POLITIQUE DU PATRIMOINE

La compréhension de la protection du patrimoine culturel en Türkiye a commencé par plusieurs correspondances officielles entre les départements centraux et les unités provinciales concernant les activités « suspectes » de fouilles et d'appropriation à la fin de la période ottomane.  Le "Règlement sur les antiquités" (Asâr-ı Atîka Nizamnamesi) de 1869 est le premier règlement légal en la matière. Le cadre juridique a été développé par les règlements de 1874, 1884 et 1906, ce dernier étant particulièrement important car il reconnaissait les objets archéologiques et culturels comme « propriété de l'État » sans aucune exception. Le caractère général de ces premiers règlements est une réaction des institutions de l'État à l'activité de pillage, en particulier des découvertes archéologiques. Ainsi, depuis l'adoption de ce règlement, la Türkiye peut revendiquer la propriété de tout bien culturel trouvé, mis au jour ou produit sur son territoire.

La conservation statutaire du patrimoine culturel de la Türkiye est initialement prévue par l'article 63 de la Constitution de 1982 et des mesures de soutien et de promotion sont prises à cette fin.

 CADRE INSTITUTIONNEL

Le concept de patrimoine culturel est analysé en deux piliers fondamentaux. La première est le patrimoine culturel en termes d’éléments mobiles et immobiles. La deuxième est le patrimoine culturel immatériel (PCI). Sur le plan législatif, ces deux zones sont administrées par le ministère de la Culture et du Tourisme de Türkiye.

En Türkiye, le ministère de la Culture et du Tourisme est responsable de la gestion et de la conservation du patrimoine culturel. La loi n° 2863 sur la conservation des biens culturels et naturels confère également le pouvoir à la Présidence de la Grande Assemblée nationale turque, au ministère de la Défense et à la Direction générale des Waqifs pour mener des travaux de conservation dans leurs domaines de responsabilité.

• de conserver, d'entretenir, de promouvoir et d'empêcher la démolition des valeurs du patrimoine culturel,
• mettre à profit toutes les valeurs du pays qui conviennent aux activités touristiques afin d'assurer leur contribution positive à l'économie nationale,
• permettre le développement du tourisme, 
• d'orienter les pouvoirs publics en matière de culture et de tourisme,
• développer la communication et travailler en collaboration avec les gouvernements locaux et les organisations non gouvernementales et renforcer la collaboration entre les secteurs public et privé.

Direction Générale des Biens Culturels et des Musées,

• Directions des Conseils Régionaux pour la Conservation des Biens Culturels
• Musées d'État
• Laboratoires de restauration et de conservation
• Directions de l'arpentage et des monuments
• Bureaux de conservation, d'exécution et d'inspection dans les gouvernorats et les municipalités (KUDEB)

C'est l'une des directions relevant du ministère de la Culture et du Tourisme ayant pour mission et autorité la protection et la conservation des biens culturels mobiliers et immobiliers en vertu de la loi n° 2863.

Les principales questions traitées par la Direction sont les suivantes ;

• Conservation et restauration des biens culturels mobiliers et immobiliers
• Coordination des questions relatives au patrimoine mondial
• Coordination des activités de muséologie
• Délivrance de permis de fouilles (pour les sites urbains et archéologiques)
• Réalisation de projets d'aménagement paysager pour des sites archéologiques
• Coordination des questions de gestion de chantier
• Conception et mise en œuvre de plans de développement de la conservation
• Prévention de la contrebande de biens culturels et de leur rapatriement
• Organisation d'expositions nationales et étrangères en lien avec les questions culturelles.

Les « Conseils régionaux de protection des biens culturels » fonctionnent sous l'organisation de la Direction générale des biens culturels et des musées au niveau régional.  À cet égard, il existe 33 offices régionaux de conservation qui couvrent 81 provinces. 

Les organisations de la société civile ont été officiellement reconnues comme acteurs de la conservation du patrimoine culturel par le paragraphe ajouté à l'article 3. de la loi n° 2863 par la loi n° 5226 qui a défini le site et les plans de gestion.

Patrimoine matériel

En raison de leur importance archéologique et/ou archéologique urbaine, il y a plus de 140 000 immeubles enregistrés sous le nom de biens culturels à protéger en Türkiye, les sites au statut d'aire protégée et les exemples d'architecture civile, religieuse, administrative, culturelle, commerciale, militaire, les ruines, etc. qui doivent être protégés.

