Інструкції 

1.  Ознайомтеся з описом проблеми у зразку (матеріал для розповсюдження). Поясніть учасникам/учасницям, що всі вони є мешканцями/мешканками Сліпвіля та всі стурбовані проблемою щодо будівництва нової мечеті на муніципальній земельній ділянці.
2.  Покажіть учасникам/учасницям список різних ролей та запропонуйте обрати кожному по одній. Роздайте рольові картки з описом проблеми, позначте місце зустрічі людей і груп, а також місце, де пізніше проходитиме засідання міської ради.
3.  Ознайомте з правилами ведення дебатів під час засідання. Їх ви можете знайти тут.
4.  Поясніть, що до початку засідання в учасників/учасниць буде 30 хвилин для того, щоб вони змогли зустрітися з іншими мешканцями/мешканками, дізнатися про їхні погляди та вибір. Скажіть їм, що засідання міської ради триватиме 40 хвилин і через велику кількість охочих виступити часу для промов буде досить мало. У зв’язку із цим вони мають підготувати тільки один або два пункти, які вони хочуть викласти.
5.  Використовуйте підготовчу фазу, щоб визначити місце для проведення «засідання ради». Ідеально, щоб учасники/учасниці розташувалися півколом або у формі підкови, на чолі з міським/міською головою на легкій підвищеності. Оскільки партії або групи мають сидіти разом, ви маєте розташувати їх іменні картки на столах попереду.
6.  Через 30 хвилин запросіть мешканців/мешканок на засідання (або запропонуйте це зробити меру). Він/вона повинен/повинна нагадати мешканцям основні правила проведення дебатів та виголосити вступне слово.
7.  В кінці засідання, через 40 хвилин, міський/міська голова має закликати всіх до голосування. Коли голоси будуть підраховані та результати оголошені, ви маєте сповістити про завершення заняття та запропонувати учасникам/учасницям узяти їхні стільці і сісти у коло для обговорення.

Дебрифінг та оцінка

Почніть оцінювання з привітання кожного учасника/кожної учасниці, називаючи його/її на ім’я, або застосовуйте інший метод для того, щоб учасники/учасниці відвикли від присвоєних їм ролей. Це дуже важливо зробити до початку обговорення.
Запитайте в учасників/учасниць про їхні відчуття щодо процесу, в якому вони щойно брали участь:
•  Чи були ви здивовані результатами голосування, та чи були вони притаманні позиції особи, яку ви зображали?
•  Який вплив, на вашу думку, ви мали на результат (ваша роль)?
•  Чи змінила взаємодія з іншими учасниками/учасницям та групами ваші підходи чи бачення проблеми?
•  Чи легко було вам вжитись у роль? Чому?
•  На вашу думку, така ситуація може виникнути в реальному житті? Чи можете ви навести подібні приклади ситуацій, які виникали у вашому місті/місці проживання? Чи змінило це заняття ваше ставлення в цілому?
•  Що ви розумієте під правом на свободу думки, совісті та релігії? Чи знаєте ви якісь випадки в історії чи сьогоденні, коли такі права були порушені?
•  Чому ви вважаєте, що свобода віросповідання є фундаментальним правом людини?
•  Якою мірою, на вашу думку, це право дотримується в нашому суспільстві?

Поради фасилітатору/фасилітаторці

Якщо можливо, проведіть це заняття разом з асистентом/асистенткою, щоб мати змогу одночасно відповідати на запитання та координувати кожен крок процесу. За наявності більшої кількості часу заняття було б кориснішим, особливо під час проведення самого засідання, коли учасники/учасниці змогли б відповідати на коментарі інших. Також, щоб заощадити час засідання, ви можете розподілити ролі заздалегідь або впереміш.
Під час підготовчого етапу корисно перевірити, чи спілкуються учасники/учасниці між собою та чи планують те, що будуть говорити на засіданні.
Розподіляючи ролі, зверніть увагу на те, що роль міського/міської голови є досить вимоглива, і людина проводячи засідання, має почувати себе впевнено, якщо це необхідно – зупиняти учасників/учасниць, щоб дати іншим можливість виступити. Вам потрібно буде ознайомити із завданням учасника/учасницю, який гратиме міського/міську голову, до початку симуляції.
Бажано, щоб після цього ви не допомагали учаснику/учасниці, який грає міського/міську голову, не має значення це він чи вона, він/вона має відчувати вашу підтримку, але інші учасники/учасниці мають проявляти повагу до його/її рішення, а не дивитись на вас. Звісно, у разі виникнення складнощів ви повинні втрутитись у процес. Але ви маєте це робити, не підриваючи авторитету учасника/учасниці у ролі міського/міської голови.
Якщо процес виходить з-під контролю, наприклад, якщо учасники/учасниці відхиляються від теми, або вноситься нова інформація, або, якщо рада зайшла в глухий кут і не може дійти згоди, зауважте, що і це може спричинити певний результат у реальному житті, і це ніяк не означає, що заняття провалене. Ви можете це використати в кінці обговорення, щоб обговорити складнощі досягнення згоди в таких ситуаціях, як ці.
Під час обговорення дуже важливо уникати повторення симуляції. Учасникам/учасницям самим потрібно постаратись виокремити себе з ролі, яку вони грали протягом завдання, щоб бути спроможними відповідним чином відобразити те, через що вони пройшли. Вам потрібно їм допомогти поглянути на симуляцію власними очима, а не очима особи, яку вони грали.
Щоб підготуватися до обговорення та аналізу, ви маєте можливість прочитати довідкову інформацію у підрозділі «Релігія та віра».

