투표는 시민의 성스러운 의식이다. 

테오도르 헤즈버그 

개요

선거에서의 투표와 시민참여에 대한 문제를 탐구하기 위하여 지역사회의 주민들에게 설문조사를 하는 것을 포함하는 활동이다.

관련 권리

• 정부와 자유선거에 참여할 권리
• 의견과 표현의 자유
• 평화로운 집회와 결사의 권리

학습 목표

• 선거에서 당신의 표를 이용하는 이유에 대해 깨닫는다.
• 정보를 비판적으로 분석하고 찾아내는 능력을 기른다.
• 민주주의에서 모든 시민의 개인적 기여에 대해 평가한다.

준비물

• 한 쌍당 설문지 1과 2 한 부
• 한 쌍당 설문조사 수행방법에 관한 주의사항 한 부
• 각 참가자당 펜 혹은 연필
• 큰 종이(A3) 또는 차트용지, 마커
• 접착테이프

사전 준비

• 설문지를 더 큰 종이에 복사해서 설문조사 교육을 위한 보조 자료로 활용한다.
• 차트용지에 설문지 1과 2를 복사하여 결과의 집계에 사용한다.
• 본 활동의 시간표를 짠다. 1단계(설문조사소개)에 60분을 배정하고, 2단계(설문결과)에 최소120분, 3단계(설문 결과 분석과 활동 평가)에 90분 배정한다.

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  • 3월 18일보편적 참정권을 행사한 유럽내 첫번째 선거일 (1917년 핀란드)

진행

1부: 설문조사 소개
1. 사람들에게 투표를 한 이유, 하지 않은 이유를 조사하기 위해 밖으로 나가기 전에 참가자들에게 본 조사의 기본목적을 설명하는 시간을 갖는다.
2. 참가자들에게 다음 선거에 (처음으로?) 기회가 있다면 투표를 할 것인지에 대해 묻는다. 손을 들게하고 투표를 하려고 하는 모둠은 A조, 그렇지 않은 모둠은 B조로 나눈다. ‘모른다’고 하는 참가자는 임의로 두 모둠의 인원이 균형을 맞출 수 있도록 배치한다.
3. 모둠별로 투표를 하려고 하는 이유, 하지 않으려고 하는 이유에 대해 목록을 작성해 큰 종이에 쓰도록 한다. 목록을 작성하는 데에 15분 준다.
4. 다시 참가자 전체를 모아 A모둠과 B모둠의 대표에게 목록을 발표하도록 한다. 발표가 끝나면 짧은 토론 시간을 주고, 각 모둠의 목록에 추가할 수 있는 내용은 더 적도록 한다.
5. 설문지를 나눠준다. 미리 크게 복사해둔 설문지를 이용해 첫 번째 설문지는 투표를 하지 않은 사람을 위한 설문지, 두 번째 설문지는 투표를 한 사람을 위한 설문지임을 확인한다. 문제 2번을 제외하고는 질문이 비슷한 점을 지적하고, 분명히 모두가 이해하였는지 확인한다.
6. 이제 설문을 기록하는 방법을 설명한다. 참가자들에게 배포자료의 예시를 보여주고, 숫자를 집계할 때 ‘정(正)자’를 사용하는 법을 알려 준다.
7. 설문조사 수행방법에 대한 주의사항을 한 쌍에 한 부씩 나누어 준다. 세밀히 읽고 다음에 대해 이야기를 나눈다:
• 어떻게 해야 인터뷰 대상자를 무작위로 선택할 수 있을까?
• 각 쌍마다 몇 명씩 설문을 해야 할까? 많을수록 좋다!
• 설문조사는 언제 어디서 해야 하는가?
• 조사는 언제 완료하는가?
• 돌아와 결과 토론을 할 시간은 언제인가?

2부: 조사
1. 모든 참가자가 직무를 명확히 알게 하고 나서 조사를 진행시킨다.
2. 복귀시간을 합의한다.

3부: 결과 분석
전체 참가자들은 다시 모여서 설문결과를 정리하여 분석하며 토론한다. 이 과정에는 60분을 배정한다.
1. 조사에 참가해 얻은 모든 결과를 합산하고 그 결과를 두 장의 차트용지에 통합한다. 이런 방식으로 각 모둠의 정보가 정리되고 전체 모둠이 합계를 계산할 수 있게 된다. 응답자들이 응답한 ‘이유’도 모두 기록하도록 한다. 만일 같은 답변이 여러 차례 나왔다면 그 빈도를 기록하도록 한다. 이때 ‘정(正)자’를 이용한다.
2. 모든 자료를 정리하였다면, 다음 통계를 계산해보도록 한다:
• 전체 설문조사 수
• 투표여부에 따른 응답자 비율
• 설문 응답자 중 남녀 비율
• 각 연령대의 응답자 비율
• 투표를 했던 응답자 중 가장 적은 연령대
• 투표를 했던 응답자 중 가장 많은 연령대
• 투표를 하지 않은 응답자의 이유 중 가장 많은 대답
• 투표를 한 응답자의 이유 중 가장 많은 대답
• 인물 또는 정당에 관련된 이유를 댄 경우 중에 어느 쪽이 더 많은가?
3. 설문조사활동 과정이 즐거웠는지, 어떠한 경험을 얻었는지, 무엇을 배웠는지에 대해 의견을 나누도록 한다.