Ces immeubles ont été définis par la loi n° 2863 sur la conservation des  biens culturels et naturels, et les procédures et les activités à mener concernant les biens culturels immobiliers qui doivent être protégés sont réglementées par la même loi, et la création et les devoirs de l'organisation qui prendra les principes nécessaires et les décisions de mise en œuvre ont été déterminés.

Les musées sont créés sur la base de la loi n° 4848 et modifiée par la loi n° 2863 sur la conservation des biens culturels et naturels. À cet égard, en 2025, le nombre de musées affiliés au ministère est de 218 et il y a 146 sites archéologiques dans le champ d'autorité des directions des musées. La loi susmentionnée comprend également des dispositions relatives à la classification, à l'enregistrement, à l'acquisition, à la protection et à la conservation des biens meubles culturels et naturels qui ont besoin d'être protégés. Ces activités sont menées par 123 directions des musées responsables d'un nombre total de 3 370 881 biens culturels mobiliers.

Avec l'impact des évolutions technologiques, l'importance de l'accessibilité sur les plateformes virtuelles en termes de muséologie est importante. C'est dans ce cadre que la plateforme « Musées virtuels » est développée en 2022 et qu'elle est utilisée depuis. En 2026, le nombre de musées virtuels est de 56. Le nombre total de visiteurs des Musées Virtuels est de 28 006 285.

La Direction générale du patrimoine vivant et des activités culturelles

La Direction générale du patrimoine vivant et des activités culturelles, fonctionnant sous l’égide du ministère de la Culture et du Tourisme de Türkiye, est l’organe exécutif de la Convention de l’UNESCO de 2003 pour la sauvegarde du patrimoine culturel immatériel, à laquelle la Türkiye est devenue un État partie en 2006. La Direction générale mène des études pour rechercher, identifier, documenter, sauvegarder et transmettre le patrimoine culturel immatériel de la Türkiye, tout en sensibilisant, visibilité et reconnaissance tant au niveau national qu’international. Dans ce contexte, la Direction générale coordonne les inventaires nationaux, soutient les pratiques de protection communautaires et organise des programmes culturels à grande échelle tels que les festivals de la route culturelle turque et les festivals du patrimoine vivant, l’École du patrimoine vivant, qui offrent des plateformes pour la présentation, la transmission et la continuité intergénérationnelle du patrimoine vivant. À travers ces festivals et activités culturelles connexes, la Direction générale sensibilise le public, encourage la participation communautaire et contribue à la sauvegarde durable du patrimoine culturel immatériel.

Patrimoine immatériel

La géographie de la Türkiye est l’un des plus anciens habitats humains au monde et elle jouit d’une richesse culturelle unique grâce à ses milliers d’années d’histoire. Le paysage du patrimoine culturel turc englobe un large éventail d’éléments du patrimoine culturel immatériel (PCI) qui sont pratiqués et maintenus par les communautés dans le cadre de la vie quotidienne. Le patrimoine culturel immatériel en Turquie comprend les pratiques sociales, les rituels et événements festifs, les expressions orales, l’artisanat traditionnel et les pratiques alimentaires, qui contribuent tous à la cohésion sociale, à la diversité culturelle et au sentiment d’identité. Ces éléments sont considérés comme un patrimoine vivant, maintenu par la participation communautaire et la transmission intergénérationnelle. La diversité des pratiques à travers différentes communautés reflète la nature dynamique du PCI turc et constitue la base des politiques nationales de sauvegarde, conformément aux principes de la Convention de l’UNESCO pour la sauvegarde du patrimoine culturel immatériel (2003).

Le processus d’inventaire est coordonné par l’intermédiaire des Conseils locaux du patrimoine culturel immatériel créés dans chaque province, qui regroupent des représentants des communautés concernées, des administrations locales, des experts, des institutions concernées et des organisations non gouvernementales, garantissant une approche communautaire pour l’identification et la documentation. 368 éléments sont inscrits dans l’Inventaire National, tandis que 100 individus et 2 groupes sont proclamés et enregistrés sous le système des Trésors Humains Vivants. Les deux inventaires sont mis à jour chaque année et visent à protéger le patrimoine culturel immatériel en sensibilisant, en assurant sa viabilité et en soutenant sa transmission aux générations futures.

