Eiga

Šis užsiėmimas susideda iš dviejų dalių. 1 dalis – tai teismo proceso simuliacija, o 2 dalis – konsensuso kūrimas.

1 dalis. Teismas (bendra trukmė 65 minutės)
1. Pateikite situaciją. ŽIV / AIDS yra labai rimta pasaulyje siaučianti epidemija. Tai didžiulė problema Pietų Afrikoje, kur milijonai neturtingų žmonių kenčia ir be reikalo miršta, nes negali įpirkti brangių vaistų. Vienintelė alternatyva jiems – vartoti pigesnes vaistų kopijas. Didžiosios farmacijos kompanijos su tuo nesutinka. Jos nori apsaugoti savo nuosavybės teises, todėl sujungė savo jėgas, kad neleistų jokiai valstybei jų produktų kopijuoti ir pardavinėti pigiau. Jos padavė Pietų Afrikos vyriausybę į teismą už tai, kad ši pardavinėjo pigesnes vaistų nuo ŽIV / AIDS kopijas.
2. Paaiškinkite dalyviams, kad jie simuliuos 2001 m. Pietų Afrikoje vykusio teismo proceso pirmąją dalį – parengiamąjį teismo posėdį. Klausimai: ar nuosavybės teisė yra galimas argumentas, kuomet kalbama apie grėsmę žmonių gyvybei ir orumui? Ar teisės į gyvybę ir sveikatą yra tinkami argumentai, nusveriantys nuosavybės teisę?
3. Suskirstykite dalyvius į keturias lygias grupes: „Pharma Inc.“, Pietų Afrikos vyriausybę, „Treatment Action Campaign“ (TAC) narius ir teismo teisėjus.
4. Padalykite teismo proceso vaidmenų korteles.
5. Duokite grupėms 25 minučių perskaityti savo vaidmenų korteles ir pasiruošti argumentus / klausimus teismo procesui. Kiekviena grupė taip pat turi išsirinkti grupės atstovą ir vieną ar du pagalbinius asmenis, padėsiančius atstovui atsakinėti į klausimus teismo proceso metu.
6. Kai grupės jau bus pasiruošusios, sukvieskite visus į plenarinį posėdį. Dalyviai turėtų laikytis savo grupėse.
7. Dabar „Pharma Inc.“, Pietų Afrikos vyriausybė ir TAC kiekviena turi po 5 minučių savo pozicijai išsakyti ir klausimams kelti. Teisėjai turi pristatyti visas grupes ir paeiliui leisti joms pasisakyti.
8. Patys teisėjai turi 10 minučių atsakyti į grupių iškeltus arba procedūrinius klausimus ir pateikti visų argumentų bei pozicijų santrauką.

2 dalis. Konsensuso fazė (bendra trukmė 100 minučių)
1. Paprašykite dalyvių pasiskirstyti į mažas grupes, kad kiekvienoje būtų po keturis žmones. Kiekvienoje grupėje turi būti po vieną buvusį „Pharma Inc.“, Pietų Afrikos vyriausybės, TAC narį ir po vieną buvusį teisėją.
2. Padalykite darbo mažose grupėse instrukcijas bei po žalią ir raudoną kortelę kiekvienam dalyviui. Patikrinkite, ar visi supranta, ką turi daryti, ar žino, kam skirtos spalvotos kortelės ir kaip jas naudoti.
3. Duokite grupėms 30 minučių pabandyti pasiekti konsensusą, kaip išspręsti problemą.
4. Pakvieskite visus atgal į bendrą erdvę ir paprašykite visiems pristatyti savo grupėje vykusias diskusijas. Kiekvienai grupei duokite po 5 minučių. Užrašykite pagrindinius jų siūlomus sprendimus ant popieriaus lapų.
5. Visoms grupėms pateikus savo pozicijas / sprendimus, pereikite prie diskusijos ir sprendimų priėmimo proceso. Galite paklausti:
• Ar lengva buvo pasiekti konsensusą?
• Kokios yra šio metodo stiprybės ir silpnybės?
• Ar buvo įtampos bandant surasti sprendimą ir siekiant visus grupės narius įtraukti į diskusiją?
• Kokios problemos svarbiausios?
6. Galbūt norėsite šį užsiėmimo etapą užbaigti perskaitydami šią ištrauką iš teismo sprendimo, paskelbto 2001 m. balandžio 19 d.
„Tikslas (...) propaguoti pigesnius vaistus (...) yra pagirtinas tikslas ir ŽIV / AIDS epidemijos kontekste aukščiausia konstitucinė pareiga, susijusi su valstybės pareiga gerbti, saugoti, skatinti ir įgyvendinti pagrindines teises, įskaitant teises į žmogiškąjį orumą ir gyvybę (kurios yra visų kitų teisių šaltinis) (…) Nėra jokio pagrindo (...) kvestionuoti Aktą, kaip padarė ieškovai (t. y. farmacijos kompanijos).”