디브리핑과 평가Goto top

결과에 대한 전체 토론에서 수많은 다양한 이슈를 다룰 수 있다. 예를 들면:
• 설문조사를 할 때, 참가자들의 기분은 어땠는가? 사람들은 설문에 기꺼이 응답해주었는가?
• 조사가 어려웠는가? 참가자들은 조사가 즐거웠는가?
• 전체 인구의 대표적인 표본을 얻었다고 보는가? 대표적 표본을 얻어내는데 어려움은 무엇인가?
• 설문조사 결과로부터 결론을 이끌어 내는데 나타난 문제점은 무엇인가? 이러한 문제를 피할 수 있는 방법을 무엇인가?
• 참가자들이 특별히 놀란 통계가 있었는가?
• 설문의 결과는 예상치 못한 것이었는가?
• 응답자들의 의견이 당신 조의 의견과 대체로 비슷하였는가? 당신이 속한 인구 전체의 의견을 대표할 수 있다고 생각하는가?
• 설문조사를 다시 해야 한다면, 무언가 다르게 해보겠는가? 실수가 있었는가?
• 당신의 조사 결과를 통해 당신이 살고 있는 사회의 투표 행태에 대한 현실적인 상황을 볼 수 있었는가? 그 이유는 무엇인가? 아닌 이유는?
• 결론을 신뢰할 수 있는가? 혹은 잠정적으로 결과를 받아들일 것인가?
• 통계는 보통 어떤 주장에 대한 논거로 쓰인다. 사람들은 통계에서 어떤 점에 조심할 필요가 있는가?
• 이 활동을 하기 전에 가졌던 투표권 행사의 필요성에 대한 생각이 이제 바뀌었는가? 어느 쪽으로든 생각이 바뀌었다면, 어떤 주장이 생각을 움직이는 데 가장 효과적이었는가?
• 우리는 투표할 인권을 가지고 있는가? 민주주의는 인권 문서에 어떻게 명시되어 있는가?

촉진자용 팁Goto top

1부의 조사 기획단계는 2부의 실제 설문을 위한 기초라고 할 수 있다. 활동을 시작할 때 민주적 절차에 기여할 수 있는 가치관을 심어주기 위한 활동임을 분명하게 설명한다. 투표를 하도록 설득하는 것보다 이런 측면을 강조하는 것이 바람직하다. 이 활동이 끝날 때쯤에는 모든 참가자가 자기 자신만의 결정에 도달하기 바라지만 그렇게 하기 위해서는 투표에 대해 존재하는 다양한 이유를 인식하는 것이 중요하다고 하겠다.
1부의 4번에서 사람들이 투표했는지 여부에 대한 토론을 가능한 한 '객관적'으로 진행하도록 노력한다. '투표자'가 '비투표자'를 설득하도록 조장되서는 안 된다. 이 토론에 너무 오래 시간을 할애하지 않도록 한다. 이 활동은 설문조사를 위한 장면 설정을 위한 것이다. 1부 7번에서 , 설문조사를 진행하는 방법을 논의할 때는, 이러한 설문조사 중 겪게 될 여러움에 대해서도 고려할 필요가 있다. 일부 지역사회에서는 모르는 사람들에게 길거리에서 질문을 받는 것을 꺼리는 경우도 있다. 이런 경우에는 참가자들이 친구나 지인들에게 질문을 하도록 하는 편이 바람직하다.
아주 중요한 점은 참가자들이 얼마나 정보를 처리할 수 있을지 예측하는 일이다. 참가자들이 계산에만 매달려 있지 않도록 하려면 너무 많은 정보를 수집하지 않도록 해야 한다. 참가자들이 많다면 각 쌍마다 더 적은 수의 응답자를 인터뷰하도록 배정한다.

설문지 작성 예시
설문지 1: 투표하지 않는 사람용
질문 1. 당신의 나이는? (선택 문항)

  25세 미만 25 – 40세 40 – 60세 60 세 이상 무응답
남성
여성


질문 2. 지난 선거에서 투표하지 않은 주된 이유는 무엇입니까?

내 투표가 어떤 변화를 가져올 것이라고 생각하지 않았다 지지하는 인물이 없었다 제시한 공약에 동의하지 않았다 귀찮았다 기타 (상세히 기술):
투표일에 다른 지역에 가 있었다.
정치인을 믿지 않는다.
누군가 투표하지 말라고 했다.

