진행

이 활동은 두 부분으로 되어 있다: 1부는 우리가 인종차별이라는 용어에 의해 이해하고 있는 것을 검토하 고, 2부는 당신의 학교, 동아리, 조직에서 인종차별 사건을 다루는 정책안을 만드는 것을 포함하고 있다.

1부. 검토: 우리가 인종차별이라는 용어로 이해하는 바는 무엇인가?
1. '인종차별'에 대한 브레인스토밍으로 활동을 시작한다.
2. 인종차별 사건과 잠재적인 다문화간 오해는 매일 일어난다. 사람들이 인종차별자로 구별되는 일상적 사건과 행동에는 어떤 것이 있는지 브레인스토밍한다.
3. 역할극을 연기할 자원자 4명을 요청한다. 그들에게 중대 사건 카드와 역할 카드를 주고 15분 동안 준비할 시간을 준다.
4. 다른 사람들은 모두 관찰자 역할을 한다. 종이와 펜을 나눠 받고 3개의 짧은 장면을 보게 된다. 관찰자들이 자신의 반응을 요약해서 키워드를 적도록 휴식 시간이 주어진다.
5. 자원자들의 역할극 시연을 요청한다.
6. 마지막에 짧은 요약을 진행한다:
a. 첫 번째 휴식 시간에는 무엇을 적었는가? 참가자들은 왜 그런 결론을 내렸는가?
b. 두 번째 휴식 시간에는 무엇을 적었는가? 참가자들은 왜 그런 결론을 내렸는가?
c. 마지막에 참가자들이 깨달은 것은 무엇인가? 그들은 어떤 추정을 하고 있었는가?
7. 교사들, 귤라의 아버지와 교장이 정당한 결과를 보장하기 위해 했어야 한다고 생각하는 것을 토론한다.

2부. 인종 차별 사건을 다루는 정책 초안 만들기
1. 2부는 학교에서 인종차별 사건을 어떻게 다루어야 하는지에 대한 지침서를 만들고 학교 정책을 입안하는 활동이다.
2. 학교의 다양한 구성원들에 대한 짧은 브레인스토밍을 진행한다. 예를 들어 학생, 교사, 학교장, 청소담당직원, 사서, 학교버스 기사, 운동부 코치 등이 있다.
3. 다음으로 참가자들을 4-5명씩 소모둠을 구성하도록 하고 인종차별 사건에 관련하여 서로 다른 학교 구성원들의 책임과 의무는 무엇일지 생각해본다. 모둠에게 30분 동안 토론하고 핵심을 정리하여 차트 용지에 적도록 한다.
4. 참가자들이 전체로 모여 자신들의 활동을 보고한다. 촉진자는 칠판이나 차트 용지에 핵심을 정리한다.
5. 참가자들에게 자신의 학교에 이미 시행되는 정책이나 지침을 검토하도록 한다. 개정해야 할 필요가 있는 것은?
6. 이제 참가자들에게 정책을 개발하도록 격려한다. 각 소모둠 별로 한 가지 측면(단계나 수단)에 대해 다루도록 한다. 예를 들면, 만약 인종차별과 차별에 관한 학교 기본 성명이 필요하다면, 한 모둠은 성명서를 작성하도록 하고, 전체 모둠들은 이 결과를 발표하는 방식에 대해 논의한다. 예를 들면, 자신의 느낌을 더 잘 전달하기 위해 글을 쓰는 것뿐만 아니라 이미지, 콜라주, 신체 조형 등을 활용한다.
7. 전체로 모여, 자신들의 결과를 보고하고 자신들의 아이디어를 어떻게 구현할 수 있는 지에 대해 토론한다.

