을에서 사진과 각 인터뷰에서 따온 문구를 곁들인 전시회를 열었다. 인터뷰에 응한 사람들은 비록 어려웠지만 자신들의 삶에 지대한 영향을 미친 그 시절에 대해 이야기를 해주었고, 이 활동에 감사했다. 증언은 기성세대와 젊은 세대 모두에게 고통과 분노를 불러 일으켰다. 두 세 대는 서로에 대해 더 깊게 이해하고 공감했으며, 행사 기획 취지와 동기, 개인의 삶에 미친 영향, 그 시절 경험에 대해서도 자세히 생각해보았다.
인터뷰는 http://wiki.antarchia.org/tiki-index.php에서 볼 수 있다.

보통 모든 행동, 특히 좋은 사회운동이라면 확실한 계획이 필요하다. 계획 준비 활동은 정확히 무엇에 초점을 두고, 어떤 행동이 가능한지, 목적 달성을 위한 최선의 방법이 무엇인지 생각하는 데 도움이 된다. 더 야심찬 목표가 있다면 계획 준비 단계를 거치도록 조언한다. 원했던 결과를 달성하지 못하거나 돌발 문제에 봉착한다면 실망하기 쉽기 때문이다. 따라서 첫 단추부 터 잘 꿰어야 한다. 

이번 절은 계획을 짜고 단체가 설정한 목표를 달성하기 위한 최선의 방법을 찾는 데 초점을 맞추도록 도울 것이다. 이러한 방법들은 앞부분에서 말했던 단기적 행동에 유용할 뿐만 아니라 여러 행동을 통해 하나의 목적을 달성하려는 장기적인 캠페인에도 사용될 수 있다. 

시작하기 전에…

자신을 알자 – SWOT 분석

질문: 당신은 단체 참여자들이 어떤 기술을 가지고 있는지 알고 있는가? 그들의 관심사를 알고 있는가?

모든 집단은 숨은 재능을 가지고 있고, 각 구성원은 호불호가 갈리며, 어떤 기술을 가지고 있는 반면 어려워하는 일이 있다. 따라서 각 구성원의 능력과 역량을 최대한을 끌어올릴 수 있도록 이를 살펴보는 시간이 필요하다.
SWOT 분석은 이에 유용한 방법이다. 이 분석방법은 단체의 행동에 영향을 미칠 수 있는 외부환경도 검토할 수 있다.

SWOT 약자는 다음을 뜻한다:

• 강점(Strength): 그룹이 잘 할 수 있는 일
• 약점(Weakness): 그룹이 잘 하지 못하는 일
• 기회(Opportunities): 그룹 활동에 도움이 될 수 있는 외부 조건
• 위협(Threats): 그룹 활동에 방해될 수 있는 외부 조건

SWOT 분석을 하려면 충분한 시간을 할애하라. 최소 1시간이 필요하다. 집단을 4개의 소모임으로 나누고 각자 강점, 약점, 기회, 위협에 대해 생각해보도록 한다. 그 후 전부 모여서 동료들의 분석에 대해 토론하고 필요하다면 추가하거나 보완한다. 

아래 표는 SWOT 분석 예시이고 단체가 아이디어를 얻는 데 도움이 될 수 있다. 그렇지만 아래 예시에만 너무 연현하지는 말자! 각 단체는 각각의 특수성이 있으며 아래 제시한 것 이외 에 스스로 찾아내야 할 다른 강점(그리고 약점)이 있을 것이다. 

선택하기

어떤 문제를 다룰지 어떻게 결정을 내려야 하는가? 대부분의 경우 단체 구성원들은 각자 중요하다고 생각하며 다루고 싶어하는 사안이 있다. 이러한 생각은 아이티 지진이나 수단 기근처럼 실제 상황과 관련이 있거나 어떤 가족이 그들의 집에서 쫓겨났다는 사실에 자극을 받았을 수 있다. 문제는 어떤 사안을 선택할지 여부와 이에 접근하기 위한 최선의 방법을 합의하기가 어렵다는 점이다. 

