Communications par les INDH/OSC
Ces lignes directrices sont préparées sous la seule responsabilité du Service de l'exécution des arrêts de la Cour européenne des droits de l'homme et n'engagent en rien le Comité des Ministres.
En vertu de la Règle 9 des Règles du Comité des Ministres (CM) pour la surveillance de l’exécution des arrêts et des termes des règlements amiables, les Institutions nationales des droits de l'homme (INDH) et les Organisations de la société civile (OSC ) peuvent soumettre au CM des communications relatives à l'exécution des arrêts. Ces communications peuvent concerner les mesures individuelles et générales ou des questions procédurales.
Le CM a souligné le rôle important joué par les INDH et les OSC dans le processus d'exécution (Déclaration de Copenhague). Les Chefs d'État et de gouvernement du Conseil de l'Europe ont également reconnu en 2023 le rôle des INDH et des OSC dans le suivi du respect de la Convention et des arrêts de la Cour, et ont souligné la nécessité de sensibiliser les INDH et les OSC et de les impliquer de manière significative (Déclaration de Reykjavík).
Sur cette page, les INDH et les OSC peuvent trouver des informations utiles et pratiques sur le processus d’exécution et la soumission de communications au Comité des Ministres.
Le Service de l'exécution des arrêts de la Cour européenne des droits de l'homme (DEJ) a préparé une note d'information décrivant la meilleure pratique à suivre pour savoir comment et quand adresser des communications au Comité des Ministres.
Calendrier de soumission des communications
Calendrier de soumission des communications sur les affaires à l’ordre des travaux du CMDH prévu par la Règle 9
Toutes les communications reçues des INDH et OSC sont envoyées par le Secrétariat du Conseil de l’Europe à l’État concerné.
Si l’État répond dans une période de 5 jours ouvrables, la communication et la réponse sont portées à l'attention du CM et rendues publiques.
S'il n'y a pas de réponse dans ces cinq jours, la communication est transmise au CM mais n'est pas rendue publique. Elle sera seulement rendue publique dix jours ouvrables après son envoi à l'État, tout comme toute réponse reçue dans ce délai.
Une réponse de l'État reçue après ces dix jours ouvrables est distribuée et publiée séparément dès sa réception.
Les INDH et les OSC peuvent soumettre des communications au CM sur n'importe quelle affaire et à tout moment du processus d'exécution, que l'État défendeur ait ou non présenté un plan d'action ou un bilan d'action.
Toute communication relative à une affaire devant être examinée lors d'une réunion CMDH spécifique doit être envoyée dès que possible après que la liste indicative consolidée d’affaires de la réunion du CMDH a été rendu public.
Schéma

Autres questions pratiques
En vertu des règles de procédure du CM, l'État défendeur est tenu de présenter un plan ou un bilan d'action au plus tard six mois à compter de la date à laquelle l'arrêt de la Cour devient définitif. Le processus de réflexion national devrait donc commencer peu après que l’arrêt est devenu définitif. Les opinions des INDH et OSC peuvent parfois être utiles à un stade précoce.
Tous les plans d'action et les bilans d'action présentés par les États défendeurs sont immédiatement affichés sur le site du CM (« documents » – « derniers docs DH ») et disponibles sur HUDOC-EXEC, sauf dans les très rares cas où une demande de confidentialité est formulée par l'État concerné.
Après une réunion CMDH, l'ordre des travaux de la réunion, accompagné des décisions pertinentes et d'autres documents, sont publiés sur la page web du Service de l’exécution sur les réunions CMDH.
Les INDH et OSC peuvent consulter le programme de travail annuel indicatif pour l'examen des affaires, qui est publié chaque année après la réunion CMDH de décembre et mis à jour après chaque réunion CMDH. Elles peuvent également consulter l'avant-projet de liste d’affaires proposées pour examen lors de la prochaine réunion DH, sur la page d’accueil du site du Service de l'exécution. Cette liste est disponible en ligne après chaque réunion CMDH, ainsi que les affaires listées pour un examen détaillé aux prochaines réunions CMDH par décision du Comité.
Si vous souhaitez recevoir des notifications lorsqu'un nouveau document, concernant les affaires qui vous intéressent, est publié dans HUDOC-EXEC, vous avez la possibilité de vous abonner à des flux RSS ciblés permettant de suivre les plans d'action, les bilans d'action et les communications publiés par le Service de l'exécution.
Les communications doivent être envoyées au chef du Service aux adresses électronique ou postale :
DGI Direction générale Droits humains et État de droit
Service de l'exécution des arrêts de la CEDH
F-67075 Strasbourg Cedex
FRANCE
+33 (0)3 90 21 55 54
+33 (0)3 88 41 27 93
Calendrier : 2026
Affaires sous surveillance soutenue (05/2026)
Prochaines réunions CM-DH :
Programme de travail indicatif pour 2026 (05/2026)
Liste indicative consolidée d'affaires pour examen à la 1563e réunion
Affaires listées pour un examen détaillé aux prochaines réunions CMDH