후속 활동을 위한 제안Goto top

민주주의에 관한 배경 정보를 읽어보고, 또 자신이 살고 있는 나라에서 여성이 투표권을 획득한 날이 언제인지 찾아본다. 또한 오늘날 어떤 사람들이 투표권을 가지고 있지 않은지도 확인하도록 한다. (예를 들면, 아동, 이주민, 죄수 등) 이들에게 투표권이 없는 이유, 또 그것이 타당한지에 대해 논의한다.
청소년이 투표할 수 있는 연령이 변경되어야 할지에 대하여 다른 모둠이나 집단과 토론을 준비할 수도 있다.
민주주의 사회에서는 이러한 관심 있는 문제에 대해 행동을 취할 수 있는 기회가 많다. '발전소' 활동을 통해 참가자들이 사회를 변화시킬 수 있는 방법을 생각할 기회를 가지도록 한다.

실천 아이디어Goto top

당신의 나라에서 여성이 선거권을 부여받은 날을 축하하는 행사를 조직해본다.

만약 당신의 사회에서 선거권이 없는 집단을 발견했고, 그것이 부당하다는 생각이 들면, 국회의원들에게 당신들의 우려를 전달하는 편지를 쓰도록 한다. 다른 사람들의 서명도 함께 받도록 노력한다.

추가 정보Goto top

투표에 의한 참여를 촉진시키기 위한 도구로서 민주주의에 관해 배우는 것은 흥미로울 수 있다. 평등한 기회와 참여적 단체 의사 결정 과정의 민주주의는 수많은 사람들이 아이디어를 수집하고 우선순위를 정하기 위해 확립된 편리화된 방식이다. 참가자는 아이디어를 기록하고 그들이 어떤 것을 더 좋아하는지 보여주기 위해 각 아이디어 밑에 점을 찍어 놓는다. 최종 결과는 모둠의 집단적 선호성의 그래프 모양의 시각적 표현으로 나타난다. http://www.dotmocracy.org/

유인물Goto top

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설문조사 수행방법에 관한 주의사항
인터뷰대상자 찾기


가능한 인터뷰대상에게 임의로 접근한다. 즉 인터뷰 대상의 나이나, 외모, 성별 등으로 선별해서는 안 된다. 편견은 버리도록 한다.
우선 몇 가지 설문에 응답해줄 수 있는지 묻고 이어서 당신이 누구인지 밝히고 이 설문은 익명이며, 설문 결과는 공개하지 않고 이번 활동을 위해서만 사용할 것임을 설명한다.

인터뷰 기록하기

만약 접근한 대상자가 설문에 참여의사를 밝혔다면, 지난 선거에서 투표에 참여하였는지의 여부를 묻는다. 만약 대답이 “아니오”라면 1번 설문지 “비투표자”를 사용하고, “예”라고 대답하면 2번 설문지 “투표자”를 사용한다.

질문 1: 응답자는 본인이 원할 경우에만 자신의 나이를 밝힌다. 밝히지 않은 경우, 연령대의 마지막 칸에 체크를 하도록 한다.
질문 2: 응답자들에게 선택지를 알려주고, 하나를 고르도록 한다. 선택지에 없는 답변을 한다면, 그 내용을 빈칸 E에 기입한다.
주: B와 C의 다른 점은, B는 특정 인물과 관련된 이유이고, C는 정당과 관련된 이유라는 점이다.

나중에 계산할 수 있도록 체크는 분명하게 한다. 하나의 설문지 내에 되도록이면 많은 사람들이 등록되도록 한다. 한 응답자가 각각의 질문에 대한 표시는 반드시 하나만 하도록 한다.

설문지 1: 투표하지 않은 사람

설문 1. 당신의 나이는 ? (선택 문항)

  25세 미만 25 – 40세 40 – 60세 60 세 이상 무응답
남성          
여성          

 

질문 2. 지난 선거에서 투표하지 않은 주된 이유는 무엇인가요?

A. 내 투표가 어떤 변화를 가져올 것이라고 생각하지 않았다
B. 지지하는 인물이 없었다
C. 제시한 공약에 동의하지 않았다
D. 귀찮았다
E. 기타 (상세히 기술):

A B C D E

 

 

 

       

 

설문지 2: 투표한 사람

Question 1. In which age group are you? (Optional)

설문 1. 당신의 나이는 ? (선택 문항)

  25세 미만 25 – 40세 40 – 60세 60 세 이상 무응답
남성          
여성          

 

질문 2. 지난 선거에서 투표를 한 주된 이유는 무엇인가요?

A. 투표는 민주시민으로서의 나의 의무라고 느낀다
B. [OOO 후보]에게 투표를 하고 싶었다
C. [OOO 당]에 투표를 하고 싶었다
D. 나는 [OOO 후보자 / OOO 당]이 선거에서 이기는 것을 원하지 않았다
E. 기타 (상세히 기술):

A B C D E