Aptarimas ir apibendrinimas

Apibendrinimas jau bus prasidėjęs 2-os dalies diskusijų metu. Dabar jį tęskite, paragindami dalyvius reflektuoti apie visą procesą, o tuomet nurodyti pagrindines su teismo procesu susijusias žmogaus teises. Tarp svarbiausių klausimų gali būti šie:
• Ar dalyviai yra apie šią bylą girdėję?
• Kokios buvo pirmos jiems į galvą atėjusios mintys, išgirdus apie šią bylą užsiėmimo pradžioje?
• Kaip keitėsi dalyvių suvokimas užsiėmimui tęsiantis?
• Kaip dalyviai galėtų palyginti dvi sprendimų priėmimo formas – prieštaravimą ir konsensusą? Kuria naudojantis rezultatai būna geresni? O kaip nustatote, koks yra geras rezultatas?
• Kokias pagrindines žmogaus teises šis teismo procesas palietė?
• Dažnai nutinka taip, kad žmogaus teisės priešpastatomos viena kitai. Kaip nuspręstumėte, kuriai teikti prioritetą? Kokiais kriterijais remtumėtės?
• Kokios yra galimos tokio teismo proceso pasekmės ŽIV teigiamiems žmonėms ten, kur jūs gyvenate? Ar ten jiems prieinami generiniai, nepatentuoti vaistai?
• Kokių veiksmų imamasi siekiant informuoti visuomenę apie ŽIV / AIDS jūsų mieste? Ką dar reikėtų padaryti, ką būtų galima padaryti?

Patarimai fasilitatoriui (-ei)

Šiam užsiėmimui jums reikės daug laiko, nes aptariami klausimai yra sudėtingi, dalyviai turi giliai apie juos pamąstyti. Atkreipkite dėmesį, kad nebūtina abi užsiėmimo dalis vykdyti tą pačią dieną – jas galima skaidyti į dvi atskiras sesijas.

Turėsite paaiškinti, kad žalių ir raudonų kortelių naudojimo tikslas – padėti geriau suprasti, kas stabdo sprendimų priėmimą. Idealiu atveju 2-os dalies diskusijų ir derybų pabaigoje visi dalyviai rodys žaliąsias korteles ir sugebės susitarti dėl sprendimo.

2-oje dalyje kai kurios grupės pasieks konsensusą, kitos – ne. Diskusijos metu jūs turėtumėte pasinaudoti proga panagrinėti konsensuso, kaip sprendimų priėmimo būdo, stipriąsias ir silpnąsias puses. Paprašykite konsensusą pasiekusių grupių papasakoti ne tik apie savo galutinę poziciją, bet ir išdėstyti pagrindinius argumentus. Konsensuso nepasiekusiųjų grupių paprašykite išsakyti juos suartinusius ir nutolinusius dalykus. Pastaba: daugiau informacijos apie konsensuso kūrimą rasite skyrelyje apie taiką ir smurtą, 5-ajame skyriuje.

Svarbu iš anksto susipažinti, kokia jūsų bendruomenėje dabartinė su ŽIV / AIDS gyvenančių žmonių padėtis, ir atitinkamai pagal jų rūpesčius adaptuoti užsiėmimą. Pastaba: farmakologijos kompanijų koalicijos pavadinimas „Pharma Inc.“ yra išgalvotas specialiai šiam užsiėmimui.

Variacijos

Galbūt jūs norėsite suburti žurnalistų komandą teismo proceso stebėjimui. Tam jums reikės papildomų priemonių – kamerų ar fotoaparatų, kompiuterio ir spausdintuvo. Reportažo pristatymui teismo procesui jau pasibaigus jūs turėtumėte jiems skirti ribotą ir konkrečiai nurodytą laiką. Šis priklausys nuo jų pasirinkto formato, tai gali būti, pvz., laikraštis, radijo stotis, TV kanalas ar tinklaraštis. Jei pasirinksite šią variaciją, jums reikės papildomos žurnalistų vaidmens kortelės, taip pat papildomų 15 minučių užsiėmimui ir papildomų 10 minučių žurnalistų darbo įvertinimui.

