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Programme intergouvernemental

Conférences européennes des ministres responsables de la jeunesse

La 9ème Conférence des ministres responsables de la jeunesse s'est tenue à Saint Pétersbourg du 23 au 25 septembre 2012 à l'invitation du gouvernement de la Fédération de Russie.

(Les documents de cette conférence, ainsi que des huit précédentes sont disponibles dans tableau en bas de page)

La Conférence portait sur le thème: « L’accès des jeunes aux droits : le développement de politiques de jeunesse innovantes ». Les objectifs étaient les suivants :

• faire le point sur les acquis majeurs concernant le développement des politiques de jeunesse du Conseil de l’Europe et des Etats membres depuis la dernière conférence en 2008 à Kiev, en ayant à l’esprit la Résolution CM/Res(2008)23 du Comité des Ministres relative à la politique de jeunesse du Conseil de l’Europe (Agenda 2020) ;
• offrir la possibilité aux ministres de partager des exemples de bonnes pratiques relatives à la politique de jeunesse dans leurs pays respectifs ;
• examiner des mesures et des stratégies possibles en termes de politiques de jeunesse afin d’améliorer l’accès des jeunes aux droits ;
• marquer le 40e anniversaire du secteur de la jeunesse du Conseil de l’Europe.

Un événement jeunesse sur le thème principal de la conférence s’est tenu du 22 au 23 septembre avant la conférence. Cet événement était organisé conjointement par le Conseil consultatif sur la jeunesse (CCJ), le Forum Européen de la Jeunesse et le Conseil National de Jeunesse de la Russie et a réuni plus de cent cinquante représentants jeunesse.

Une demi-journée a été entièrement consacrée à des travaux au sein de trois panels sur les sujets suivants :

• 
  L’insertion sociale des jeunes
• La démocratie et la participation
• Vivre ensemble dans des sociétés multiculturelles

Les trois panels ont pris en considération le thème général de la Conférence, « L’accès des jeunes aux droits : le développement de politiques de jeunesses innovantes ». Les discussions ont également permis l’échange d’exemples concrets de bonnes pratiques.

Malgré le fait que les Etats-membres ont approuvé la plupart du contenu du projet de Déclaration Finale de la Conférence, il s’est avéré impossible de parvenir à un consensus sur ce projet de Déclaration Finale. Le seul point de désaccord concernait l’inclusion ou non d’une référence explicite à « l’orientation et à l’identité sexuelle » dans la liste des pratiques discriminatoires contre les jeunes. Une proposition de compromis consistant à faire mention dans le projet de Déclaration Finale d’une recommandation du Comité des Ministres relative à ce sujet (CM/REC(2010)5) n’a pas pu recueillir l’accord de tous les Etats membres.

La première conférence européenne des ministres responsables de la jeunesse s'est tenue à Strasbourg en 1985 ; elle a été, avec la semaine européenne de la jeunesse – contribution spécifique du Conseil de l'Europe à l'année internationale jeunesse – l'un des événements marquants de cette année en Europe.

Depuis lors, les ministres se rencontrent périodiquement (Oslo 1987, Lisbonne 1990, Vienne 1993; Bucarest 1998). Ces conférences permettent un échange de vues et une coordination des politiques nationales de jeunesse et de recommander des actions communes a l'échelon européen, notamment sur la mobilité, la participation, l'information et le conseil, et la recherche

Après les bouleversements politiques intervenus en Europe, le thème de la quatrième Conférence européenne des ministres responsables de la jeunesse (Vienne, avril 1993) fut consacré aux «jeunes dans la Grande Europe».

Enfin, en 1995 s'est déroulée à Luxembourg la première réunion informelle des ministres responsables de la jeunesse intitulée «Bilan et perspectives du travail de jeunesse au Conseil de l'Europe». La coopération avec les OINGJ qui coopèrent avec le Fonds et les Centres européens de la jeunesse se traduit non seulement par leur présence active dans les conférences, mais également par leur association à l'organisation et à l'évaluation desdites conférences. Un dialogue étroit peut donc s'établir entre les preneurs de décision et ceux qui sont directement concernés.