Les enfants qui ont été victimes d’abus mettent parfois longtemps avant d’oser en parler ; certains n’y arrivent jamais. Les études sur le sujet montrent en effet qu’une victime sur trois n’en parlera jamais à personne. Elles nous apprennent aussi que les violences sexuelles concernent environ un enfant sur cinq en Europe et que les auteurs de ces violences sont dans 80 % des cas des personnes qui font partie du cercle de confiance de l’enfant. Les abus peuvent avoir des effets dévastateurs qui durent toute la vie. La bonne nouvelle, c’est qu’il est possible de prévenir ces abus.

Pour mettre fin aux abus dans le sport, il est nécessaire de comprendre les facteurs qui rendent les enfants plus vulnérables. Les violences sexuelles trouvent un terrain propice là où les discriminations, la violence physique et les comportements sexuels déplacés sont tolérés. Les rapports de force déséquilibrés, l’autoritarisme et les structures basées sur la récompense créent des relations de peur et de dépendance, ce qui ouvre la voie à la vulnérabilité et aux abus de pouvoir. La disparition des « obstacles naturels » du fait des contacts physiques inévitables, de la proximité physique avec des adultes dans les douches, les vestiaires et dans des espaces confinés expose aussi les enfants à diverses formes de violence. Et il y a bien sûr la peur du scandale, qui amène les organisations aussi bien que les individus à garder le secret, sacrifiant ainsi les victimes et laissant carte blanche aux auteurs d’abus.

Il est tout aussi important de comprendre les raisons qui empêchent les enfants de parler. La peur, la honte et la culpabilité sont des émotions paralysantes. Les très jeunes enfants peuvent ne pas avoir conscience qu’il y a un abus, tandis que les adolescents peuvent s’imaginer qu’ils vivent une « relation ». L’amour du sport qu’ils pratiquent, la pression de leurs camarades, les tabous entourant la sexualité et l’admiration pour leur entraîneur prennent les enfants au piège d’un silence très douloureux. Si rien n’est fait, les auteurs d’abus peuvent continuer à s’en prendre à des enfants pendant des années, faisant parfois des centaines de victimes…

Le sport est très bon pour les enfants. Il est source de joie et permet de prendre des habitudes saines. Il favorise l’estime de soi et crée un sentiment d’appartenance. Grâce au sport, les enfants apprennent des valeurs essentielles et acquièrent des compétences importantes pour la vie. Nous devons veiller à ce que ce soit le cas pour TOUS les enfants.

La Convention du Conseil de l’Europe sur la protection des enfants contre l’exploitation et les abus sexuels (Convention de Lanzarote) édicte des mesures à prendre pour prévenir les abus, protéger les victimes et mettre un terme à l’impunité des auteurs d’abus. L’initiative « Donnons de la voix » a pour but de promouvoir l’application de cette convention dans le cadre sportif.

Depuis 2015, le 18 novembre est la Journée européenne de protection des enfants contre l’exploitation et les abus sexuels. En 2018, le thème de cette journée était « la protection des enfants contre les abus sexuels dans le sport ». Diverses activités tournant autour de ce thème ont été organisées afin de favoriser les interactions et les échanges, en particulier entre les enfants et les parents, les éducateurs, les clubs, associations et fédérations sportives, les sportifs, les entraîneurs et d’autres professionnels. 

L’initiative a été lancée par le Conseil de l’Europe dans le sillage des deux projets Pro Safe Sport réalisés avec succès en 2014 et 2017 sous l’égide de l’Accord partiel élargi sur le Sport (APES) et cofinancés par le Conseil de l’Europe et l’Union européenne.

À ce jour, 9 pays ont lancé une campagne nationale « Donnons de la voix » :

• Espagne (5 avril 2018) 
• Pays-Bas (6 novembre 2018)
• Portugal (22 novembre 2018)
• Norvège (29 novembre 2018)
• Finlande (29 avril 2019)
• France (18 novembre 2019)
• Croatie (13 décembre 2019)
• Géorgie (10 décembre 2020)
• Grèce (14 janvier 2021)

Pro Safe Sport (PSS) et Pro Safe Sport + (PSS+)

Site web de Child Safeguarding in Sport (CSiS)

1. Attirer l’attention sur la prévalence et l’impact des abus sur les enfants dans le sport ;
2. Rappeler les normes internationales qui doivent être appliquées pour prévenir les abus, protéger les enfants et lutter contre l’impunité ;
3. Donner des conseils pour la mise en œuvre concrète de ces normes par les moyens suivants :
   1. le renforcement des législations, des politiques et des services,
   2. le renforcement des capacités, la sensibilisation et la formation,
   3. l’échange de bonnes pratiques entre les pouvoirs publics et le mouvement sportif ;
4. Mobiliser les pouvoirs publics, le mouvement sportif et les médias en lançant des actions et des partenariats au niveau international, national et local.