Pasiūlymai, ką daryti toliau

Padiskutuokite apie teisę į gyvybę ir žmogaus orumą sveikatos srityje. Žiniose paminėti kritiniai incidentai (atvejai) gali būti gera pradžia, ypač diskusijoms mažose grupelėse.

Sužinokite daugiau apie sveikatos ir žmogaus teisių problemas globaliu mastu. Apsilankykite didžiujų NVO (MSF, TAC, „Christian Aid“, „Oxfam“, „Save the Children“) tinklalapiuose arba gaukite jų leidinių. Sužinokite, kokių veiksmų imamasi skatinant sveikatingumą, ir juos surašykite lentoje.

Organizacija TAC yra surengusi labai sėkmingą kampaniją, ji ir dabar užsiima aktyvia veikla tiek Pietų Afrikoje, tiek už jos ribų (žr. www.tac.org.za). Deja, ne visoms kampanijoms pasiseka pasiekti savo tikslus, kaip pasisekė šiai TAC kampanijai. Tam gali būti daugybė įvairių priežasčių, viena iš jų – nevykęs organizavimas ir neveiksminga reklama. Grupė gali panagrinėti šiuos klausimus ir patobulinti savo sėkmingo kampanijų vykdymo įgūdžius užsiėmimu „Atsargiai, mes stebime“ arba „Dosta“.

Idėjos veiksmams

Pabandykite išsiaiškinti, kas jūsų gyvenamojoje vietovėje propaguoja veiksmus sveikatos srityje ir kaip galite prie jų prisidėti.

Daugiau informacijos

Šis užsiėmimas yra paremtas byla, 2001 m. nagrinėta viename Pietų Afrikos teisme. Pietų Afrikos Farmacijos gamintojų asociacija padavė į teismą tuometinį Pietų Afrikos Respublikos prezidentą Nelsoną Mandelą ir kitus, įskaitant „Treatment Action Campaign“ (TAC), už tai, kad šie importavo pigesnius generinius vaistus milijonams nuo AIDS kenčiančių piliečių gydyti.

Teisėjams teko užduotis subalansuoti skirtingus abiejų pusių interesus ir teises. Iš vienos pusės, Farmacijos gamintojų asociacija teigė turinti teisę į nuosavybę, lygybę arba laisvą prekybos, darbo ir profesijos pasirinkimą, o iš kitos – vyriausybė ir TAC teigė, jog vyriausybės pareiga yra gerbti, saugoti, skatinti ir įgyvendinti pagrindines žmogaus orumo ir savo piliečių gyvybės teises.

Istoriniame nuosprendyje teisėjai nusprendė, jog teisė į nuosavybę yra žemesnio rango nei teisė į žmogaus orumą ir gyvybę, tad anoji šioje situacijoje esą gali būti ribojama. Vaistų gamintojai toliau bylinėtis nepanoro. Šis sprendimas buvo plačiai giriamas kaip „Dovydo triumfas prieš Galijotą ne tik mums Pietų Afrikoje, bet ir daugybei kitų besivystančių šalių, kuriose sveikatos priežiūra yra sunkiai prieinama“ (jungtinis NVO pranešimas spaudai, 2001 m. balandžio 19 d.). „Tai – labai reta ir reikšminga neturtingųjų pergalė prieš galingas tarptautines kompanijas! Tačiau mūsų iššūkis dabar yra dirbti kartu su vaistų gamintojais bei vyriausybe ir suteikti vaistų tiems, kuriems jų reikia (Kevinas Watkinsas iš „Oxfam“). Šių publikacijų santrauką rasite time.com (publikuota 2001 m. kovo 5 d.). Paieškos langelyje įrašykite žodžius: „AIDS Drugs Case Puts Our Ideas About Medicine on Trial.“

AIDS ir globalizacijos tendencijos

Turtingose šalyse gyvenantys ŽIV / AIDS turintys žmonės dėl antiretrovirusinių vaistų gyvena ilgiau ir geriau, nes jiems jie yra lengviau prieinami arba pigesni. Pietinėse šalyse ŽIV paveikti žmonės kenčia daugiau ir miršta anksčiau, nes ŽIV gydymas jiems yra neprieinamas. Per metus vidutiniškai per capita išlaidos jų sveikatos apsaugai yra maždaug 10 JAV dolerių, Šiaurės šalių žmonėms prieinama triguba terapija kainuoja 10–15 tūkst. JAV dolerių per metus.