Après être devenue partie de l’État à la Convention de 2003, la Türkiye a mis en place deux systèmes nationaux d’inventaire dans le cadre de ses politiques de protection :

• Inventaire national du patrimoine culturel immatériel de la Türkiye
• Inventaire national des trésors humains vivants de la Türkiye

La Türkiye compte actuellement 32 éléments du PCI inscrits sur les listes de l'UNESCO

• Les arts de la Meddah, Conteurs publics (2008)
• La cérémonie Mevlevi Sema (2008)
• Âşıklık (Ménestrel) Tradition (2009)
• Nevruz (2009 Élément multinational avec Azerbaïdjan, Inde, Iran, Kirghizistan, Pakistan, Ouzbékistan, Türkiye, en 2016 étendu avec l’Afghanistan, l’Irak, le Kazakhstan, le Tadjikistan, le Turkménistan et en 2024 avec le Mogolistan)
• Karagöz (2009)
• Réunions traditionnelles de Sohbet (2010)
• Festival de lutte à l'huile de Kırkpınar (2010)
• Semah, Rituel Alevi-Bektaşi (2010)
• Réunions traditionnelles de Sohbet (2010)
• Cérémonie de Keşkek Tradition (2011)
• Festival Mesir Macunu (2012)
• Culture et tradition du café turc (2013)
• Ebru, l'art turc de la marbrure (2014)
• Artisanat traditionnel de la fabrication de Çini (2016)
• Culture de la fabrication et du partage du pain plat : Lavash, Katyrma, Jupka, Yufka (2016 Élément multinational avec l'Azerbaïdjan, l'Iran, le Kazakhstan et le Kirghizistan)
• Célébration du printemps, Hıdrellez (2017) (élément multinational avec la République de Macédoine du Nord)
• Langage sifflé (2017) (Liste du patrimoine culturel immatériel nécessitant une sauvegarde urgente)
• Patrimoine de Dede Qorqud/Korkyt Ata/Dede Korkut : culture épique, contes populaires et musique (2018) (élément multinational avec l'Azerbaïdjan et le Kazakhstan) 
• Tir à l'arc traditionnel turc (2019)
• Art de la miniature (2020) (Nomination multinationale avec l'Azerbaïdjan - l'Iran (République islamique d') et l'Ouzbékistan)
• Jeu traditionnel d'intelligence et de stratégie : Togyzqumalaq, Toguz Korgool, Mangala/Göçürme (2020) (Nomination multinationale avec la République du Kazakhstan et la République kirghize)
• L’Art de la Miniature (2020 Élément multinational Azerbaïdjan, Iran et Ouzbékistan)
• Hüsn-i Hat, la calligraphie traditionnelle dans l'art islamique en Türkiye (2021)
• Travail traditionnel en pierre Ahlat (2022)
• Sériciculture et production traditionnelle de soie pour le tissage (2022 : Élément multinational avec l’Afghanistan, l’Azerbaïdjan, l’Iran, le Tadjikistan, le Turkménistan et l’Ouzbékistan)
• La tradition révélatrice de Nasreddin Hodja / Molla Nesreddin / Molla Ependi / Apendi / Anecdotes d’Afendi Kozhanasyr / Nasriddin Afandi (2022 Élément multinational avec Azerbaïdjan, Kazakhstan, Kirghizistan, Tadjikistan, Turkménistan et Ouzbékistan)
• Culture du Çay (thé), un symbole d’identité, d’hospitalité et d’interaction sociale (2022 Élément multinational avec l’Azerbaïdjan)
• Connaissances, méthodes et pratiques traditionnelles concernant la culture de l’olivier (2023)
• Art de l’Illumination : Təzhib/Tazhib/Zarhalkori/Tezhip/Naqqoshlik (2023 Élément multinational avec Azerbaïdjan, Iran, Tadjikistan, Türkiye et Ouzbékistan)
• Iftar/Eftari/Iftar/Iftor et ses traditions socioculturelles (2023 Élément multinational avec l’Azerbaïdjan, l’Iran et l’Ouzbékistan)
• Artisanat et art du spectacle de Mey - Balaban (2023 Élément multinational avec l’Azerbaïdjan)
• L’artisanat de l’incrustation en nacre (2023 Élément multinational avec l’Azerbaïdjan)
• Fabrication et performance traditionnelles de cornemuses (2024 Élément multinational avec la Macédoine du Nord)
• Antep İşi, broderie au fil tiré de Gaziantep (2025)

