Concept
Le canton de Neuchâtel ouvre la voie en adoptant une initiative destinée à suivre la situation relative à la diversité au sein de l'administration centrale de Neuchâtel, en collaboration avec l'université de Neuchâtel.
Un premier module de suivi prévoit de mener une enquête auprès de 4000 membres du personnel afin de photographier la diversité, visible et invisible, du personnel au sein de l'administration, y compris au sein de la municipalité de Neuchâtel (qui compte 1200 employés et employées). Sur cette base, un deuxième module de suivi évaluera si la sous-représentation existe dans les processus de recrutement et le cas échéant, dans quelle mesure.
Fondement
Cette initiative s'appuie sur la Feuille de route pour une administration égalitaire, ouverte à la diversité et sans discrimination, approuvée par le canton de Neuchâtel en mai 2018.
Évolution
Le premier module de suivi, tel que proposé, déterminera la situation en matière de diversité parmi les employé-e-s du secteur public. Il adoptera une perspective large de la diversité, couvrant l'âge, la nationalité et l'origine nationale, le genre (y compris des formes non binaires), la langue et les responsabilités liées à la garde des enfants, aux personnes dépendantes et aux questions liées à l'équilibre entre vie privée et vie professionnelle. Il inclura aussi des questions sur l'existence ou non d'une expérience de la discrimination au travail ou en dehors du travail, et sur quel motif.
Un bref rapport devrait être rédigé, présentant et analysant les données, tout en protégeant la confidentialité des informations de l'ensemble des personnes concernées. Il viendra en outre appuyer le développement de systèmes de suivi de la diversité dans l'administration publique.
Le deuxième module de suivi, tel que proposé, impliquera la collecte de données sur la diversité au cours du processus de recrutement. Il sera basé sur les résultats du premier module, et sera d'abord expérimenté pendant quelques mois. Un formulaire distinct sur la diversité permettra aux candidats et aux candidates d'identifier eux-mêmes ou elles-mêmes leurs caractéristiques spécifiques, qui correspondent à celles traitées dans le premier module. Ce formulaire préservera l'anonymat des personnes interrogées et ne sera pas mis à la disposition du département des ressources humaines.
Un court compte rendu établit les résultats généraux et suggère des changements pouvant être nécessaires. Il analysera les données sous l'angle de la diversité en termes de : groupes non ciblés par le processus de recrutement, c'est-à-dire les groupes qui ne sont pas représentés parmi les candidats et les candidates ; et le processus de recrutement lui-même, lorsque les groupes ne sont pas représentés parmi les candidats et les candidates retenus.