Pour mettre fin aux abus sur les enfants dans le sport, le Conseil de l’Europe offre, par l’intermédiaire de son programme pour les droits des enfants et son Accord partiel élargi sur le sport (APES), une plateforme pour la coopération entre les pouvoirs publics, le mouvement sportif, les experts, les organismes de protection de l’enfance, l’Union européenne et d’autres organisations internationales. Il apporte aussi son aide pour mener les actions suivantes :

• Sensibiliser les parents et les enfants, ainsi que le grand public, afin de leur donner les moyens d’agir, à l’aide des ressources ciblées suivantes (spots TV, vidéos, objets de communication, etc.) ;
• Améliorer la législation et les politiques ;
• Elaborer des stratégies et des codes de conduite dans le sport pour protéger les enfants ;
• Former des professionnels du sport (entraîneurs, managers et décideurs politiques) ;
• Diffuser les connaissances et l’expertise en donnant l’accès aux informations et découvertes récentes et à un réseau d’experts.

Les objets de communication conçus par le Conseil de l’Europe présentent trois avantages essentiels :

1. Ils prennent en compte les normes les plus avancées et les travaux de recherche récents.
2. Ils ont été conçus par des grands experts européens, en coopération avec les gouvernements et le mouvement sportif.
3. Ils sont conçus pour être facilement adaptés à un contexte national donné. Au-delà de la traduction des textes dans leurs langues nationales, les partenaires sont encouragés à ajouter des informations propres à leur pays, notamment en ce qui concerne la législation, les politiques et services existants, les services téléphoniques d’aide et les sites web. Ils peuvent aussi apposer leur logo sur les objets de communication.

L’APES invite les États membres du Conseil de l’Europe à se joindre à cet effort et à entreprendre trois types d’action :

Action 1 : Lancer une campagne « Donnons de la voix » au niveau national

Action 2 : Mettre en place ou améliorer des cadres de protection

Action 3 : Organiser des formations ou des ateliers sur le sport sans danger

Pour soutenir ces actions, l’APES propose plusieurs prestations concrètes (voir la section « Dispositifs d'appui » ci-dessous). L’utilisation du logo du Conseil de l’Europe et des objets de communication existants est gratuite pour nos partenaires, mais les États membres sont censés trouver les fonds nécessaires pour mener les actions qu’ils choisissent de conduire. L’APES lance aussi un appel à contributions volontaires pour permettre au Conseil de l’Europe de soutenir financièrement certaines activités (comme la traduction de documents, le doublage de vidéos ou le recours à des experts) lorsque les fonds nécessaires ne sont pas disponibles au niveau national.

Si vous souhaitez adhérer à l’initiative « Donnons de la voix » et bénéficier d’une consultation personnalisée sur les actions à mener, merci de lire la rubrique « Actions proposées » et compléter le formulaire en ligne concerné.

Cette action (A1) contient les dispositifs d'appui suivants :

Ressources humaines / conseils / soutien direct

• Conseils sur le processus, le format, les acteurs et les principales étapes
• Avis d'experts pour identifier les lacunes, les actions requises et les principaux messages de la campagne
• Identification de facilitateurs/formateurs
• Identification d'experts de premier plan aptes à intervenir lors des manifestations prévues

Outils

• Clip vidéo « Donnons de la voix »
• Page action « Donnons de la voix »
• Supports imprimés (cartes postales, dépliants, etc.)
• Logo « Donnons de la voix »

Manifestations

• Conseils sur le processus, le format, les acteurs et les principales étapes
• Journée européenne pour la protection des enfants contre l'exploitation et les abus sexuels (le 18 novembre)

Afin d'exprimer un intérêt dans cette Action, veuillez remplir le formulaire en ligne.

Cette action (A2) contient les dispositifs d'appui suivants :

Ressources humaines/conseils/soutien direct

• Conseils sur le processus, le format, les acteurs et les principales étapes
• Avis d'experts pour identifier les lacunes, les actions requises et les principaux messages de la campagne
• Identification de facilitateurs/formateurs
• Identification d'experts de premier plan aptes à intervenir lors des manifestations prévues

Outils

• Clip vidéo « Donnons de la voix »
• Supports imprimés (cartes postales, dépliants, etc.)
• Outil d’auto-évaluation pour détecter les lacunes potentielles et identifier les mesures à prendre
• Logo « Donnons de la voix »

Information

• Normes, politiques, procédures et programmes existants
• Exemples de bonnes pratiques sur le sport sûr
• Exposés d’experts sur la thématique du sport sûr

Afin d'exprimer un intérêt dans cette Action, veuillez remplir le formulaire en ligne.

Cette action (A3) contient les dispositifs d'appui suivants :

Ressources humaines/conseils/soutien direct

• Conseils sur le processus, le format, les acteurs et les principales étapes
• Avis d'experts pour identifier les lacunes, les actions requises et les principaux messages de la campagne
• Identification de facilitateurs/formateurs
• Identification d'experts de premier plan aptes à intervenir lors des manifestations prévues

Outils

• Clip vidéo « Donnons de la voix »
• Page action « Donnons de la voix »
• Supports imprimés (cartes postales, dépliants, etc.)
• Kit de formation
• Outil d’auto-évaluation pour détecter les lacunes potentielles et identifier les mesures à prendre
• Logo « Donnons de la voix »
• Modèle d’atelier / de session de formation sur le sport sûr

Information

• Normes, politiques, procédures et programmes existants
• Exemples de bonnes pratiques sur le sport sûr
• Exposés d’experts sur la thématique du sport sûr

Afin d'exprimer un intérêt dans cette Action, veuillez remplir le formulaire en ligne.