Jeunesse - Les jeunes construisent l'Europe


6e Conférence des Ministres européens responsables de la Jeunesse

Thessaloniki, Grèce, 7-9 novembre 2002

Résolution sur les priorités du secteur jeunesse du Conseil de l’Europe pour 2003-2005

«La jeunesse construit l’Europe »

Rappelant la Résolution (98) 6 du Comité des Ministres sur la politique de jeunesse du Conseil de l’Europe et les conclusions de la 5ème Conférence des Ministres européens responsables de la Jeunesse, tenue à Bucarest du 27 au 29 avril 1998 ;

Tenant compte des développements intervenus dans la société depuis la Conférence de Bucarest et des nouveaux défis que l’Europe et les jeunes notamment sont appelés à relever ;

Ayant à l’esprit la Déclaration de Vilnius sur la coopération régionale et la consolidation de la stabilité démocratique dans la Grande Europe, adoptée par le Comité des Ministres, le
3 mai 2002, lors de sa 110ème Session ;

Ayant à l’esprit l’importance accordée par le Conseil de l’Europe au partenariat entre les gouvernements et les organisations et réseaux de jeunesse dans l’élaboration et la mise en œuvre de sa politique de jeunesse ;

Ayant à l’esprit les objectifs du secteur jeunesse, à savoir :

  • Aider les jeunes à trouver des réponses aux défis auxquels ils doivent faire face et à leurs propres aspirations ;
  • Encourager les jeunes à être actifs dans le processus de réalisation d’une union plus étroite de l’Europe, sur la base des principes et des valeurs de la démocratie pluraliste, des droits de l’homme et de l’état de droit ;
  • Donner la capacité aux jeunes, à travers l’éducation non formelle et les méthodes de participation, de jouer un rôle actif dans le renforcement de la société civile en Europe ;
  • Promouvoir et soutenir le développement de politiques de jeunesse en Europe ;

Nous, Ministres européens responsables de la Jeunesse, réunis à Thessaloniki du 7 au 9 novembre 2002, déclarons que devraient être considérés comme domaines prioritaires d’action du secteur jeunesse pour les trois années à venir :

    1. La promotion du dialogue interculturel et de la paix, en mettant particulièrement l’accent sur :

  • la promotion de la médiation, de la paix et de la résolution de conflit ;
  • le dialogue interculturel et le dialogue entre civilisations ;
  • la formation et le développement des capacités des organisations européennes de jeunesse, fondés sur la méthodologie de l’apprentissage interculturel ;

    2. l’éducation aux droits de l’homme et la promotion de la dignité humaine, ainsi que la cohésion sociale, en mettant particulièrement l’accent sur :

  • la lutte contre le racisme, l’intolérance et toutes les formes de discrimination ;
  • le développement de la cohésion sociale ;
  • la lutte contre l’exclusion sociale des jeunes ;
  • la lutte contre la violence au quotidien.

    3. la participation et la citoyenneté démocratique, en mettant particulièrement l’accent sur :

  • la formation de jeunes responsables démocratiques et de multiplicateurs ;
  • le soutien et le développement de structures et de réseaux non gouvernementaux de jeunesse démocratiques ;
  • la participation et l’accès des jeunes, notamment des groupes défavorisés et des minorités, dans les institutions et les processus démocratiques ;
  • la réduction des barrières à la participation des jeunes, aux niveaux local, régional, national et européen ;
  • la mise en place et le bon fonctionnement d’organes représentatifs de jeunesse non gouvernementaux et démocratiques, aux niveaux local, régional et national.

L’ensemble des programmes du secteur jeunesse devrait être mis en oeuvre en tenant compte des deux priorités stratégiques suivantes qui constituent le fil conducteur de l’action du Conseil de l’Europe dans le domaine de la jeunesse:

    1. le soutien à l’établissement et au développement de politiques de jeunesse appropriées, en se concentrant particulièrement sur :

  • une analyse comparative des politiques nationales de jeunesse, y compris le développement d’outils et de critères d’évaluation au niveau national ;
  • le soutien au développement des politiques nationales de jeunesse, en particulier dans les nouveaux Etats membres du Conseil de l’Europe ;
  • l’élaboration de stratégies nationales en faveur de la jeunesse et de législations appropriées ;
  • les relations entre les politiques de jeunesse et les politiques de l’enfance ;
  • les politiques en faveur des groupes d’âge plus vulnérables ;
  • la reconnaissance de l’éducation non formelle et de sa complémentarité avec l’éducation formelle ;
  • l’information et le conseil aux jeunes ;
  • la contribution des jeunes à l’innovation sociale et culturelle ;
  • l’éducation à l’environnement ;
  • la promotion du partenariat entre les gouvernements et les organisations de jeunesse dans l’élaboration, la mise en œuvre et l’évaluation des politiques de jeunesse.

    2. une meilleure prise en considération de la dimension jeunesse dans les autres secteurs d’activités du Conseil de l’Europe.

Cette action appelle notamment :

  • une participation de représentants des organes statutaires du secteur jeunesse à un certain nombre de comités directeurs et autres structures de travail du Conseil de l’Europe ;
  • la consultation du Conseil Consultatif, par le Comité des Ministres ou par les comités intergouvernementaux subordonnés, sur des projets de textes normatifs ayant un impact spécifique sur les jeunes ;
  • la convocation de réunions périodiques du Groupe de Coordination du Secrétaire Général sur les questions de jeunesse ;
  • une participation active du secteur jeunesse aux programmes intégrés et multidisciplinaires du Conseil de l’Europe.

Dans la mise en œuvre de ses priorités, le secteur jeunesse devrait également renforcer sa coopération avec d’autres organisations internationales (UNESCO, UNICEF, par exemple) et notamment avec l’Union européenne, par le biais de protocoles d’accord. Cette coopération devrait privilégier la formation d’animateurs et de travailleurs de jeunesse, la recherche dans le domaine de la jeunesse ainsi que l’information et la documentation.

MJN-6 (2002) 5