Les Journalistes comptent, Campagne du Conseil de l'Europe pour la sécurité des journalistes
Le Conseil de l'Europe encourage les Etats membres à transposer la Campagne dans le contexte national. Sans l'effort engagé et efficace de chaque membre au niveau national, à travers le développement de ce que l'on appelle le "chapitre national", la Campagne ne peut atteindre ses objectifs.
Dans cette section, nous présenterons les développements en Ukraine :
Point focal national
Mme Ganna KRASNOSTUP, Directrice du Département des communications stratégiques et de la promotion de la culture ukrainienne, ministère de la Culture de l’Ukraine
Comité de la campagne nationale
Le Comité de coordination pour la mise en œuvre de la campagne du Conseil de l'Europe « Les journalistes comptent » en Ukraine a été créé le 8 avril 2024, sous l'égide du ministère de la Culture et des Communications stratégiques de l'Ukraine (arrêté n° 264).
Il est composé de représentants du ministère de la culture et des communications stratégiques de l'Ukraine, du Conseil national de la télévision et de la radiodiffusion de l'Ukraine, du Comité d'État pour la télévision et la radiodiffusion de l'Ukraine, du Bureau du procureur général de l'Ukraine, du ministère des affaires étrangères de l'Ukraine, du ministère de l'intérieur de l'Ukraine, d'autres autorités exécutives centrales et locales, de l'Union nationale des journalistes de l'Ukraine, de l'Institut de l'information de masse, de la Commission de l'éthique journalistique, d'experts, de spécialistes et de consultants indépendants en matière de médias. Il comprend tous les acteurs clés tels que les représentants des organes gouvernementaux, de la société civile et des organisations de médias qui s'occupent des défis auxquels sont confrontés les journalistes et les acteurs des médias en Ukraine.
Le comité est un organe consultatif fonctionnant en continu, créé pour mener des consultations d'experts, fournir un examen rapide des questions de mise en œuvre en Ukraine concernant la campagne quinquennale du Conseil de l'Europe sur la sécurité des journalistes, « Les journalistes comptent », assurer une approche unifiée pour traiter les questions de sécurité des journalistes, et faciliter leurs activités professionnelles pendant le régime légal de la loi martiale.
Les principales tâches de la commission sont les suivantes :
Évaluer les défis et les besoins existants (en tenant compte de l'environnement interne dans lequel les journalistes et les autres acteurs des médias opèrent).
Fournir des recommandations pour la mise en œuvre de la campagne du Conseil de l'Europe sur la sécurité des journalistes « Les journalistes comptent » en Ukraine au niveau national, en commençant par l'évaluation des besoins et l'identification des mesures utiles qui peuvent être mises en œuvre dans le cadre de la campagne.
Résumer les pratiques, fournir des recommandations et des propositions pour créer des conditions favorables aux activités professionnelles des journalistes et des autres acteurs des médias en Ukraine.
Discuter des incidents de crimes de guerre contre les journalistes et les médias, en soulignant l'impératif de protection de la liberté d'expression et de soutien international.
Identifier les moyens, les mécanismes et les méthodes permettant de résoudre les problèmes liés à la sécurité des journalistes et à la conduite de leurs activités professionnelles pendant le régime légal de la loi martiale.
Aborder d'autres questions liées à la protection de la liberté d'expression en Ukraine.
Le comité fonctionne par le biais de réunions organisées en fonction des besoins. Les réunions sont présidées par le président de la commission ou, en son absence, par le vice-président de la commission. L'ordre du jour, la date, l'heure et le lieu de la réunion du comité sont déterminés par le président du comité.
Une réunion du comité est considérée comme valide si plus de la moitié de ses membres sont présents. Les réunions du comité peuvent se dérouler à distance en utilisant les technologies de l'information et de la communication et les outils numériques.
Les propositions et les recommandations du Comité sont adoptées par un vote ouvert à la majorité simple des membres présents à la réunion. En cas d'égalité des voix, la voix décisive est celle du président qui préside la réunion.
Le comité a approuvé le plan d'action national pour la sécurité des journalistes, qui peut être modifié si nécessaire.
Le point focal ukrainien de la campagne « Les journalistes comptent » est désormais le président du comité ukrainien.
L'organisation Reporters sans frontières (RSF) a publié le Classement mondial de la liberté de la presse 2026, qui couvre 180 pays. L'Ukraine occupe la 55e place, ce qui constitue son meilleur classement depuis son indépendance.