모든 결정은 모든 구성원의 의사를 고려해야 하기 때문에 사안에 대한 토론을 성급하게 진행하지 마라. 많은 시간을 부여하여 그들이 자신의 선택에 대해 말하고 해당 사안을 채택하여 생기는 장점에 대해 대화를 나누도록 하라. 다른 때에는 다른 사안을 다룰 수 있다고 상기시켜라. 또한 무엇보다 단체가 함께 하는 행동이 중요하기 때문에 한 사람이 어떤 사안에 강력히 반대한다면 그것은 채택할 수 없다는 사실도 상기시켜라. 다수결보다는 합의를 달성하려고 노력하라. 

질문: 당신은 내부 반대 의견이 방해가 되기보다 유용하도록 어떻게 이끌어 갈 수 있는가?

문제 파악

문제 나무(Problem tree)

문제 나무는 다루고자 하는 문제를 분석하는 데 유용한 방법이다. 이 방법은 문제의 원인과 결과를 자세히 살펴보고 다른 사회문제 맥락에 연결 짓는다. 문제 나무 분석은 문제를 더 자세히 이해하고 더 전략적인 방식으로 해결책에 접근하는 데 도움이 된다. 

다음 쪽에서 거리 청년 문제를 다룬 문제 나무 분석 예시를 볼 수 있다. 다음은 문제 나무 분석으로 문제를 다루는 순서이다:

• 큰 종이 가운데에 다루고자 하는 문제를 적는다. 
• 그 밑에 문제의 원인을 제공하는 모든 요소들을 적고 문제 뿌리의 형태로 연결하라. 
• 문제의 원인을 제공하는 모든 요소들을 그려넣고 각 뿌리를 하나씩 살펴보며 그 원인을 생각해본다. 
• 추가 원인을 찾을 수 없을 때까지 뿌리를 계속해서 뻗어나가라. 나무(문제)는 당신의 생각보다 더 심층 원인을 갖고 있을 수 있다. 
• 같은 방식으로 “나뭇가지”도 뻗어나갈 수 있다. 여기서는 문제의 결과를 다룬다. 이를 통해 다루고자 했던 문제가 다른 나무의 뿌리이거나 가지라는 사실을 발견할 수도 있다.
• 모든 단계를 마치면 나무를 살펴보라. 원래 다루고자 했던 문제를 다뤄야 하는가 아니면 다른 원인을 먼저 다뤄야 하는가? 문제 나무 분석이 당신이 이 문제를 다루는 방식을 생각하는 데 도움이 되었는가?

해결책 찾기

행동의 결과를 예측하는 것은 중요하다! 무엇을 성공이라고 부를 수 있는가? 단체가 무엇을 달성하고자 하는지, 무엇을 성공의 척도로 삼을지 생각해보아야 한다. 이를 위해 문제 나무 분석으로 돌아가서 적절한 해결책을 생각해볼 수 있다. 보통 원인을 다루면 나무 윗부분 문제에 대한 해결책을 찾을 수 있는데, 예를 들면 사회적 주거공간이 더 많거나 집세가 낮다면 더 많은 청년이 지붕이 있는 공간에서 생활할 수 있었을 것이다. 

복잡한 사안의 경우 정책을 바꾸기가 어렵고 하나의 조치만으로는 더욱 쉽지 않다는 점을 기억한다. 단체는 무엇을 추구할 수 있는지 현실을 직시해야 한다. ‘작은’ 결실이 더 큰 문제를 해결하는 데 엄청난 기여를 할 수 있다는 점을 상기하라. 성공적인 캠페인은 거의 언제나 ‘작은’ 행동에서부터 시작했으며 당신의 단체가 달성한 결실에 힘입어 이 문제를 다루는 다른 활동가들이 그 결실을 더 발전시킬 수 있다. 

또한 행동을 하고자 하는 일반적인 이유를 떠올려보는 일도 도움이 된다. 이를 통해 다루고자 하는 문제와 가장 관련이 있는 이유를 고르고 현실적으로 달성할 수 있는 구체적인 몇 가지 목표를 생각해낼 수 있다. 

질문: 최근에 보았거나 들은 집회에 대해 떠올려보라. 집회 개최자들은 무엇을 달성하고자 했는가? 성공적이었는가? 그렇게 생각하는 이유는 무엇인가?

