Les Journalistes comptent, Campagne du Conseil de l'Europe pour la sécurité des journalistes
Le Conseil de l'Europe encourage les Etats membres à transposer la Campagne dans le contexte national. Sans l'effort engagé et efficace de chaque membre au niveau national, à travers le développement de ce que l'on appelle le "chapitre national", la Campagne ne peut atteindre ses objectifs.
Dans cette section, nous présenterons les développements à Chypre :
Point focal national
M. Kyriakos KONSTANTA, Attaché de presse et d’information, ministère de l’Intérieur
M. Nikolas ZACHARIOU, Attaché de presse et d’information, ministère de l’Intérieur
Comité de la campagne nationale
À Chypre, des consultations ont été engagées avec les institutions afin d’identifier les parties prenantes et d’évaluer la situation dans le pays en matière de sécurité des journalistes, dans le but, en premier lieu, de créer un groupe de travail composé des parties prenantes concernées en vue de la mise en place d’un comité de campagne. Les discussions ont impliqué plusieurs institutions, tant publiques que non gouvernementales, telles que :
Ministère des Affaires étrangères
Ministère de l’Intérieur
Commissaire à la loi
Police chypriote
Ministère de la Justice et de l’Ordre public
Ministère du Travail et de la Sécurité sociale
Autorité chypriote de la radio et de la télévision
Comité d’éthique des médias de Chypre
Union des journalistes de Chypre
Association chypriote des éditeurs de journaux et de magazines
Association chypriote des éditeurs en ligne
Ces consultations ont permis d’identifier, au regard des lignes directrices du Guide de poche de la campagne, quelles actions proposées relevaient de leur domaine de compétence. Elles ont également fourni des informations sur les mécanismes actuels et en cours visant à garantir la sécurité des journalistes.
Avant le lancement de cette campagne, Chypre disposait déjà de plusieurs mécanismes en vigueur relatifs à la sécurité des journalistes :
Protection des lanceurs d'alerte : «Loi de 2022 sur la protection des personnes signalant des violations du droit de l'Union et du droit national»
Accès à l'information publique : «Loi de 2017 sur le droit d'accès à l'information du secteur public (loi 184(I)/2017)»
Pluralisme des médias :
L'Autorité chypriote de la radio et de la télévision a pour mission de garantir l'indépendance journalistique et créative des employés d'un fournisseur de services de médias audiovisuels et d'empêcher toute ingérence ou influence dans leur travail.
« Loi de 1998 sur les organismes de radio et de télévision (7(I)/1998) » : L'article 26 réglemente les émissions de tout organisme de télévision ou de radio titulaire d'une licence afin qu'elles respectent les valeurs du pluralisme et de l'accès le plus large possible du public, ainsi que le respect de la démocratie et des droits de l'homme. En ce qui concerne les bulletins d'information et les émissions d'actualité, il stipule que ceux-ci doivent se caractériser par l'objectivité et le pluralisme, en particulier en ce qui concerne les questions politiques ou toute autre question sociale touchant à l'opinion publique.
« Règlement de 2000 sur les stations de radio et de télévision » : L'article 26(2) stipule que les bulletins d'information doivent être préparés et diffusés avec exactitude, objectivité, impartialité, pluralisme et la plus grande exhaustivité possible.
Transparence : «Loi de 1998 sur les organismes de radio et de télévision (7(I)/1998)»
L'article 30 stipule que les fournisseurs de services de médias audiovisuels doivent fournir des informations transparentes concernant leurs services et leur structure de propriété, y compris les bénéficiaires effectifs.
Examen indépendant et approfondi du cadre législatif :
La législation nationale, telle qu'elle est mise en œuvre par l'Autorité chypriote de la radio et de la télévision, est harmonisée avec le cadre européen – Directive européenne sur les services de médias audiovisuels (AVMSD 2018/1808)
Protection des sources journalistiques : la loi n° 145/1989 sur la presse contient des dispositions relatives au droit des journalistes de ne pas divulguer d’informations permettant d’identifier leur source, tout en garantissant que la divulgation ne peut être ordonnée que par un juge ou une autre instance compétente, et en précisant les conditions spécifiques dans lesquelles la divulgation peut être demandée.
Mise à jour 2025
S'appuyant sur les garanties juridiques et institutionnelles existantes en matière de sécurité des journalistes, Chypre a continué de renforcer son cadre réglementaire en 2025. Le 11 juillet 2025, la législation transposant la loi de l'Union européenne sur les services numériques (DSA) est entrée en vigueur, désignant l'Autorité de la radiotélévision et des services numériques comme coordinateur national chargé de superviser sa mise en œuvre. Parallèlement, un projet de loi transposant la loi européenne sur la liberté des médias (EMFA) a progressé dans le processus législatif national à la suite d'une consultation publique. Chypre a également intensifié ses efforts pour lutter contre les poursuites stratégiques visant à restreindre la participation publique (SLAPP), avec un projet de loi anti-SLAPP préparé par le ministère de la Justice et de l'Ordre public et soumis à l'examen du Parlement après une consultation publique. Ces développements reflètent les efforts continus visant à aligner le cadre de gouvernance des médias de Chypre sur les normes européennes en constante évolution en matière de liberté des médias, de liberté d'expression et de protection des journalistes.
Chypre, chapitre national
