Le Partenariat pour la bonne gouvernance

 

Œuvrer ensemble à la promotion des droits de l’homme, de la démocratie et de l’Etat de droit

En avril 2014, l’Union européenne (UE) et le Conseil de l'Europe (CdE) sont convenus, dans une déclaration d’intention, que des activités de coopération ciblées avec l’Arménie, l’Azerbaïdjan, la Géorgie, la République de Moldova, l’Ukraine et le Bélarus – les pays du Partenariat oriental de l’UE – seraient mises en œuvre au titre du « Cadre de coopération programmatique » (PCF) – renommé « le Partenariat pour une bonne gouvernance » (PGG) en juin 2017.

La Phase I de PGG a été signée en 2014 et a été implementé entre 2015 et 2018. Le budget total était de 36 millions d'euros. Le PGG a été financé à 85% par l'Union européenne et à 15% par le Conseil de l'Europe et mis en œuvre par le Conseil de l'Europe.

Cinq domaines prioritaires (ou « thèmes ») de coopération ont été recensés avec l’Union européenne pour le PGG. Ces cinq thèmes comprennent quatorze sous‑thèmes qui débouchent sur cinquante actions aux niveaux national et régional.

Les activités de la phase I du PGG ont apporté une expertise considérable et substantielle sur le renforcement de la capacité des institutions des pays du Partenariat oriental à mettre en œuvre les réformes internes et à les rapprocher des normes du Conseil de l’Europe dans les domaines des droits de l’homme, de la démocratie et de la loi. Ce soutien a été fourni au moyen de diverses activités: conférences, séminaires, groupes de travail, réseautage, rapports analytiques et sessions de formation animées par des agents du Conseil de l'Europe et des experts internationaux.

Les principaux acteurs nationaux concernés étaient: les parlements, les organes gouvernementaux à tous les niveaux (ministères responsables de la justice, des finances, de l'intérieur, de la santé, de l'éducation, du travail et de la protection sociale, de l'administration publique), des institutions publiques dans les domaines pertinents tels que la lutte contre la corruption et la lutte contre la corruption, blanchiment d’argent, procureurs, organismes chargés de l’application des lois, administrations pénitentiaires, commissions électorales centrales et locales, médiateurs, corps judiciaire, instances judiciaires autonomes, professionnels de la justice, professionnels des médias, autorités locales et régionales, organisations non gouvernementales, universités, etc. ainsi que le grand public. Les parties prenantes nationales ont joué un rôle décisif dans la mise en œuvre effective des activités de PGG et ont contribué à maintenir les résultats de la coopération.

 

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