Варіації

Залежно від контексту, у якому ви працюєте, буде краще скласти завдання до вправи «Церква в Сліпвілі» або «Храм у Сліпвілі» та провести завдання в мусульманському районі. Або застосувати інші комбінації.
Ви можете також залучити до завдання нових доповідачів/доповідачок, щоб поглянути на процес, який злегка відрізняється. Однак це може зайняти більше часу, якщо ви обговорюватимете доповіді з групою (див. далі пропозиції).

Пропозиції щодо виконання подальших дій

Обговоріть аспекти свободи віросповідання та конфлікти, які траплялися у вашій країні. Критичні інциденти (історичні випадки) з новин можуть дати хороший старт, особливо для обговорень у малих групах. Можливо, у вас виникне бажання продовжити дискусію, щоб глибше дослідити сприйняття учасниками/учасницями релігії та її вплив на молоде покоління за до помогою вправи «Віруючі».

Якщо у вас беруть участь репортери/репортерки, ви можете використати їхні аналізи процесу на окремому засіданні. Особливо корисно було б поглянути на відмінності між повідомленнями, щоб порушити питання щодо ролі та впливу засобів масової інформації. Вправа «Перша шпальта» з’ясовує, як формуються та змінюються думки, особливо через засоби масової інформації.

Ви можете зосередитися на розвитку навичок ведення дебатів, аналізу чи переконань, використовуючи деякі спірні заяви, які виникли в процесі підбивання підсумків, для виконання вправи «Виборча кампанія», узявши ці заяви за основу.

Ідеї для вправ

Попросіть учасників/учасниць поглянути на їх власне середовище та дізнатись, якою мірою дотримаються прав різних релігійних громад. Намагайтесь організувати зустрічі з представниками/прдставницями деяких із цих громад і запропонуйте розповісти про те, як дотримуються їхні права.

Залежно від середовища, в якому ви і учасники/учасниці живете чи працюєте, поточних питань, які розглядаються на засіданнях ради, може бути цікаво відвідати засідання міської ради, взявши участь у місцевих політичних дискусіях, які впливають на права кожної людини в суспільстві.

Додаткова інформація

Право на релігію в міжнародному праві з прав людини: нижче ви можете скопіювати інформацію для людей з Асоціації мусульман Сліпвіля та груп Молодих сліпів за права людини.

Європейська конвенція про захист прав людини і основоположних свобод, стаття 9:
1.  Кожен має право на свободу думки, совісті та релігії; це право включає свободу змінювати свою релігію або переконання, а також свободу сповідувати свою релігію або переконання під час богослужіння, навчання, виконання та дотримання релігійної практики і ритуальних обрядів як одноособово, так і спільно з іншими, як прилюдно, так і приватно.
2.  Свобода сповідувати свою релігію або переконання підлягає лише таким обмеженням, що встановлені законом і є необхідними в демократичному суспільстві в інтересах громадської безпеки для охорони публічного порядку, здоров’я чи моралі або для захисту прав і свобод інших осіб.

Загальна Декларація прав людини, стаття 18:
Кожна людина має право на свободу думки, совісті і релігії; це право включає свободу змінювати свою релігію або переконання і свободу сповідувати свою релігію або переконання як одноособово, так і разом з іншими, прилюдним або приватним порядком в ученні, богослужінні і виконанні релігійних та ритуальних обрядів....

Конвенція про права дитини, стаття 30:
У таких державах, де існують етнічні, релігійні або мовні меншості чи особи з числа корінного населення, дитині, яка належить до таких меншостей чи корінного населення, не може бути відмовлено в праві спільно з іншими членами її групи користуватися своєю культурою, сповідувати свою релігію і виконувати її обряди, а також користуватися рідною мовою.

