La ville interculturelle construit ses politiques et son identité sur la reconnaissance explicite que la diversité peut représenter une ressource pour le développement de la société.

La première étape est donc l’adoption (et mise en œuvre) de stratégies visant à faciliter les rencontres et les échanges interculturels positifs, et promouvoir la participation active des résidents et des communautés dans le développement de la ville, en répondant aux besoins d’une population diverse. Le modèle politique d’ « intégration interculturelle » est étayé par de très nombreuses données issues de la recherche, des instruments juridiques internationaux variés, et de l’ensemble des contributions des villes membres du programme des Cités interculturelles, qui partagent leurs exemples de bonnes pratiques sur la gestion de la diversité, la résolution des conflits éventuels, et les bénéfices de l’avantage de la diversité.

Cette section offre des exemples d'approches interculturelles tendant à faciliter l'élaboration et mise en œuvre de stratégies interculturelles.

Modèle pour la collecte de Bonnes pratiques >>


Pour vous familiariser avec les bonnes pratiques des villes en matière de gestion de la pandémie de Covid-19, veuillez consulter : Cités interculturelles : page spéciale COVID-19.

Les espaces publics comme outils d'interaction positive

2020
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À travers l’organisation d’événements interculturels et des initiatives intégratrices, Montréal contribue au brassage des diverses communautés présentes sur son territoire.

Dans le cadre d’un partenariat avec le Quartier des spectacles, la ville met sur pied chaque année depuis cinq ans “Les Jardins Gamelin” visant à favoriser la cohabitation dans l’espace public à travers une riche programmation culturelle.

Aussi, tous les services des bibliothèques de quartier sont conçus en fonction de la diversité des populations locales et développent leurs collections (documents papiers, audiovisuels, numériques) et les activités de médiation de manière à transformer la bibliothèque en un lieu où toutes les cultures peuvent échanger et apprendre sans censure. Très intéressant, le programme « Bibliothèque vivante: empruntez une vie » reprends une bonne pratique du Conseil de l’Europe en invitant des représentants de communautés culturelles montréalaises à se transformer en « livres humains » pour se raconter. On peut les “emprunter” pour découvrir l’univers de personnes autochtones ou issues de l’immigration au cours d’ échanges intimistes qui offrent une belle occasion de combattre les préjugés et de construire des ponts entre les cultures.

Par ailleurs, parmi les parcours de découverte culturelle, la ville organise une visite urbaine de l’île de Montréal sous l’angle autochtone : un circuit en autobus qui transporte les participants dans différents quartiers afin de faire connaître l’histoire des autochtones en milieu urbain à travers les siècles.

Pour préparer son avenir, Montréal veut donner à tous les enfants montréalais les meilleures chances de réussite. Pour la première fois, la ville a adopté en juin 2016 une politique de l’enfant, intitulée « Naître, grandir, s’épanouir à Montréal : de l’enfance à l’adolescence ».

L’inclusion des enfants immigrants, membres des minorités visibles ou autochtones, tout comme celle de leurs familles, constitue un des principaux défis que la politique prend en compte. Ainsi, les projets financés ciblent des milieux défavorisés et des quartiers où il y a une forte concentration de personnes issues de l’immigration. Les projets sélectionnés en priorité sont destinés à soutenir les enfants et les familles vulnérables à risque d’exclusion. La politique est dotée d’un budget annuel de 5 millions de dollars.

Avec cette politique, Montréal veut créer des environnements urbains accessibles et sécuritaires, qui stimulent le développement global des enfants, contribuer à ce que l’alimentation de tous les enfants soit suffisante, de qualité et variée, améliorer l’accès des enfants et de leurs familles à la culture, aux sports et aux loisirs, encourager la persévérance scolaire et la réussite éducative et s’allier aux familles et aux communautés pour favoriser l’ouverture des enfants au monde.

Concernant la rénovation urbaine, Montréal dispose d’un Guide en matière d’accessibilité universelle pour les nouveaux bâtiments et pour l’agrandissement, la rénovation et l’entretien de bâtiments municipaux existants ; une Politique d'accessibilité universelle vient compléter un cadre qui comprends des critères techniques à prendre en compte lors de la conception ou la rénovation de bâtiments ou d'espaces publics. Depuis que ces instruments sont en vigueur, la ville travaille par exemple à la standardisation de l’organisation des espaces, de manière à faciliter le repérage de personnes ne parlant pas la langue, ou ayant une limitation intellectuelle ou visuelle ; elle aménage de vestiaires familiaux accessibles à tous (personnes à mobilité réduite, bénéficiant d’un aidant d’un autre sexe, poussettes, personnes LGBTQ +) ; elle mets en place des parcours de niveau ou en pente douce pour les personnes à mobilité réduite, poussettes, livreurs, employé-e-s avec du matériel d’entretien ; et elle aménage de nouveaux parcours courts, directs et d’espaces de repos à l’intention des aînés, des personnes de petites tailles ou en surpoids, en convalescence ou ayant des difficultés à se déplacer.

Enfin, Montréal porte une attention particulière à la participation citoyenne dans l’identification des problèmes, la conception des politiques, et l’évaluation de leur impact. L'Office de consultation publique de Montréal (OCPM) est un organisme indépendant qui réalise les mandats de consultation publique qui lui sont confiés par le conseil municipal ou le comité exécutif de la Ville de Montréal. Ces mandats portent surtout sur des projets qui relèvent des compétences municipales en urbanisme et en aménagement du territoire, mais ils peuvent aussi s’étendre à tout projet soumis par le comité exécutif ou le conseil municipal. L’Office a aussi le mandat de proposer des règles afin d’assurer la mise en place de mécanismes de consultation crédibles, transparents et efficaces.

Un des axes fondamentaux des interventions de l’OCPM est de favoriser une participation sans exclusion. Pour rejoindre les différents groupes à risque d’exclusion, dont les personnes issues de groupes minoritaires, l’OCPM mets en place différents moyens. Il peut s’agir d’interventions en ligne qui ne nécessitent pas de déplacements mais aussi d’activités mieux adaptées. Ainsi l’OCPM met à la disposition des citoyen-ne-s des outils qui permettent de discuter en petits groupes des objets de la consultation. Ce sont des activités contributives citoyennes. Elles favorisent une discussion autour de thèmes liés à la consultation et prévoient un format qui rend possible l’ajout des résultats de la discussion aux autres contributions citoyennes. Plusieurs consultations ont déjà eu lieu sur différents sujets comme celles portant sur la Charte montréalaises des droits et responsabilités en 2004, sur l’agriculture urbaine à Montréal en 2011 ou encore celle, en cours, sur le racisme et la discrimination systémiques.

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