디브리핑과 평가

활동 자체와 위험에 처한 인권이 무엇인지에 대해 검토하고 이어서 사람들이 무엇을 배워야하고 다음으로 무엇을 해야만 하는지 논의한다.
• 당신이 다니는 학교와 크게는 사회에서 인종차별은 어떻게 퍼져있는가?
• 당신이 다니는 학교나 지역사회에서 일어난 인종차별 사건에 대해 알고 있는가?
• 다른 집단보다 더 자주 목표가 되는 집단이 있는가? 어떤 집단인가? 왜 그런가? 20년이나 50년 전에도 같은 집단이 목표가 되었는가?
• 당신 나라나 유럽 내 다른 나라에서 롬인(집시)은 어떻게 대우받고 있는가?
• 당신의 롬인(집시)에 대한 고정관념은 어떤 것들이 있는가? 그러한 고정관념은 어디에서 오는가? 이러한 것들은 어떻게 헤쳐나갈 수 있을까?
• 중대한 사건에서는 어떤 인권이 위태로운가?
• 본 활동을 통해 무엇이 인종차별 사건을 구성하는지에 대한 참가자들의 인식이 바뀌었는가? 어떻게 변화했는가? 예를 든다면?
• 당신 학교나 조직에서 인종차별 사건이 일어나지 않도록 보장하는 것은 누구의 책임인가?
• 인종차별 사건을 다루는 정책이 있는 것은 중요하다. 하지만 처음부터 그 정책이 필요한 상황이 없다면 더 좋지 않을까? 당신 학교나 크게는 사회에서 인종차별적 행동의 근본적 원인을 뿌리뽑기 위해서 무엇을 할 수 있고, 무엇을 해야만 할까?

촉진자용 팁

참가자들의 배경에 대해 알아보고 그에 따라 활동을 조정한다. 자신들 현실 문제를 다루게 되면 사람들은 더 많이 참여하게 될 것이다. 반면에, 이러한 결과로 나타날지 모를 참가자들의 감정을 대비할 필요가 있다. 학교에서 스스로 차별받았다고 느끼는 참가자들의 감정에 주의하는 것이 중요하다.

브레인스토밍이 활동을 시작하는 전통적인 방식이지만, 인종차별적 농담을 던짐으로서 참가자들을 활발하고 도발적으로 만들 수 있다. 이 경우 학급이나 모임에서 해당되지 않는 집단에 대한 농담을 고르도록 해야 한다. 모든 나라에는 다른 나라 사람들에 대해 농담하는 전통이 있다. 모둠에게 한두 가지 이야기를 해달라고 요청하면서 토론을 시작할 수 있다. 그리고 인종차별적 농담과 비인종차별적 농담 사이의 경계에 대해 이야기를 이어간다. 예를 들어, 롬인(집시)이나 유대인에 대한 농담은 민족주의적인가? 인종차별적인가? 이러한 논쟁은 인종차별적 농담과 인종차별 사건의 정의에 대해 이어갈 수 있다. 아래의 ‘추가 정보’를 참고하라.

1부 5단계에서, 포럼 연극이나 이미지 연극 기법을 사용할 수도 있다.

1부 6단계에서, 참가자들이 매우 감정적으로 되는 것을 볼 수도 있다. 이는 참가자들이 각 장면의 마지막에 하게 되는 메모에 반영될 수 있는데, 그 과정을 역추적하기는 어려울 수 있다. 당신이 이를 더 명확히 하고 배우들이 해야 할 바에 대해 집중한다면 더 잘 진행될 것이다.
2부 4단계의 마지막에서 만들어진 결론이 참가자들이 다음 단계에서 사용하기에 충분히 모아지지 않을 수 있다. 이런 경우 “고려해야 할 몇 가지 현실적 요점들”이라는 유인물을 사용하여 모둠이 첫 4가지 단계를 수행하도록 격려한다.

응용

이 활동은 ‘집단괴롭힘’같은 문제를 다루는 데도 적용해 볼 수 있다. 만일 ‘집단괴롭힘’이 주제라면, 집단괴롭힘 방지 정책을 개발하기 전에 '우리에게 대안은 있는가?'라는 활동을 우선 해볼 수 있다.

후속 활동을 위한 제안

예들 들어 일 년에 한두 번 정도 정기적으로 해당 상황과 정책을 검토한다. 정책이 실제로 목표를 달성하고 있는지를 검토할 필요가 있다. 사회가 변화함에 따라, 정책들이 변화하는 도전과제를 충족하도록 하기 위해 업데이트가 필요하다.

캠페인을 하고자 한다면, ‘도스타(충분해)!’ 활동이 캠페인 개발에 도움을 줄 것이다.

선입견과 차별에 대해 다루는 다른 활동으로는 ‘내 삶은 쇼가 아니다’가 있다. 이 활동은 사이버 집단괴롭힘을 다루고 있다. 참가자들이 쟁애인들에 대한 차별을 보고자 한다면 ‘모두를 위한 스포츠’ 활동을 찾아볼 수 있다.

