Outre les partenaires sociaux, uniquement les Organisation Internationales Non-gouvernementales (OING) dotées du statut participatif auprès du Conseil de l’Europe (voir la page dédiée du site de la Conférence des OING du Conseil de l'Europe) sont habilitées à introduire de réclamations.

Première demande d’habilitation

En vue de figurer sur la liste des OING habilitées à présenter des réclamations collectives, les OING dotées du statut participatif auprès du Conseil de l’Europe doivent adresser une demande dûment signée par la personne habilitée à représenter l’OING, précisant son titre et ses fonctions. La demande doit être adressée, de préférence par courrier électronique, à  l'adresse suivante :  [email protected]

Adresse postale :
Service des droits sociaux
Direction générale Droits de l’Homme et Etat de Droit
Conseil de l’Europe
F-67075 Strasbourg Cedex

avec les informations suivantes : siège de l’OING ; téléphone ; fax ; adresse e-mail ; internet ; date de l’attribution du statut participatif auprès du Conseil de l’Europe, en indiquant que l’OING remplit les conditions du paragraphe 20 du rapport explicatif du Protocole additionnel prévoyant un système de réclamations collectives.

A cette fin, l’OING peut notamment se référer aux documents suivants :

  • l’acte constitutif / les statuts de l’OING ;
  • son règlement interne ;
  • la composition de son Conseil d’administration ;
  • la composition de son Comité exécutif, le cas échéant ;
  • son dernier rapport d’activités ;
  • sa participation aux réunions des instances des OING du Conseil de l’Europe (lesquelles et à quelles dates) ;
  • toute autre information pertinente.

A chacune de ses réunions (deux par an), le Comité gouvernemental de la Charte européenne et du Code européen de sécurité sociale est saisi de toute demande et décide de l’inscription des OING considérées sur la liste des OING habilitées à présenter des réclamations pour une période de quatre ans. Chaque OING est dûment informée de la décision du Comité gouvernemental.

Renouvellement d’habilitation

La demande de renouvellement d’habilitation de l’OING, dûment signée par la personne habilitée à représenter l’OING, avec précision de son titre et de ses fonctions, doit être adressée par courrier aux adresses postale et électronique susmentionnées.

Conditions à remplir pour l’habilitation des OING

Le Comité gouvernemental de la Charte sociale européenne et du Code européen de sécurité sociale établit la liste susmentionnée sur la base des principes suivants :
  • les OING dotées du statut participatif auprès du Conseil de l’Europe et qui s’estiment particulièrement compétentes dans l’une ou l’autre des matières couvertes par la Charte sont invitées à exprimer leur désir de figurer sur une liste spéciale d’OING habilitées à présenter des réclamations ;
  • chaque demande doit être fondée sur une documentation détaillée et rigoureuse, visant notamment à montrer la capacité de l’OING d’accéder à des sources d’information qualifiées, de procéder aux vérifications nécessaires, de disposer des avis juridiques appropriés, etc., en vue d’établir des dossiers de réclamation sérieux et complets ;
  • toutes les demandes sont transmises au Comité gouvernemental, accompagnées d’un avis du Secrétaire Général du Conseil de l’Europe qui prend en considération le degré d’intérêt et de participation manifesté par l’OING dans ses relations usuelles avec l’Organisation ;
  • une demande est considérée comme acceptée par le Comité gouvernemental à moins que, à la suite d’un vote, elle ne soit rejetée à la majorité simple des voix exprimées ;
  • l’inscription sur la liste spéciale est valable pour une période de quatre ans et devient caduque si son renouvellement n’est pas demandé par l’organisation dans les six mois qui précèdent l’expiration de cette période. La procédure présentée ci-dessus s’applique aux demandes de renouvellement.
Evénements à venir

Retour Observation du Comité européen des droits sociaux sur le droit à la protection de la santé en temps de pandémie

Observation du Comité européen des droits sociaux sur le droit à la protection de la santé en temps de pandémie

Dans une observation interprétative, publiée aujourd'hui sur le droit à la protection de la santé (Article 11 de la Charte sociale européenne) en temps de pandémie, le Comité européen des Droits sociaux approuve de nombreuses mesures adoptées par les États en réponse au COVID-19 : « le dépistage et le traçage, la distanciation physique et l'auto-isolement, la fourniture de masques appropriés et de produits désinfectants, ainsi que l'imposition de mesures de quarantaine et de 'confinement'. Toutes ces mesures doivent être conçues et mises en œuvre en tenant compte de l'état actuel des connaissances scientifiques et conformément aux normes applicables en matière de droits de l'homme ». Le Comité rappelle la nécessité de disposer de services de santé publique dotés de ressources suffisantes, notamment pour la recherche, le développement d’un vaccin et la prévention. Il relève également tout un éventail d’autres droits sociaux fondamentaux touchés par la pandémie, notamment le droit à la sécurité et à l'hygiène dans le travail ou les droits des enfants et des personnes âgées, auxquels les autorités doivent prêter attention.

« En période de pandémie, la protection du droit à la santé pour tous doit être le but premier de toutes les mesures et politiques publiques, car les pandémies – et les réponses des États à celles-ci – peuvent comporter des risques non négligeables pour de nombreux autres droits sociaux. Le Comité européen des droits sociaux fournira des indications aux États sur les exigences en matière de droits sociaux en réponse à l’épidémie de COVID-19. Il suivra de près les mesures prises par les pays pour lutter contre la pandémie du point de vue de ces droits. Un questionnaire à l’intention des États parties à la Charte sociale européenne est déjà en cours d’élaboration dans cet esprit », a déclaré le Président du Comité, Giuseppe Palmisano. 

Strasbourg, France 22/04/2020
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