Хоча ця симуляція є вигаданою ситуацією, існує багато реальних суперечок стосовно будівництва культових споруд для релігійних меншин по всій Європі та за її межами. У листопаді 2009 року національний референдум схвалив поправку до конституції про заборону майбутнього будівництва мінаретів у Швейцарії. Результат цього референдуму може призвести до порушення прав мусульман прилюдно сповідувати свою релігію, у богослужіннях, навчанні, виконанні релігійних та ритуальних обрядів, які є невід’ємною частиною права на свободу думки, совісті і релігії. Крім того, останнім часом у цілому ряді європейських та інших держав зростає тенденція до прийняття законів або розгляду законодавчих пропозицій щодо заборони носіння ісламських атрибутів (будь то паранджа, нікаб або хіджаб) у громадських місцях, що також формує основу дискримінації на підставі релігії. Стаття 19 – Всесвітня кампанія за свободу вираження – це організація з прав людини, яка опублікувала правовий коментар стосовно заборони носіння паранджі і прав людини (див. сайт: www.article19.org). Ви також можете провести дослідження щодо інших питань, із якими в наш час зіштовхуються релігійні меншини в Європі.

Список учасників/учасниць зустрічі

Спробуйте збалансувати кількість учасників/учасниць таким чином, щоб кількість представників/представниць від кожної політичної партії та кожної з груп мешканців/мешканок була однаковою. Кількість «простих громадян/громадянок» визначається на ваш розсуд.
•  Міський/міська голова Сліпвіля
•  Члени/членкині міської ради: мають бути представлені 3 політичні партії, по 1 або 2 члени/членкині в кожній партії
•  «Молоді сліпі за права людини!»: від 2 до 4 представників/представниць
•  Асоціація минулого та сьогодення: від 2 до 4 представників/представниць
•  Асоціація мусульман Сліпвіля: від 2 до 4 представників/представниць
•  Прості громадяни/громадянки: на ваш розсуд
•  Необов’язково: 1 або 2 журналісти/журналістки, які повідомлятимуть про засідання.

Правила дебатів

Можливо, у вас виникне бажання змінити ці правила відповідно до чисельності вашої групи та доступного часу.
•  Засідання очолює міський/міська голова, його/її рішення є вирішальним.
•  Якщо ви бажаєте виступити, необхідно підняти руку та запитати дозволу в міського/міської голови.
•  Коментарі мають бути короткі, не довше 2 хвилин.
•  Засідання завершується через 40 хвилин голосуванням щодо будівництва мечеті чи його заборони.
•  Будь-хто з присутніх на засіданні має право висловити свою думку та проголосувати в кінці.

Матеріал для розповсюдження

Download as PDF

Мечеть у Сліпвілі (для всіх учасників/учасниць)

Ви живете в мальовничому містечку Сліпвіль із населенням близько 80 000 людей. За останні 60 років кількість населення радикально змінилася, частково через те, що молоде покоління намагається виїхати у великі міста, оскільки можливість працевлаштування там є набагато більшою, але також і через приїзд великої кількості сімей мігрантів/мігранток, переважно з мусульманських країн. Деякі із цих сімей мають тут вже три покоління, але й досі багато мешканців/мешканок до них ставляться, як до «новоприбулих». Зараз вони становлять близько 15 % населення міста.

Питанням, що розділяє місто, є бажання мусульман Сліпвіля збудувати мечеть на муніципальній землі. Земельна ділянка була незабудована і стала причиною надходження великої кількості скарг до міської ради протягом років: вона розміщена біля головної торговельної вулиці міста, це район, де вандалізм та наркоманія завжди були головною проблемою.

І коли багатий бізнесмен/багата бізнесменка запропонував/запопонувала вирішити це питання, міський/міська голова подумав/подумала, що його/її щасливий день настав! Міська рада охоче погодилася виділити земельну ділянку та оплатити 20 % від ціни будівництва мечеті. Залишок у 10 % від будівництва мечеті, які бізнесмен/бізнесменка не зміг покрити, покладається на мусульманську громаду. Будівництво мало розпочатися цього тижня… Але міська рада потонула в скаргах розлючених мешканців/мешканок, які протестували проти будівництва мечеті. Щодо вирішення цієї проблеми були скликані надзвичайні збори, на які запрошено всіх. Засідання триватиме 30 хвилин.

Рольова картка: міський/міська голова Сліпвіля

Ви виконуватиме роль голови зборів. Як тільки почнеться засідання, привітайте учасників/учасниць та нагадайте їм правила дебатів. Під час засідання старайтесь надати слово кожному та нікому не дозволяйте говорити занадто довго! Ви досить стурбовані поганим розголосом цієї справи та плануєтете до початку засідання поспілкуватися з деякими групами, щоб переконати їх пом’якшити свої позиції.

