En 2016, la ville de Bilbao a lancé le projet « Bilbao, ville de valeurs », une initiative du Département des services aux citoyens, de la participation et des quartiers, qui vise à créer une société interculturelle et ouverte. Son objectif principal consiste à partager un cadre de valeurs au sein de la ville.
Bilbao, ville de valeurs, est un projet destiné à créer un espace d’analyse, de dialogue, de réflexion et de travaux collaboratifs entre les institutions, organismes sociaux, entreprises, médias, écoles et citoyens afin de promouvoir un cadre de partage de valeurs dans la ville de Bilbao.
Comme point de départ au dialogue et à la réflexion, une enquête a été menée afin d’établir la liste des valeurs qui, selon les habitant-e-s, représentent Bilbao aujourd’hui ainsi que celles qu’ils aimeraient voir figurer dans cette liste. Les réponses aux 1 200 questionnaires ont été analysées afin de connaître les avis des habitant-e-s de Bilbao.
Pour faciliter l’analyse, le dialogue et la réflexion sur l’importance des valeurs dans la ville et permettre la comparaison avec des projets similaires dans d’autres régions du monde, un décalogue énumérant ces valeurs a été établi : respect des droits humains, solidarité, participation, confiance, créativité, égalité entre les femmes et les hommes, durabilité environnementale, engagement, justice sociale et diversité. Chaque valeur a été définie succinctement en indiquant son objectif pédagogique et didactique, et en la replaçant dans le contexte du comportement quotidien des citoyen-ne-s, des entités sociales et du Conseil municipal. À l’issue d’un processus de participation citoyenne, la séance plénière du Conseil municipal de Bilbao a approuvé, en mars 2018, la Charte des valeurs qui comprend les 17 valeurs individuelles et collectives suivantes :
• Respect des droits humains, justice sociale, égalité entre les femmes et les hommes, solidarité.
• Diversité/inclusion, engagement et durabilité environnementale
• Participation, confiance, créativité, coexistence, identité, effort
• Gestion avisée, honnêteté, enthousiasme et santé.
La Charte offre aux habitant-e-s de la ville ainsi qu’aux institutions, entreprises et organisations la possibilité d’y adhérer. Cette adhésion implique l’engagement à maintenir et promouvoir des attitudes et comportements en adéquation avec l’essence et le contenu de la Charte.
Enfin, la ville de Bilbao a approuvé le « Plan de développement des valeurs », un document évolutif et modifiable qui définit trois axes stratégiques ainsi que les actions correspondantes à mettre en place avant la fin du mandat. L’objectif de ce plan consiste à intégrer les 17 valeurs de la Charte des valeurs de Bilbao dans la vie quotidienne de tous les habitant-e-s. Une Commission des valeurs de la ville a été constituée afin d’assurer le suivi et l’évaluation du projet dans le cadre du Conseil municipal de la ville.
Ce projet s’inscrit dans une démarche collaborative avec le secteur des entreprises, les organismes sociaux, responsables politiques, entités culturelles, entreprises municipales, écoles, établissements d’enseignement, mouvements féministes, médias, particuliers, organisations représentatives de la diversité religieuse, mouvements écologiques, mouvements sportifs et organisations chargées de l’immigration.
