Aujourd'hui, nous sommes témoins d’une tendance négative de croissance de la violence contre les journalistes, enregistrée dans la plupart des États membres du Conseil de l'Europe: depuis avril 2015 la Plateforme du Conseil de l’Europe pour la protection du journalisme et la sécurité des journalistes a enregistré 254 préoccupations dans 33 pays, qui étaient classifiées comme des menaces graves relatives à la liberté des médias. Dans les États membres du Conseil de l'Europe, 16 journalistes ont été tués depuis 2015.

De plus, l’étude récente “Le risque fait-il partie du travail de journalisme?» menée par le Conseil de l'Europe, a constaté qu’au cours des trois dernières années 31% des journalistes dans 47 États membres du Conseil de l'Europe ont été victimes de violence physique, 46%  - d'intimidation avec recours à la force, et 69%  - de violence psychologique.

En 2016, l’Institut d'information de masse a enregistré 1 assassinat, 30 cas d’agression, 108 cas d'empêchement aux activités professionnelles des journalistes et 7 cas de censure en Ukraine.

Face à ces problèmes, le Ministère des Affaires étrangères de l'Ukraine, Le Coordinateur des projets de l'OSCE en Ukraine, l'UNESCO, l’ONG «Institut d'information de masse» et le Bureau du Conseil de l'Europe en Ukraine dans le cadre du projet «Renforcement de la liberté des médias et création d’un système de radiodiffusion publique en Ukraine» (ci-après, le Projet) ont organisé le 3 février 2017 à Kyiv la conférence internationale «Sécurité des journalistes – une condition  préalable à la liberté des médias: liberté d’expression et l’ordre public».

Morten Enberg, Chef du Bureau du Conseil de l'Europe en Ukraine, a déclaré: «La protection et la sécurité des journalistes et des professionnels des médias est devenue l’une des préoccupations internationales majeures, et malheureusement avec la raison. Dans de nombreuses régions de l'Europe, les journalistes continuent d'être intimidés, menacés, privés de liberté et même tués en exerçant  leurs fonctions d'enquête, en exprimant leurs opinions ou en faisant des reportages.  Cela conduit à l'autocensure, à la peur et au fait que les journalistes quittent la profession, ce qui constitue une nuisance à toute société démocratique».

"Pour la liberté d'expression et la liberté des médias, ainsi que pour le développement démocratique de tout pays il est très important, que la sécurité des journalistes soit assurée à tout moment et que l'impunité ne soit pas devenue un phénomène commun", a dit le représentant de l'OSCE sur la liberté des médias Dunja Mijatović.

Lors de la conférence, les participants et participantes ont évalué la situation en matière de sécurité des journalistes en Ukraine, en accordant une attention particulière aux développements intervenus depuis la fin de 2013. Ils ont discuté par ailleurs des mesures judiciaires en cas de violence commise contre les journalistes, ainsi que la nécessité de modifier l'efficacité du système judiciaire dans le cadre de la protection de la liberté des médias. Les participantes et participants ont souligné la nécessité de mettre en œuvre une approche systématique aux normes du Code pénal concernant la protection de la liberté d’expression parmi tous les acteurs concernés. En conclusion de cet événement, une Résolution rassurante la coopération pour mettre en œuvre les activités des journalistes professionnelles sans dangers a été préparée.

Le Conseil de l'Europe joue un rôle prépondérant dans la résolution des problèmes liés aux menaces à la liberté des médias en Europe, grâce à la riche base normative et aux outils opérationnels, ainsi qu’aux activités de coopération et du dialogue politique avec les partenaires nationaux et les organisations internationales. Ricardo Gutierrez, secrétaire général de la Fédération européenne des journalistes, a présenté à la conférence la Plateforme du Conseil de l’Europe pour promouvoir la protection du journalisme et la sécurité des journalistes. Elle énumère un grand nombre de cas qui ont donné lieu à des préoccupations sur les menaces graves à la liberté des médias en Europe. Les préoccupations enregistrées sur la plateforme et les réponses gouvernementales devraient être utilisées pour l'analyse en profondeur des cas d'attaques contre les journalistes et de la liberté des médias graves. L’information publiée sur la Plateforme sert de base pour l’action de la part du Conseil de l'Europe ainsi que pour le dialogue au plus haut niveau possible avec les Etats membres concernés en matière des actions protectrices ou pour remédier à une situation.

En 2017, le projet prévoit d'organiser une série de séminaires sur la sécurité des journalistes dans les régions de l'Ukraine pour les représentants de la police nationale, des procureurs, des juges, des ONG et des journalistes. De plus, le projet est prêt à fournir un soutien des experts pour élaborer des amendements à la législation sur la protection de l’activité journalistique qui contribuera à améliorer le travail des forces de l'ordre ainsi qu’à assurer des mécanismes appropriés pour la mise en œuvre des normes législatives existantes (recommandations méthodologiques, etc.) pour accumuler de bonnes pratiques dans l'application des normes du codes de procédure pénale.

• Les présentations des speakers sont disponibles ici.

Le Projet du Conseil de l'Europe «Renforcement de la liberté des médias et création d’un système de radiodiffusion publique en Ukraine» vise à renforcer le rôle des médias et de la radiodiffusion publique en tant qu’instrument pour parvenir à un consensus dans la société. Le projet est mis en œuvre dans le cadre du Conseil de l'Europe pour l'Ukraine pour 2015-2017 ans. Pour la période 2016-2017, le Projet est financé du budget du Conseil de l'Europe dans la mise en œuvre par le Conseil de l'Europe pour l'Ukraine pour la période de 2015-2017.