실천 아이디어

자신의 학교나 조직에서의 인종차별 관련 정책을 계속해서 살펴보고, 정책이 제대로 실행되고 있는지도 확인해본다. 참가자들은 다른 나라에서 진행하는 인종차별반대 운동에 연대할 수도 있다. 예를 들어 네덜란드에서 진행 중인 ‘인종차별 없는 학교(Schools Without Racism)’가 있는데, 학교구성원의 60% 이상이 서명하고 인종차별 반대 성명서를 발표하는 프로그램이다. http://members.multimania.nl/astrada/szr/swr.html

추가 정보

인종차별의 정의

인종차별은 일반적으로 피부색이나 문화 또는 인종적 기원에 따라 유리하거나 불리해지는 행동, 말이나 관습으로 구성되어 있다. 아주 교묘한 형태의 인종차별도 공공연한 인종차별만큼 피해가 크다.
제도화된 인종차별은 피부색이나 문화, 인종적 기원을 이유로 사람들에게 적절하고 전문적인 서비스를 제공하는 기구의 포괄적인 실패를 말한다. 이는 소수민족에 대한 자신도 모르는 편견, 무지, 몰상식, 인종차별적 고정관념을 통한 차별로 불이익을 주는 절차, 태도, 행동에서 보이거나 감지될 수 있다. 인종차별 사건들과 괴롭힘은 어느 조직에서나 일어날 수 있으며, 이는 다른 민족 구성원의 수와는 상관없다.
인종차별 사건이란 피해자나 다른 제3자에 의해 인종차별주의자라고 인식되게 되는 모든 사건을 말한다. 예를 들면:
신체적 학대: 소수자 집단의 아동과 성인들에 대한 신체적 위협이나 폭력적인 공격과 같은 보다 명백한 예와 함께, '소소한' 협박과 같은 사건이 누적되어 나타나는 사건도 여기에 포함된다.
언어적 학대: 소수자 집단의 사람들을 향한 욕설, 특정인의 배경과 문화를 조롱하는 행위(예: 음악, 복장, 식단)는 가장 명백한 예이다. 다른 유형의 언어적 학대들도 있는데, 덜 명료하지만, 교사, 학생이나 다른 성인들이 별생각 없이 내뱉는 인종차별적 표현들이 듣는 이들에게 모욕감을 주는 경우이다.
비협조와 무례함: 학교나 교육기관 내에서 소수인종 출신의 학생, 교사, 코치, 청소년 지도자 등에 대해 사람들이 협조를 거부하거나 존중하기를 거절하는 행위는, 인종차별적 동기의 증거가 있거나 '피해자'가 인종차별적 동기가 있다고 인식한다면, 인종차별 사건에 해당된다. 또한 무례함도 경솔한 행위가 되는데, 예를 들어, 교사나 코치는 피해자가 괴롭거나 불편하다고 느끼도록 하는 학생의 문화적 행태에 대한 무지를 보여주는 경우이다.
기타 사건들: 인종차별적 농담과 인종차별적인 어휘의 사용, 인종차별적인 휘장이나 배지를 차고 티셔츠 등을 입는 행위, 인종차별적 낙서, 인종차별적 인쇄물이나 포스터의 배포, 학교와 지역사회에서의 인종우월주의 단체나 파시스트 단체의 존재, 차별로 이어질 수 있는 성인에 의한 고정관념을 만드는 행위.
많은 인종차별 사건들은 명확하게 구분되지 않는다. 이렇게 잘 드러나지 않는 행위가 일어나는 경우 발견하기도 쉽지 않고 처리하기도 어렵다. 학생들이 저지르는 인종차별 사건은 교사나 성인이 없는 자리에서 일어난다. 따라서 학교 당국이 인종차별 사건을 막을 수 있는 전략을 개발해 학교 구성원 전체가 인종차별 사건에 대해 민감해지고 책임감을 가지며, 보고하고 다룰 수 있도록 할 필요가 있다.

인종차별, 반유대주의, 반집시주의, 롬인(집시) 혐오에 대한 추가 정보는 제5장 '차별과 불관용'에서 찾아볼 수 있다.

유인물

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역할 카드

교장 역할 카드
당신의 가장 큰 관심사는 안전과 도난에 관련된 학교의 평판이다.

교사 1 역할 카드
당신은 학교에서 돈만이 아니라 다른 것들도 사라지고 있다는 것을 알아챘다. 지난 주 귤라가 휴대폰을 가지고 학교에 왔다는 것을 알고 있다.

교사 2 역할 카드
당신은 귤라의 담임이다. 귤라에 대해 꽤 잘 알고 그를 좋아한다. 귤라는 열심히 공부하는 친절하고 사려 깊은 소년이지만, 친구가 없다.