Festivals de la Route Culturelle de Türkiye

Le Ministère de la Culture et du Tourisme - Direction générale du patrimoine vivant et des activités culturelles, organe exécutif de la Convention de 2003, organise les festivals de la Route culturelle turque depuis 2021. Les festivals ont été organisés dans de nombreuses villes de Türkiye issues de différentes régions. Il est devenu l’un des événements culturels et artistiques les plus importants de Türkiye. Les festivals de la Route Culturelle de Türkiye réunissent artistes, musiciens et artisans ainsi que des événements, incluant les arts modernes, la littérature, la musique, le patrimoine culturel tangible et immatériel. Le festival organise des tables rondes, des ateliers, des expositions et des activités promotionnelles liées au patrimoine culturel immatériel visant à sensibiliser et à transmettre le patrimoine immatériel auprès des jeunes générations. En plus des événements nationaux, les festivals proposent des programmes internationaux. De nombreux artistes, musiciens et artisans à travers le monde se réunissent lors de divers événements, partagent leurs expériences, leurs idées et créent un réseau international pour les projets internationaux à venir. Ces rassemblements favorisent la compréhension mutuelle et le respect de la diversité culturelle entre les personnes de différents horizons culturels à travers le monde.

Festivals du patrimoine vivant

Les Festivals du Patrimoine Vivant sont organisés avec la contribution de la Direction générale du Patrimoine Vivant et des Activités Culturelles du Ministère de la Culture et du Tourisme, en coopération avec les administrations locales et les ONG, dans le but de sensibiliser et sensibiliser le public au patrimoine culturel immatériel, qui reflète l’accumulation culturelle et artistique de la Türkiye, ainsi qu’envers les artisans et les groupes professionnels qui pratiquent et transmettent ce patrimoine. Les festivals visent également à garantir la durabilité et à soutenir l’art et les artistes. Les Festivals du Patrimoine Vivant adoptent une approche axée sur la protection qui privilégie la transmission fidèle et authentique des éléments culturels immatériels aux générations futures, plutôt que de considérer le patrimoine culturel uniquement d’un point de vue économique. Dans ce cadre, plus de mille maîtres artisans et artistes représentant l’artisanat traditionnel, le théâtre traditionnel, les arts du spectacle locaux et la tradition du ménestrel sont réunis avec les enfants, les jeunes générations et les participants.

 CADRE LEGAL

La Constitution de la République de Türkiye reconnaît la « culture » comme un droit individuel et un pilier important du développement et de la planification. (Préambule et article 166) En outre, la notion de « besoin culturel » est mentionnée dans l'article définissant les droits des citoyens turcs travaillant à l'étranger. (Article 62)

Le Règlement sur les antiquités de 1906 est resté en vigueur jusqu’à l’adoption de la loi n° 1710, la loi sur les antiquités, en 1973, et a ensuite été remplacé par la loi n° 2863 promulguée en 1983 et actuellement en vigueur. Conformément à la loi n° 2863 stipulant que tout patrimoine culturel est qualifié de propriété de l’État.

• Loi n° 2863 sur la protection des biens culturels et naturels
  Toutes les procédures administratives relatives à la conservation du patrimoine culturel sont exécutées conformément à la loi n° 2863, à ses règlements et à d'autres textes de droit dérivé. La loi n° 2863 contient des dispositions pénales relatives au trafic illicite, à la contrebande et aux fouilles illégales de biens culturels.
• Décret présidentiel n° 1 relatif à l'organisation de la présidence (contient des dispositions relatives à la structure organisationnelle de tous les ministères et autres institutions centrales de l'État)
• Loi n°  2960 sur Boğaziçi (Bosphore)
• Loi n° 5225 sur l'encouragement des investissements et des initiatives culturelles
• Loi n° 5366 sur la rénovation, la conservation et l'utilisation active des biens immobiliers historiques et culturels délabrés
• Loi n° 5737 sur les Waqfs (Fondations)
• Loi n° 7174 sur le site de la Cappadoce

 CONVENTIONS INTERNATIONALES RATIFIEES

Conseil de l'Europe

•  Convention culturelle européenne (Paris, 1954)
• Convention pour la protection du patrimoine architectural de l'Europe (Grenade, 1985)
• Convention européenne pour la protection du patrimoine archéologique (La Valette, Malte, 1992)
• Convention européenne du paysage (Florence, 2000)

UNESCO

• Convention pour la protection des biens culturels en cas de conflit armé (Convention de La Haye, 1954)
• Convention concernant les mesures à prendre pour interdire et empêcher l'importation, l'exportation et le transfert de propriété illicites des biens culturels (Paris, 1970)
• Convention concernant la protection du patrimoine mondial, culturel et naturel (Paris, 1972)
• Convention pour la sauvegarde du patrimoine culturel immatériel (Paris, 2003)
• Convention sur la protection et la promotion de la diversité des expressions culturelles (avec réserves et déclarations) (Paris, 2005)