Якщо ви не відстоюватимете нічого, то ви впадете від нічого.

Malcolm X

Опис

В даній вправі розглядається спірне питання стосовно будівництва нової мечеті в християнському районі, імітуючи засідання міської ради.

Відповідні права
• Свобода від дискримінації
• Свобода віросповідання
• Свобода думки та інформації

 

Цілі

• Спробувати відчути реальні конфлікти, щодо потреб різноманітних громад, які можуть виникнути під час засідання
•    Ознайомитись з правом свободи релігії та віри
•    Розвинути навички дебатів та аналізу

Матеріали
• Іменні картки
• Фліпчарт
• Годинник
• Малий дзвіночок для міського голови

 

Підготовка
• Фотокопія рольових карток. Опис проблеми та правила дебатів (необов’язково)
• Підготуйте іменні картки партій/груп, які будуть представлені на засіданні
• Список різних ролей на фліпчарті, щоб всі змогли їх бачити
• Перевірте, чи достатньо місця для «Засідання Ради» та окремої зони для груп, щоб учасники змогли заздалегідь обговорювати свої точки зору або зустрічатись з іншими
Ключова дата
  • 21 вересняМіжнародний день миру

Інструкції 

1.    Ознайомтесь з описом проблеми у зразку (матеріал для розповсюдження). Поясніть учасникам, що всі вони є мешканцями Сліпвіля та всі вони стурбовані проблемою щодо будівництва нової мечеті на муніципальній земельній ділянці.
2.    Покажіть учасникам список різних ролей та запропонуйте обрати кожному по одній.
Роздайте рольові картки з описом проблеми, позначте місце зустрічі людей і груп, а також, де пізніше проходитиме засідання міської ради.
3.    Ознайомте з правилами ведення дебатів під час засідання. Їх ви можете знайти тут.
4.    Поясніть, що до початку засідання в учасників буде 30 хв. для того, щоб вони змогли зустрітись з іншими мешканцями, дізнатись про їхні погляди та який вибір вони зроблять. Скажіть їм, що засідання міської ради триватиме 40 хв. і те, що через велику кількість бажаючих виступити, часу для промов буде досить мало. У зв’язку з цим, вони повинні підготувати тільки один або два пункти, які вони хочуть викласти.
5.    Використовуйте підготовчу фазу, щоб визначити місце для проведення «Засідання ради». Ідеально, щоб учасники розташувались півколом або у формі підкови, на чолі з Мером на легкій підвищеності. Так як партії або групи мають сидіти разом, ви повинні розташувати їх іменні картки на столах попереду.
6.    Після 30 хв., запросіть мешканців на засідання (або запропонуйте це зробити меру).
Він/вона  повинен  нагадати  мешканцям  основні  правила  проведення  дебатів  та сказати вступне слово.
7.    В кінці засідання, після 40 хв., мер має закликати всіх до голосування. Коли голоси будуть підраховані та результати оголошені, ви повинні сповістити про завершення заняття, та запропонувати учасникам взяти їхні стільці і сісти у коло для обговорення.

Дебрифінг та оцінкаGoto top

Почніть оцінювання з привітання кожного учасника, називаючи його власне ім’я, або застосовуйте інший метод для того, щоб учасники відвикли від присвоєних їм ролей. Це дуже важливо зробити до початку обговорення.
Запитайте в учасників про їхні відчуття щодо процесу, в якому вони щойно брали участь:
•    Чи були ви здивовані результатами голосування, та чи були вони притаманні позиції особи, яку ви зображали?
•    Який вплив, на вашу думку, ви мали на результат (ваша роль)?
•    Чи змінила взаємодія з іншими людьми або групами ваші підходи чи переконання стосовно проблеми?
•    Як легко було вам вжитись у роль? Чому та чому ні?
•    На вашу думку, така ситуація може виникнути в реальному житті? Чи можете ви навести подібні справи, які виникали у вашому місті/місці проживання? Чи змінило дане заняття ваше ставлення в цілому?
•    Що ви розумієте під правом на свободу думки, совісті та релігії? Чи знаєте ви якісь випадки в історії чи сьогоденні, коли такі права були порушені?
•    Чому ви вважаєте, що свобода віросповідання є фундаментальним правом людини?
•    В якій мірі, на вашу думку, це право дотримується в нашому суспільстві?