실천 계획 수립하기

당신의 단체는 이제 어떤 사안을 다룰지, 어떤 행동을 하려고 하는지 결정했다. 이제 목적을 달성하기 위한 방법을 생각할 시간이다. 

다음 페이지에 있는 순서도는 결정을 내리기 위해 단계별 문제들을 고려하고 사용하려는 행동방식이 실제로 목표를 달성할 수 있는지를 검토할 수 있는 접근법이다. 순서도는 가장 적절한 행동을 찾기 위한 5가지 단계로 나뉘어 있으며 5가지 질문에 따라 어떻게 의사결정이 진행되는지 보여준다. 

각 단계는 아래에 더 자세히 설명되어 있다. 

실천 계획 수립 - 진행 도표

어떤 문제를 다루고 싶은가?

이 단계는 간단하다. 문제 나무 분석 결과가 이 질문의 답이 될 수 있기 때문이다. 문제 나무 분석을 하지 않았다면 가능한 정확하게 어떤 문제를 다루고 싶은지 정하라. 

목표 청중은 누구인가?

문제를 즉시 해결하려고 하는 게 아니라면 행동의 목표 청중은 당신이 추구하는 최종 변화를 가져올 사람이나 집단이 아닐 수 있다. 당신의 행동은 변화를 만들기 위한 한발짝, 그 이상이 아닐 수도 있다. 예를 들어 당신은 정부에 압력을 넣기 위해 대중의 경각심을 일깨우고자 행동할 수도 있다. 또는 당신이 관심 있는 문제를 다룰 수 있는 단체를 설립할 수도 있다. 

B번 칸에 있는 주요 청중은 당신의 행동에 직접 대상이 되는 집단이다. 여러 집단이 주요 청중이 될 수 있는데, 예를 들면 순서도 첫 번째 경우처럼 시민들과 기업 책임자들이라는 두 집단이 행동의 주요 청중이 동시에 될 수 있다. 이 행동의 목적은 시민들의 서명을 모아서 기업 책임자에게 전달하여 기업이 오염된 강을 정화하도록 압박하는 것이기 때문이다. 

어떤 변화를 이루고자 하는가?

이 질문도 행동과 관련이 있지만 여기서 말하는 변화가 꼭 최종 목표를 의미하지 않을 수도 있다. 예를 들어 당신의 활동은 다국적 기업의 아동 노동 착취를 근절하지 못할 것이다! 그러나 당신은 이 문제에 대한 관심을 이끌어내고, 다른 사람들이 각자의 방식으로 행동하도록 자극하며, 기업 정책을 바꾸거나 이러한 기업들에 정부 규제를 적용하도록 만들 수 있다. 

이 단계에서 당신은 달성하고자 하는 목표와 그것이 성공했는가를 어떻게 판단할지 생각해 보아야 한다. 단체 구성원들이 성공적인 행동과 그렇지 않은 행동이 어떤 의미를 가지는지 최대한 구체적으로 생각할 수 있도록 장려하라. 앞 절의 “해결책 찾기”를 참고하라. 

변화를 어떻게 이끌어내려 하는가?

이 질문은 단체가 사용하려는 방법에 대해서가 아니라 행동이 어떤 식으로 진행될지를 고민하는 단계이며 주로 사람들의 생각을 바꾸거나 다른 행동을 할 필요성을 깨닫도록 만드는 심리적 측면과 관련이 있다. 이 질문은 매우 중요하지만 자주 잊혀지는데 그 결과는 행동에 부정적인 영향을 줄 수 있다. 

예를 들어 어떤 단체가 민족주의 및 파시스트 단체의 성장을 염려하여 이 문제를 다루려고 한다고 해보자. 이 단체는 이러한 민족주의 및 파시스트 단체 지지율이 높은 지역에 사는 사람들의 집 앞에 소책자 배포를 계획할 수 있다. 그러나 만약 이들이 사람들이 왜 민족주의 단체를 지지하는지 이해하지 못하면 이러한 소책자는 의도했던 바와 정반대 결과를 불러올 수 있다. 단체는 소책자가 어떻게 사람의 마음을 바꾸는지, 어떤 메시지가 주요 청중에게 강력한 인상을 남기는지 생각해보아야 한다. 따라서 민족주의 단체에 지지가 늘어나는 이유와 지지자들의 생각을 파악해야 한다. 