Рольова картка: член/членкиня міської ради, Націоналістична партія (1 або 2 особи)

Ви представляєте Націоналістичну партію в міській раді і рішуче виступаєте проти мечеті. Ви вважаєте недоцільним, що муніципальна земля та муніципальні кошти мають розходитися на храм, який не проявляє поваги до традицій країни та цього міста. Ви вважаєте, що сім’ям мігрантів/мігранток дали право на проживання і вони не мають нав’язувати різні стилі життя країні, у якій вони є гостями. Вас також турбує те, що мечеть може стати місцем вербування терористів.

Рольова картка: член/членкиня міської ради, Народна партія (1 або 2 особи)

Ви представляєте Народну партію в міській раді. Ви підтримуєте початкове рішення щодо будівництва мечеті, частково розуміючи те, що мусульманська громада була досить корисною для економіки міста і ви не хочете її втратити. Але ви досить стурбовані скаргами громадян/громадянок і не бажаєте виникнення зайвої конфліктної ситуації в суспільстві. Ви також переймаєтесь за ваше місце на наступних виборах до міської ради, тому ви швидше за все підтримаєте будь-яке рішення, яке, на вашу думку, буде найменш суперечливим.

Рольова картка: член/членкиня міської ради, Опозиційна партія (1 або 2 особи)

Ви представляєте Опозиційну партію в міській раді. Ви вважаєте, що відносно велика частина людей з різних куточків світу зробила свій внесок у культуру та інтереси Сліпвіля, і ви відчуваєте несправедливим те, що місто так надовго позбавило багатьох із цих людей можливості сповідувати свою релігію. Ви також бачите, що безгоспна земля є причиною соціальних проблем у місті і міська рада на цей момент не має коштів для її забудови.

Рольова картка: член/членкиня Асоціації минулого та сьогодення Сліпвіля (2–4 особи)

Ви одна з основних груп – противників мечеті. Ваші члени/членкині з традиційних (немусульманських) громад Сліпвіля, і, на вашу думку, дуже важливо зберегти давній характер міста, де більшість із вас проживали все своє життя. Для будівництва мечеті запропоновано місце в центральній частині міста, і споруду буде видно з багатьох куточків центру. Зокрема, мечеть може заблокувати вид на головну церкву міської площі. Ви відчуваєте, що становище вашого рідного міста повністю змінилося з громадою, яка сюди нещодавно прибула. Ви не розумієте, чому люди, які приїжджають до цієї країни, не зобов’язані жити за тими самими правилами, що і ви.

Рольова картка: член/членкиня руху «Молоді сліпі за права людини!» (2–4 особи)

Ваша група була висунута, щоб звернутися з деякими з найгірших проблем молодого покоління Сліпвіля. На вашу думку, будівництво мечеті є вирішальним як для мусульманської громади, якій потрібно місце для богослужінь, так і для розв’язання великої кількості соціальних проблем, які виникли в результаті тривалого занедбання земельної ділянки. Ви підтримуєте будівництво мечеті, але також стурбовані іншими соціальними проблемами, які можуть бути знехтувані міською радою в результаті сприяння цьому будівництву. Зокрема, бюджет молоді за останні п’ять років був знижений до рівня, коли не можна навіть задовольнити своїх потреб.

Рольова картка: член/членкиня Асоціації мусульман Сліпвіля (2–4 особи)

Ви роками прохали міську раду забезпечити мусульманську громаду місцем для богослужінь, але вам завжди відмовляли через нестачу коштів. Ви вважаєте несправедливим те, що 10 % від ціни на будівництво мечеті має заплатити громада мусульман, коли економічне становище для більшості людей є досить складним і коли християнська громада має 11 різних місць для своїх богослужінь, які відвідує набагато менше людей, ніж відвідували б мусульмани. Ви вважаєте, що ваш внесок до міської громади гідно не оцінюється, що люди вашої громади несправедливо дискримінуються в різноманітних аспектах свого життя, та, забороняючи будівництво мечеті, міська рада відкидає членів/членкинь свого суспільства і порушує фундаментальне право проводити богослужіння.

Рольова картка: мешканці/мешканки Сліпвіля

Ви стурбовані конфліктом, який заполонив Сліпвіль, та маєте бажання піти на засідання міської ради і проголосувати. На цей момент ви не знаєте, який вибір зробити: вам потрібно поспілкуватися з якомога більшою кількістю груп і вже пізніше прийняти рішення.