Поради фасилітаторуGoto top


Якщо це можливо, проведіть дане заняття разом з асистентом, щоб мати змогу одночасно відповідати на запитання та координувати кожен крок процесу.
За наявності більшого доступного часу, заняття було б кориснішим, особливо під час проведення самого засідання, коли учасники змогли б відповідати на коментарі інших. Також, для збереження часу засідання, ви можете розподілити ролі заздалегідь або в перемішку.
Під час підготовчого етапу, корисно може бути перевірити, чи люди спілкуються з іншими та планують те, що вони будуть говорити на засіданні.
Розподіляючи ролі, зверніть увагу на те, що роль мера є досить вимоглива, і людина проводячи засідання має почувати себе впевнено — якщо це необхідно — зупиняти людей, щоб дати іншим можливість виступити. Вам потрібно буде ознайомити з завданням учасника, який гратиме мера, до початку моделювання вистави.
Бажано, щоб після цього ви не допомагали учаснику, який грає мера, немає значення це він чи вона, він має відчувати вашу підтримку, але інші учасники мають проявляти повагу до його/її рішення, а не дивитись на вас. Звісно, у разі виникнення складнощів, ви повинні втрутитись в процес. Але ви маєте це робити не підриваючи авторитет учасника у ролі мера.
Якщо процес виходить з під контролю — наприклад, якщо люди відхиляються від теми, або вноситься нова інформація — або, якщо рада зайшла в глухий кут і не може дійти згоди, зауважте, що і це може спричинити певний результат в реальному житті, і це ніяк не означає, що заняття провалене. Ви можете це використати в кінці обговорення, щоб обговорити складнощі досягнення згоди в ситуаціях таких, як ці.
Під час обговорення дуже важливо уникати повторювання імітацій. Людям самим потрібно постаратись виокремити себе з ролі, яку вони грали протягом завдання, щоб бути спроможними відповідним чином відобразити те, через що вони пройшли. Вам потрібно їм допомогти поглянути на імітацію власним поглядом, а не поглядом їхньої ролі.
Щоб підготуватись до обговорення та аналізу, ви маєте можливість прочитати довідкову інформацію щодо Релігії та Віри.

ВаріаціїGoto top

Залежно від контексту, в якому ви працюєте, буде краще скласти завдання щодо «Церкви в Сліпвілі», або «Храму в Сліпвілі», та провести його у мусульманському районі. Або застосувати інші комбінації.
Ви можете також залучити до завдання нових доповідачів, щоб поглянути на процес, який злегка відрізняється. Однак, це може зайняти більше часу, якщо ви обговорюватиме доповіді з групою (дивіться далі пропозиції).

Пропозиції щодо виконання подальших дійGoto top

Обговоріть аспекти свободи віросповідання та конфлікти, які траплялися у вашій країні. Критичні інциденти (історичні випадки) з новин можуть дати хороший старт, особливо, для обговорень в малих групах. Можливо, у вас виникне бажання продовжити дискусію, щоб глибше дослідити сприйняття учасниками релігії та її вплив на молоде покоління, за допомогою вправи «Віруючі».

Якщо у вас беруть участь репортери, ви можете використати їхні аналізи процесу на окремому засіданні. Особливо, корисно було б поглянути на відмінності між повідомленнями, щоб підняти питання щодо ролі та впливу засобів масової інформації. Вправа «Перша шпальта» з’ясовує, як думки формуються та змінюються, особливо через засоби масової інформації.

Ви можете зосередитись на розвитку навичок ведення дебатів, аналізу чи переконань, використовуючи деякі спірні заяви, які виникли в процесі підведення підсумків, для виконання вправи «Виборча кампанія» на стор. 98, взявши ці заяви за основу.

Ідеї для вправGoto top

Попросіть учасників поглянути на їх власне середовище та дізнатись, якою мірою дотримаються прав різних релігійних громад. Постарайтесь організувати зустрічі з представниками деяких з цих громад і запропонуйте розповісти про те, як дотримуюються їхні права.

Залежно від середовища, в якому ви і учасники живете чи працюєте, поточних питань, які розглядаються на засіданнях ради, може бути цікаво відвідати засідання міської ради, взявши участь у місцевих політичних дискусіях, які впливають на права кожної людини в суспільстві.

Додаткова інформація

Goto top

Право на релігію в міжнародному праві з прав людини: нижче ви можете скопіювати інформацію для людей з Асоціації Мусульман Сліпвіля та груп Молодих Сліпів за права людини.

Європейська Конвенція з прав людини, стаття 9:
1.    Кожен має право на свободу думки, совісті та релігії; це право включає свободу змінювати  свою  релігію  або  переконання,  а  також  свободу  сповідувати  свою релігію або переконання під час богослужіння, навчання, виконання та дотримання релігійної практики і ритуальних обрядів як одноособово, так і спільно з іншими, як прилюдно, так і приватно.
2.    Свобода сповідувати свою релігію або переконання підлягає лише таким обмеженням, що встановлені законом, і є необхідними в демократичному суспільстві в інтересах громадської безпеки, для охорони публічного порядку, здоров’я чи моралі або для захисту прав і свобод інших осіб.