이 상자는 실제 ‘점검’ 상자이며, 지금 상황에서 반드시 따라와야 할 ‘결과’가 무엇이 되어야 하는지 생각하면서 진행한다. 

인종차별에 맞선 학생들: 학교 당국 지원

포르투갈 한 지방에 있는 학교에 다니는 루마니아와 우크라이나 출신 새 학생들은 다른 학생들로부터 인종차별 발언과 행동 대상이 되었다. 교사들과 학교는 완전히 새로운 문제의 등장에 어떻게 반응해야 할 지 모르고 있었다.

 이 문제를 염려하던 몇몇 학생들은 도움과 조언을 얻기 위해 지역 레저 센터 청소년 담당자를 찾아갔다. 그들은 함께 “겉은 달라도, 속은 같다” (Diferente por fora, Igual por dentro) 캠페인을 학교에서 1주일 동안 진행했다. 이 문제를 다루기 위한 다양한 프로그램이 식사시간, 수업시 간, 여가시간 등 학교 일과 모든 시간에 마련되었다. 연극 동아리는 포럼연극(Forum Theatre)을 했고, 손수 제작한 포스터와 배지를 나눠줬다. 지역 레저 센터에서는 예술 활동을 펼치고, 영화를 상영했으며, 여러 나라의 특색을 담은 케이크를 식당에서 제공했다. 이 캠페인은 매우 성공적 이었고 학교는 매년 비슷한 행사를 열기로 결정했다.

청중에게 영향을 미치게 위해 어떤 방법을 사용하겠는가?

이 단계는 순서도의 마지막 단계이다. 이 단계에서는 앞선 단계에서 검토한 내용들을 토대로 단체가 정확히 무엇을 하려고 하는지 선택지를 좁혀야 한다. 따라서 단체는 이제 추구하고자 하는 변화를 달성하기 위해 할 수 있는 행동 목록을 적어야 한다. 단체 구성원들이 창의적으로 생각할 수 있도록 장려하고, 이 장 두 번째 부분에 적힌 제안사항과 실제 사례를 참고하라. 또한 단체 구성원들이 자신들이 가진 특별한 능력들을 상기하도록 하라. 최종 선택은 합의를 통 해 결정하도록 노력하라. 

 인권을 위한 새로운 전략

“새로운 전략”(New Tactics)은 국제인권공동체에서 전략적인 혁신과 사고를 촉진하기 위해 국제기구, 자문단, 활동가들이 결성한 모임이다. 1999년부터 “인권을 위한 새로운 전략”은 구체적인 사안이나 지역, 대상을 염두에 두기보다는 잠재적인 해결책에 대한 중요한 자료들을 만들어 왔다. 이 자료들은 활동가들이 자신들의 상황이 가진 특이한 요소들을 알아보고 관련이 있을 수 있는 다른 접근법들을 살펴볼 수 있게 돕는다. 또 한 이 자료를 통해 활동가들은 다양한 전략을 복잡한 계획에 결합시킬 수 있다.

이 자료들은 여러 언어로 번역되어 있으며, www.newtactics.org에서 찾아볼 수 있다.

조직하기

거리로 나가기 전에 마지막 단계가 남아있다. 실제 행동에 나서기 전에 조직 내부 사안들을 결정하기 위한 상세한 행동 계획을 가지고 있기를 권장한다. 비록 이 단계는 간단한 행동에는 필요가 없을 수 있지만, 유용한 습관이며, 각 구성원의 기술과 선호에 맞게 역할이 배분될 수 있도록 보장한다. 그리고 놓친 게 없는지 확인할 수도 있다! 

단체는 다음 사안을 결정해야 한다:

• 어떤 역할들을 수행해야 하는가?
• 누가 각 역할을 맡을 것인가? 
• 언제 그 역할을 수행할 것인가? 