Cependant, malgré ces progrès, les journalistes ukrainiens continuent de faire face à d’immenses défis, principalement liés à deux facteurs majeurs : la guerre que mène actuellement la Russie contre l’Ukraine et la persécution persistante des journalistes d’investigation. La gravité de la situation est soulignée par le dernier rapport de l’Institut de l’information de masse (IMI), qui révèle le bilan effroyable du conflit sur le personnel des médias. Depuis le début de l’invasion russe, 130 journalistes ont été tués en Ukraine, 26 journalistes sont toujours détenus par la Russie, de nombreux médias ont été contraints de cesser définitivement leurs activités, et d’innombrables journalistes et acteurs des médias ont été victimes de diverses formes d’intimidation, notamment des agressions physiques, des attaques numériques et des menaces directes. De plus, l’instauration de la loi martiale, bien qu’impérative pour la sécurité nationale, a encore davantage entravé la liberté de la presse en imposant des contraintes supplémentaires aux activités professionnelles des journalistes.
Mise à jour 2025
L’Ukraine a poursuivi la mise en œuvre de son plan d’action national dans le cadre de la campagne « Journalists Matter » du Conseil de l’Europe, grâce au travail du comité de coordination et d’un vaste réseau de partenaires institutionnels et de la société civile. Tout au long de l’année 2025, le comité s’est réuni régulièrement pour superviser la mise en œuvre des priorités de la campagne et coordonner les activités liées à la sécurité des journalistes, à la liberté d’expression et à la résilience des médias.
Les mécanismes de soutien aux journalistes sont restés opérationnels grâce à un réseau national de centres de solidarité avec les journalistes et de bases médiatiques régionales, qui fournissent des espaces de travail, des équipements de protection, une assistance technique, un soutien juridique et une aide psychologique aux journalistes et aux professionnels des médias, en particulier ceux opérant dans des environnements à haut risque. Parmi les autres initiatives figuraient une assistance juridique gratuite pour les journalistes et les acteurs des médias, des consultations sur les politiques d’égalité des genres et d’inclusion sociale à l’intention des organisations médiatiques, ainsi que des activités de formation spécialisées pour les journalistes et les autorités chargées de l’application de la loi.
En 2025, la menace croissante que représentent les drones pour les journalistes travaillant en première ligne et dans les zones de combat a suscité une inquiétude grandissante. À la suite de consultations d’experts et de discussions avec les organisations médiatiques, des recommandations ont été adoptées, appelant à un renforcement de la formation à la sécurité, à un accès élargi aux technologies de détection des drones et à la révision des protocoles de sécurité adaptés à l’évolution des conditions sur le champ de bataille.
L’Ukraine a également continué à impliquer les futures générations de journalistes par le biais d’initiatives d’éducation aux médias et de formation au journalisme, notamment le concours national « Reporter » destiné aux élèves du secondaire, le concours « Je suis journaliste » destiné aux élèves et aux étudiants, ainsi que des discussions sur l’adaptation de la formation au journalisme aux réalités de la guerre, à la transformation numérique et aux défis liés à la sécurité de l’information.
Activités de la campagne
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Ukraine: Documenting gender-specific risks to journalists through targeted monitoring
Ketevan SAKHELASHVILI
modifié il y a 1 mois.
In Ukraine, efforts to advance the Journalists Matter campaign are being strengthened through a focused initiative that brings greater visibility to the risks faced by women in the media sector. The NGO Women in Media- whose representative is a member of the Campaign’s Coordination Committee has developed the “Map of Attacks on Women Journalists and Media Workers,” a specialized tool designed to monitor and document threats and incidents affecting female media professionals across the country.
Developed in the context of the ongoing war, the map captures detailed, real-time information on attacks and risks, offering a clearer understanding of the gender-specific challenges journalists face in Ukraine. By systematically gathering this data, the initiative not only sheds light on patterns of violence and intimidation but also contributes to more informed responses aimed at improving journalist safety.
The tool is closely aligned with the core priorities of the Journalists Matter campaign. It translates these principles into concrete action by providing reliable, granular evidence that can support advocacy, policy development, and protective measures tailored to women journalists. The map has become an integral part of Ukraine’s national efforts to implement the Campaign’s objectives, ensuring that gender-sensitive perspectives are embedded within broader media freedom and safety frameworks.
Ukraine, chapitre national