Загальна Декларація прав людини, стаття 18:
Кожна людина має право на свободу думки, совісті і релігії; це право включає свободу змінювати свою релігію або переконання і свободу сповідувати свою релігію або переконання як одноособово, так і разом з іншими, прилюдним або приватним порядком в ученні, богослужінні і виконанні релігійних та ритуальних обрядів...

Конвенція про права дитини, стаття 30:
У таких державах, де існують етнічні, релігійні або мовні меншості чи особи з числа корінного населення, дитині, яка належить до таких меншостей чи корінного населення, не може бути відмовлено в праві спільно з іншими членами її групи користуватися своєю культурою, сповідувати свою релігію і виконувати її обряди, а також користуватися рідною мовою.

Ця вправа походить від вправи «Мечеть в Сліпвілі» в Компаньйоні, в керівництві щодо овіти і навчання задля зміни у різноманітті, прав людини і участі, що було опубліковане Радою Європи. Вправа була розроблена Сюзаною Ульріх.

Хоча це моделювання вправи є вигаданою ситуацією, існує багато інших суперечок стосовно будівництва культових споруд для релігійних меншин по всій Європі та за її межами. В листопаді 2009 року, національний референдум схвалив поправку до конституції про заборону майбутнього будівництва мінаретів у Швейцарії. Результат цього референдуму може призвести до порушення прав мусульман прилюдно сповідувати свою релігію, в богослужіннях, навчанні, виконанні релігійних та ритуальних обрядів, які є невід’ємною частиною права на свободу думки, совісті і релігії. Крім того, існує зростаюча тенденція в цілому ряді європейських та інших держав, які останнім часом приймають закони або розглядають законодавчі пропозиції щодо заборони носіння ісламських атрибутів (будь то паранджа, нікаб або хіджаб) в громадських місцях, що також формує основу дискримінації на підставі релігії. Стаття 19 — Всесвітня кампанія за свободу вираження, це організація з прав людини яка опублікувала правовий коментар стосовно заборони носіння паранжі і прав людини (www.article19.org). Ви також можете провести дослідження щодо інших питань, з якими в даний час зіштовхуються релігійні меншини в Європі.

Список учасників зустрічі

Спробуйте збалансувати кількість учасників таким чином, щоб кількість представників від кожної політичної партії та кожної з груп мешкінців була однаковою. Кількість «простих громадян» визначається на ваш розсуд.
•    Мер Сліпвіля
•    Члени міської ради: мають бути представлені 3 політичні партії, по 1 або 2 члени в кожній партії
•    «Молоді Сліпі за права людини!»: 1 або 2 представника
•    Асоціація минулого та сьогодення: 1 або 2 представника
•    Асоціація мусульман Сліпвіля: 1 або 2 представника
•    Прості громадяни: на ваш розсуд
•    Необов’язково: 1 або 2 журналіста, які повідомлятимуть про засідання

Правила дебатів

Можливо, у вас виникне бажання змінити ці правила відповідно до чисельності вашої групи та доступного часу.
•    Засідання очолюється мером, його/її рішення є вирішальним.
•    Якщо ви бажаєте виступити, необхідно підняти руку та запитати дозволу в мера.
•    Коментарі мають бути короткі, не більше 2 хв.
•    Засідання завершується через 40 хв голосуванням щодо будівництва мечеті чи її заборони.
•    Будь-хто з присутніх на засіданні має право висловити свою думку та проголосувати в кінці.

Матеріал для розповсюдженняGoto top

PDFDownload as PDF

Мечеть у Сліпвілі (для всіх учасників)

Ви живете в мальовничому містечку Сліпвіль з населенням біля 80 000 людей. За останні 60 років кількість населення радикально змінилась, частково через те, що молоде покоління старається виїхати у великі міста, так як можливість працевлаштування там є набагато більшою, але також і через приїзд великої кількості сімей іммігрантів, переважно з мусульманських країн. Деякі з цих сімей проживають тут вже 3 покоління, але і досі багато мешканців до них відносяться, як до «новоприбувших». Зараз вони складають біля 15% населення міста.

Питання, що розділяє місто, є бажання мусульман Сліпвіля збудувати мечеть на муніципальній землі. Земельна ділянка була незабудована і стала причиною надходження великої кількості скарг до міської ради протягом років: воно знаходиться біля головної торгівельної вулиці міста і це район, де вандалізм та наркоманія були завжди головною проблемою.

І коли багатий бізнесмен запропонував вирішити це питання, мер подумав, що його щасливий день настав! Міська рада охоче погодилась виділити земельну ділянку та оплатити 20% від ціни будівництва мечеті. Залишок в 10% від будівництва мечеті, які бізнесмен не зміг покрити, покладається мусульманську громаду. Будівництво мало розпочатись цього тижня... але міська рада потонула в скаргах розлючених мешканців, які протестували проти будівництва мечеті. Були скликані надзвичайні збори щодо вирішення цієї проблеми, на які запрошені всі. Засідання триватиме 30 хв.