Skurdas, švietimo stoka ir socialinė nelygybė paspartina epidemijos plitimą, tačiau didžiausias iššūkis visų pirma yra politinis, su kuriuo susiduria vyriausybės, tarptautiniai organai ir farmacijos kompanijos. Kad būtų efektyvi, kova su AIDS turi kelti susirūpinimą pagrindiniams tarptautiniams mechanizmams bei institucijoms. Pirmiausia tai Tarptautinis valiutos fondas (TVF), Pasaulio prekybos organizacija (PPO), Sutartis dėl intelektinės nuosavybės teisių prekyboje (TRIPS), Bendrasis susitarimas dėl prekybos paslaugomis (GATS) ir Ginčų sprendimo taryba, kuri veikia kaip PPO tribunolas.

Dalomoji medžiaga

PDF

Teismo proceso vaidmenų kortelės

Teismo proceso vaidmenų kortelė: „Pharma Inc.“
Jūs esate „Pharma Inc.“ vadovai. Jūsų kompanija yra viena didžiausių pasaulio farmacijos gamintojų. Jūs esate nusipirkę teises prekiauti svarbiausiais su ŽIV ir AIDS susijusiais medikamentais. Jums reikia išlaikyti pelno maržą ir pamaloninti akcininkus, todėl norite apsaugoti kompanijos teisę nustatyti savo produktų kainą, atsižvelgiant į išlaidas tyrimams ir gamybai bei darbo jėgos atlyginimus. Jei tiesiog imtumėte ir leistumėte kitai įmonei nukopijuoti ir pardavinėti tuos pačius produktus žemesne kaina, statytumėte į pavojų savo įmonės pelną ir ateitį. Todėl sujungėte jėgas su kitomis didžiosiomis farmacijos kompanijomis, kad visos kartu užkirstumėte kelią vyriausybių išduodamiems leidimams kopijuoti ir pardavinėti jūsų produktus žemesnėmis kainomis, o prireikus ir paduoti juos į teismą. Jūs jau ėmėtės teisinių veiksmų prieš Pietų Afrikos vyriausybę.

Paruoškite argumentus savo pozicijai apginti. Teisme turėsite penkias minučių jiems pristatyti.

Teismo proceso vaidmenų kortelė: Pietų Afrikos vyriausybė
Esate vyresnieji Pietų Afrikos vyriausybės pareigūnai. Jūsų vyriausybė bando atsakyti į farmacijos kompanijų, kurios prieš jus ėmėsi teisinių veiksmų, reikalavimus. „Pharma Inc.“ bando neleisti jokiai vyriausybei išdavinėti leidimų kopijuoti ir pardavinėti jų produktus mažesnėmis kainomis, t. y. žemesne kaina nei jų nustatytoji. Iš esmės jūs sutinkate su „Pharma Inc.“ pozicija.

Tačiau „Treatment Action Campaign“ (TAC) vedami liaudies judėjimai teigia, jog vyriausybė yra konstituciškai įpareigota suteikti pigesnę prieigą prie vaistų, ypač ŽIV / AIDS epidemijos kontekste. Jūs nusileidote politiniam spaudimui ir pradėjote importuoti pigesnius vaistus (nukopijuotus) iš tokių šalių kaip Indonezija. Paruoškite argumentus savo pozicijai apginti.

Teisme turėsite penkias minučių jiems pristatyti.

Teismo proceso vaidmenų kortelė: „Treatment Action Campaign“ (TAC)
Jūs esate grupė aktyvistų iš Pietų Afrikos organizacijos „Treatment Action Campaign“ (TAC). Ši organizacija teigia, kad vyriausybė yra įsipareigojusi suteikti prieigą prie pigesnių vaistų, ypač ŽIV / AIDS epidemijos kontekste. Vyriausybė į tai atsakė pradėdama importuoti pigesnius vaistus.

Jūs taip pat teigiate, kad vyriausybės pareiga yra finansiškai padėti pacientams ir organizacijoms, kenčiančioms nuo ŽIV / AIDS ligų.

Tačiau farmacijos kompanijos padavė Pietų Afrikos vyriausybę į teismą, siekdamos neleisti jai kopijuoti jų produktų ir pardavinėti juos žemesne kaina. Todėl jūs nusprendėte suvienyti jėgas su vyriausybe ir ginti jos vaidmenį suteikiant prieigą prie pigių vaistų.

Paruoškite argumentus savo pozicijai apginti. Teisme turėsite penkias minučių jiems pristatyti.

Teismo proceso vaidmenų kortelė: teisėjai
Jūs esate grupė teisėjų, teisėjaujančių byloje, kurioje didžiausios farmacijos kompanijos bando bylinėtis su Pietų Afrikos vyriausybe ir neleisti jei išdavinėti leidimų kopijuoti ir pardavinėti jų produktus mažesnėmis kainomis. Aktyvistai iš organizacijos „Treatment Action Campaign“ (TAC) gina vyriausybės poziciją.

