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Bosnie-Herzégovine, chapitre national

Les Journalistes comptent, Campagne du Conseil de l'Europe pour la sécurité des journalistes

Le Conseil de l'Europe encourage les Etats membres à transposer la Campagne dans le contexte national. Sans l'effort engagé et efficace de chaque membre au niveau national, à travers le développement de ce que l'on appelle le "chapitre national", la Campagne ne peut atteindre ses objectifs.

Dans cette section, nous présenterons les développements en Bosnie-Herzégovine :

Point focal national

Mme Nina MIŠKOVIĆ, Secrétaire du ministère des Droits de l’homme et des réfugiés de Bosnie-Herzégovine

Points focaux adjoints:

M. Samir KARIĆ, chef de département au Ministère des Affaires étrangères de Bosnie-Herzégovine
Mme Raisa BUŠATLIĆ, conseillère experte en intégration européenne au bureau du secrétaire du ministère

Comité de la campagne nationale

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Sécurité des journalistes - paysage national

Le Conseil supérieur de la magistrature et du ministère public de Bosnie-Herzégovine a déclaré que le pouvoir judiciaire enquêtait et poursuivait tous les actes criminels tels que définis par le droit pénal, la même procédure s'appliquant aux infractions commises à l'encontre de journalistes et de défenseurs des droits de l'homme.

Toutefois, plusieurs mesures spéciales ont été prises pour garantir la sécurité des journalistes :

- En cas de signalement de menaces, une protection policière peut être assignée aux journalistes.

- Un soutien médiatique gratuit est proposé aux journalistes par l'intermédiaire de l'association « BH Journalists », une institution bosniaque qui se consacre à soutenir et à aider les journalistes dans leur travail quotidien, ainsi qu'à protéger leurs droits et libertés. Les demandes peuvent être soumises par téléphone ou via le site web www.bhnovinari.ba/bs/linija-za-pomoc/

- Une aide psychologique est disponible, notamment un soutien psychologique professionnel pour surmonter le stress et la fatigue liés au travail, ainsi que pour développer des techniques permettant de lutter contre la peur, l’incertitude et d’autres formes de pression auxquelles les professionnels des médias, les blogueurs et les militants peuvent être confrontés sur le plan professionnel ou personnel. De plus amples informations sont disponibles sur le site web www.bhnovinari.ba

- La Plateforme régionale pour la liberté des médias et la sécurité des journalistes a été créée en 2016. Il s'agit d'un réseau d'associations de journalistes et de syndicats des médias des pays des Balkans occidentaux. Elle a été mise en place avec le soutien financier de l'Union européenne, dans le cadre du programme de l'UE de soutien à la mise en réseau régionale des organisations de la société civile. De plus amples informations sont disponibles sur le site web https://safejournalists.net/ -

- Le « Manuel pour la protection des droits des journalistes et des militants après la dépénalisation de la diffamation » a été publié en 2024 par Transparency International Bosnie-Herzégovine. Destiné aux journalistes et aux militants, il fournit des outils et des lignes directrices pour la protection de leurs droits à la lumière des récents changements législatifs, notamment la recriminalisation de la diffamation.

Mise à jour 2025

La Bosnie-Herzégovine a continué de renforcer son approche institutionnelle en matière de sécurité des journalistes grâce au travail du Groupe de travail de coordination sur la liberté d’expression et la liberté d’accès à l’information, dont le mandat a été élargi pour soutenir la mise en œuvre de la campagne Journalists Matter du Conseil de l’Europe et pour servir de mécanisme de coordination national.

L’un des développements majeurs de 2025 a été l’élaboration du Cadre pour la promotion et la protection de la liberté d’expression et de la sécurité des professionnels des médias en Bosnie-Herzégovine 2026–2030, élaboré dans le cadre d’un processus participatif impliquant les autorités publiques, les journalistes, les organisations médiatiques, la société civile, le monde universitaire, les services de police et les institutions judiciaires. Ce document propose des mesures visant à renforcer les protections juridiques, à améliorer les réponses institutionnelles aux agressions contre les journalistes, à lutter contre les poursuites judiciaires abusives (SLAPP), à améliorer la collecte de données et à renforcer les mécanismes de protection des femmes journalistes et des professionnels des médias travaillant dans les communautés locales.

La Bosnie-Herzégovine a également continué à renforcer ses mécanismes institutionnels de surveillance. Depuis 2024, les données relatives aux agressions contre les journalistes sont collectées dans le cadre institutionnel par l’intermédiaire du Conseil supérieur de la magistrature et du ministère public, ce qui garantit la disponibilité de données officielles et améliore le suivi des tendances affectant la sécurité des journalistes.