Рольова картка: мер Сліпвіля

Ви виконуватиме роль Голови Зборів, як тільки почнеться засідання привітайте учасників та нагадайте їм правила дебатів. Під час засідання старайтесь надати слово кожному, та нікому не дозволяйте говорити занадто довго! Ви досить стурбовані поганим розголосом цієї справи та плануєтете, до початку засідання, поспілкуватись з деякими групами, щоб переконати їх пом’якшити свої позиції.

Рольова картка: Член міської ради: Націоналістична партія (1 або 2 особи)

Ви представляєте Націоналістичну партію в міській раді і рішуче виступаєте проти мечеті. Ви вважаєте недоцільним, що муніципальна земля та муніципальні кошти мають розходитись на храм, який не проявляє поваги до традицій країни та цього міста. Ви вважаєте, що сім’ям іммігрантів дали право на проживання, і вони не повинні нав’язувати різні стилі життя країні, в якій вони являються гостями. Вас також турбує те, що мечеть може стати місцем вербування терористів.

Рольова картка: член міської ради: Народна партія (1 або 2 особи)

Ви представляєте Народну партію в міській раді. Ви підтримуєте початкове рішення щодо будівництва мечеті, частково розуміючи те, що мусульманська громада була досить корисною для економіки міста і ви не хочете її втратити. Але ви досить стурбовані скаргами громадян і не бажаєте виникнення зайвої конфліктної ситуації в суспільстві. Ви також переймаєтесь за ваше місце на наступних виборах до міської ради, тому ви скоріше за все підтримаєте будь-яке рішення, яке, на вашу думку, буде найменш суперечливе.

Рольова картка: член міської ради: Опозиційна партія (1 або 2 особи)

Ви представляєте Опозиційну партію в міській раді. Ви вважаєте, що відносно велика частина людей з різних куточків світу зробила свій внесок в культуру та інтереси Сліпвіля, і ви відчуваєте несправедливим те, що місто так надовго позбавило багатьох з цих людей можливості сповідувати свою релігію. Ви також бачите, що безгоспна земля є причиною соціальних проблем в місті і міська рада на даний момент не має коштів для її забудови.

Рольова картка: члени Асоціація минулого та сьогодення Сліпвіля (2–4 особи)

Ви одна з основних груп-противників мечеті. Ваші члени з традиційних (немусульманських) громад Сліпвіля, і на вашу думку, дуже важливо зберегти давній характер міста, де більшість з вас проживали все своє життя. Запропоноване місце для будівництва мечеті знаходиться в центральній частині міста і її буде видно з багатьох куточків центру. Зокрема, мечеть може заблокувати вид на головну церкву міської площі. Ви відчуваєте, що становище вашого рідного міста повністю змінилось, з громадою, яка сюди нещодавно прибула. Ви не розумієте, чому люди, які приїжджають до цієї країни, не зобов’язані жити за тими самими правилами, що і ви.

Рольова картка: члени Молодого руху «Молоді Сліпі за права людини!» (2–4 особи)

Ваша група була висунута, щоб звернутись з деякими з найгірших проблем молодого покоління Сліпвіля. На вашу думку, будівництво мечеті є вирішальним, як для мусульманської громади, якій потрібно місце для богослужінь, так і для великої кількості соціальних проблем, які виникли в результаті тривалого занедбання земельної ділянки. Ви підтримуєте будівництво мечеті, але ви також стурбовані іншими соціальними проблемами, які можуть бути знехтувані міською радою в результаті сприяння цьому будівництву. Зокрема, бюджет молоді за останні 5 років був знижений до рівня, коли він не може навіть задовільнити своїх потреб в місті.

Рольова картка: члени Асоціації мусульман Сліпвіля (2–4 особи)

Ви роками прохали міську раду забезпечити мусульманську громаду місцем для богослужінь, але вам завжди відмовляли через нестачу коштів. Ви вважаєте несправедливим те, що 10% від ціни на будівництво мечеті повинна заплатити громада мусульман, коли економічне становище для більшості людей є досить складним і коли християнська громада має 11 різних місць для своїх богослужінь, які відвідує набагато менше людей, ніж відвідували б мусульмани. Ви вважаєте, що ваш внесок до міської громади гідно не оцінюється, що люди вашої громади несправедливо дискримінуються в різноманітних аспектах свого життя, та, забороняючи будівництво мечеті, міська рада відкидає членів свого суспільства та порушує фундаментальне право проводити богослужіння.

Рольова картка: мешканці Сліпвіля

Ви стурбовані конфліктом, який заполонив Сліпвіль, та маєте бажання піти на засідання міської ради і проголосувати. На даний момент ви не знаєте, який вибір зробити: вам потрібно поспілкуватись з якомогою найбільшою кількістю груп і пізніше вже прийняти рішення.