Jūsų vaidmuo – pakviesti visas tris šalis paeiliui pristatyti savo pozicijas. Jiems baigus, jūs neturėtumėte nei teisti, nei prieiti prie kokių nors išvadų. Jūsų užduotis – padėti paaiškinti, kas neaišku, ir padaryti visų konfliktuojančias puses ginančių argumentų santrauką.

Problemos esmė – kaip išspręsti žmogaus teisių konfliktus. Gynyba (vyriausybė ir TAC) skelbia teisę į gyvybę ir orumą, o kaltintojai („Pharma Inc.“) skelbia teisę į nuosavybę. Oficialiuose teismo proceso įrašuose tai įrašyta taip:
„Teisės į gyvybę ir orumą yra pačios svarbiausios žmogaus teisės ir visų kitų asmeninių teisių šaltinis. Įsipareigodami žmogaus teisių pripažinimu grindžiamai visuomenei, privalome šias dvi teises branginti labiau nei bet kurias kitas. Vyriausybė tai turi demonstruoti visais savo veiksmais, įskaitant ir tai, kaip ji baudžia nusikaltėlius.“

prieš
„Teisę į nuosavybę gina Pietų Afrikos Konstitucijos 25 straipsnis, kuriame parašyta: „Nuosavybė 25 (1) Iš niekieno negali būti atimta nuosavybė, išskyrus tai, kaip nustato įstatymas, ir joks įstatymas negali leisti savavališko nuosavybės atėmimo.“

Paruoškite klausimų visoms trims šalims. Jiems užduoti bei atsakymams išgirsti turėsite 10 minučių.

Teismo proceso vaidmenų kortelė: žurnalistai (neprivaloma – žr. Variacijas)
Jūs esate grupelė žurnalistų, atsakingų už reportažus iš teismo.

Jūsų užduotis – daryti reportažus apie teismo procesą ir juose pateikti visų šalių požiūrius. Jūs galite dalyvauti visuose visų šalių organizuotuose susitikimuose: teisėjų, TAC, Pietų Afrikos vyriausybės ir „Pharma Inc.“. Dalyvaudami susitikimuose galite tik stebėti – negalite trukdyti grupių darbui, į jį įsiterpti ir jame dalyvauti. Tačiau galite imti interviu iš atskirų individų, jei tai netrukdo grupių darbui. Taip pat galite fotografuoti. Reportažui parengti galėsite naudotis kompiuteriu, internetu ir spausdintuvu.

Savo darbo rezultatus pristatysite teismo procesui pasibaigus. Reportažo formatą galite pasirinkti patys, pvz., tinklaraščio įrašas, tviterio žinutė, laikraščio straipsnis, radijo ar TV reportažas. Jam pristatyti turėsite 10 minučių.

2-os dalies instrukcijos mažoms grupėms
Jūs esate keturių žmonių grupė, kiekvienas jūsų atstovauja kuriai nors iš keturių šalių:
• „Pharma Inc.“
• Pietų Afrikos vyriausybė
• Aktyvistai iš „Treatment Action Campaign“ (TAC)
• Bylos teisėjai

Eiga
1. Paeiliui prisistato kiekvienas asmuo ir pasako, kam jis atstovauja, t. y. kokį vaidmenį vaidina.
2. Tuomet kiekvienas grupės narys pasako, kaip teismo proceso pabaigoje jiems atrodo visa ši situacija. Jei mano, kad sprendimą rasti bus lengva, rodo žalią kortelę; jei mano, kad sunku – raudoną. (Kortelėmis siekiama padėti visiems susigaudyti, kaip vyksta konsensuso kūrimo procesas.)
3. Dabar jūsų užduotis – pabandyti surasti patenkinamą sprendimą, remiantis konsensusu tarp visų keturių narių. Diskutuoti turite raundais. Teisėja (-as) vadovauja diskusijai ir savo poziciją pasako paskutinė (-is). 
• Pirmas raundas: pasakykite savo poziciją
• Antras raundas: pateikite savo mintis dėl problemos sprendimo
• Trečias raundas: derėkitės dėl siūlomų sprendimų
4. Atidžiai vienas kito klausykite. Po kiekvieno pasisakymo parodykite kurios nors spalvos kortelę, kuri nurodys, kaip jaučiatės dėl patenkinamo sprendimo priėmimo.
5. Konsensuso proceso pabaigoje pasirinkite vieną žmogų, kuris jūsų diskusijų rezultatus pristatys visiems.