아버지 역할 카드
귤라는 좋은 애이다. 교육이 얼마나 중요한지 알고 있고 항상 귤라가 숙제를 마치고 축구하러 가는 지 확인한다. 지난주는 귤라의 생일이었다.

중대 사건
각 장면은 교장실에서 일어난다.

장면 1: 교장, 교사1, 교사 2
교장, 교사 1과 2는 최근 학교에서 분실사건이 급증한 것에 대한 문제와 이에 대한 대응에 대해 이야기 나눈다. 예를 들어, 펜이 없어진 것으로부터 시작되었는데 이어서 몇 가지 것들도 분실되었으며 대부분 돈이었다.
누가 그랬는지에 대한 소문이 있는데, 가장 유력한 범인으로는 롬인 아동인 귤라이다.

휴식 시간: 3-5분

장면 2: 교장, 귤라의 아버지, 교사 1
교장은 귤라의 아버지에게 아들이 도둑질을 했다는 점을 인정하라고 압박한다. 아버지는 귤라가 그런 짓을 했을 리 없다는 점을 강조했다. 그럼에도 불구하고, 아버지는 사과하고 훔친 돈을 갚겠다고 제안한다. 교장과 교사는 이 상황이 어색하다고 느끼면서 이것을 비밀로 하자고 약속한다. 귤라는 학교에 남을 수 있지만, 아버지는 아들을 잘 감시하기로 한다.

휴식 시간: 3-5분

장면 3: 교장, 교사 1, 2
교장과 교사 1은 학교 내 개선된 분위기에 대해 이야기를 나눈다. 그들은 문제가 해결된 것 같아서 기뻐하고 있다.
교사 2 입장: 경찰이 교문에서 소매치기 혐의로 귤라가 아닌 학생을 체포했다는 소식을 전한다. 그 다른 학생이 돈을 모두 훔쳤다고 명백하게 자백했다.
이들은 이 소식에 대해 이야기를 나눈다.

휴식 시간: 3-5분

촉진자용 가이드라인

지원자들이 역할극을 시작하도록 한다. 장면 사이 휴식 시간마다 질문을 던지고 발표를 위해 자신의 생각을 요약하여 몇 개의 핵심 단어로 간추려 적도록 한다.

첫번째 휴식 시간: 관찰자들에게 첫 번째 질문: 만약 당신이 교장이었다면 어떻게 하겠는가?
두번째 휴식 시간: 관찰자들에게 두 번째 질문: 사건이 만족스럽게 해결되었다고 생각하는가?
세번째 휴식 시간: 관찰자들에게 세 번째 질문: 이제 어떻게 생각하는가?

반인종차별정책 개발과 관련하여 고려해야 할 몇 가지 실질적 사항.
인종관련 괴롭힘과 인종차별 사건을 다루는 데 있어, 정책 개발과 시행에서 전체 학교(조직) 단위의 접근이 요구된다. 인종차별 사건에 대한 접근방식은 학교/조직의 일반 정책 및 관행과 맞추어지는 것이 중요하다. 이러한 이슈는 “특별하지만 분리되지 않는 것”으로 다루어져야 한다. 고려해야 할 몇 가지 실무적 지점은 다음과 같다:
• 인종차별 사건이나 인종관련 괴롭힘은 용납되지 않는다는 명확한 정책 성명이 필요하다.
• 정책상에서, 학교는 인종차별 사건이 발생했을 때 반드시 따라야 하는 처리 절차와 같은 명확한 문건을 만들어야 한다.
• 사건 처리를 위한 절차와 합의 활동을 포함하는 전체 학교의 접근방식은 학교 공동체 모든 구성원으로 확대되어야만 한다. 여기에는 교육감, 교직원(교사 및 직원), 보호자, 초등학생을 포함한 학생, 방문객이 포함된다.
• 학교 공동체의 모든 이들은 인종 관련 괴롭힘과 사건을 감시하고 해결할 책임을 가지고 있다는 분명한 이해가 있어야만 한다.
• 관련자 모두가 자신에게 기대하는 바를 알 수 있도록 접근방법에서 일관성이 주어져야 한다.
• 사건이 발생하거나 보고되는 시점에 바로 대응이 이루어져야 한다는 것을 이해할 수 있어야 한다.
• 사건에 대한 모든 후속 조치는 합의된 기간 내에 이루어져야 한다.

자료원: http://www.northants-ecl.gov.uk/apps/IPS/msc/rig/hme.asp