   

업무표 만들기

행동 하나를 예시로 가정하여 앞선 세 가지 질문에 따라 아래에 업무표를 만들었다. 실제로 업 무표를 만들 때에는 다음 사항을 참고한다:

1. 계획 진행 상황을 확인하기 위해 모든 사항을 기록한다. 큰 종이 두 장과 사인펜이 필요할 것이다. 
2. 모든 참여자가 논의사안을 다 이해하고 있는지 확인한다. 한 명이 서기를 맡아서 종이 맨 위에 제목을 적도록 한다. 해야 하는 역할을 떠올려보고 모두가 볼 수 있게 종이 한 장에 전부 기록한다. 
3. 어떤 일이 일어날지 상황을 함께 생각하고 예측해본 다음 모든 역할을 다 검토했는지 다시 확인한다. 
4. 이제 목록을 보면서 지금(Now), 곧(Soon) 또는 나중에(Later) 해야 하는지를 N, S, L로 표시한다. 
5. 이제 다른 종이를 “최종판”으로 사용한다. 왼쪽에 해야 할 모든 역할을 적고, 그 옆줄에는 역할을 수행할 사람을 기록한다. 마지막으로 세 번째 줄에는 각 업무별 최종 기한을 적는다. 
6. 서로 업무를 공유하며 한 두 사람에게 모든 일이 집중되지 않도록 한다. 그들이 아프거나 다른 일에 과부하가 걸릴지 모르니까! 

디브리핑 및  평가

모든 인권교육 활동과 행동에 있어서 그 후에 디브리핑을 공유하고 무엇이 잘 되었고, 잘 되지 않았는지 평가하는 시간을 갖는 게 중요하다. 단체는 긍정적이던 부정적이던 격한 감정을 가지고 행동을 마쳤을 것이다. 이 감정에 대해 이야기하고 다른 사람들과 공유할 기회를 주는 게 중요하다. 이는 또한 다른 추가 행동을 계획하는 데 도움이 된다.

다음 질문은 디브리핑을 진행하는 데 유용하다.

• 행동 당일 어떤 감정이 들었는가? 이 질문은 돌아가면서 간단히 말해볼 수 있다.
• 무엇이 잘 되었다고 생각하는가? 
• 생각보다 어려웠던 일이 있는가?
• 예상하지 못했던 일이 있는가? 
• 다음을 생각하면 배울 점은 무엇인가?
• 우리의 목표를 달성했는가?
• 예상하지 못했던 무언가를 달성한 것이 있는가?
• 스스로 만족했는지, 다음에 다시 이런 활동을 하고 싶은가? 
• 이제 우리는 무엇을 해야 할까요?!

아프리카에 축구화를

에밀은 덴마크 소뢰 프레데릭스베르그 학교에 다니는 7학년 학생이고, 아나클레이토는 남아프리카공화국에서 온 초빙교사였다. 집과 학교생활에 대해 많은 이야기를 나누는 동안 아나클레이토는 덴마크 아이들과 청소년들이 얼마나 많은 기회와 자원을 가지고 있는지에 대해 말했다. 그리고 그는 남아공 학생들은 축구장은 물론 축구화조차 없다는 사실을 이야기해주었다. 이에 덴마크 학생들은 아나클레이토의 학교 학생들에게 중고 축구화를 기증하자는 생각을 가지게 되었다. 학생들은 아나클레이토에게 계획을 말했고, 그의 답변은 긍정적이었다. 학생들은 기증을 요청하는 포스터를 자신들의 학교와 주변 학교에 붙였다. 이 소식을 들은 지역 축구 구단에서 분실물로 보관 중이던 축구화를 기증했다.

에밀과 친구들은 순식간에 축구화 100켤레를 모았는데, 발송지에서 요하네스버그까지 배송비가 500크로에(67유로)나 들었다! 그래서 그들은 다음 행동을 고민하기 시작했다. 그들은 우선 사용할 수 있는 축구화를 골라냈고 그 결과 총 75켤레가 남았다. 그 후 배송비를 모아야 했던 그들은 여러 원조단체와 지방정부에 편지를 썼고, 후원을 요청하기 위해 지역 신문과 라디오에 홍보했다. 몇 번의 실패 끝에 남아공 여행프로그램을 운영하는 지역여행사에서 신문을 보고 그들에게 연락해 도움을 제공하기로 약속했다. 6개월의 노력 끝에 에밀은 우체국으로 축구화를 가져가 요하네스버그에 있는 아나클레이토의 학생들에게 보낼 수 있었다.

출처: The Global Guest Teacher, AFS Interkultur, 덴마크