Le Conseil de l'Europe a toujours été à l'avant-garde de l'action internationale contre la criminalité organisée en élaborant une série  de conventions et d’autre normes non contraignantes visant à faciliter la coopération internationale en matière d'entraide aux fins d'investigations, de dépistage, de saisie et de confiscation des produits de tous les types de criminalité. 

Les travaux dans ce domaine ont conduit à l'adoption de la Convention du Conseil de l'Europe relative au blanchiment, au dépistage, à la saisie et à la confiscation des produits du crime (la Convention de Strasbourg) de 1990, qui est le premier traité international contraignant portant exclusivement sur le blanchiment d'argent.

En mai 2005, le Conseil de l'Europe a ouvert à la signature la Convention du Conseil de l'Europe relative au blanchiment, au dépistage, à la saisie et à la confiscation des produits du crime et au financement du terrorisme (STCE n° 198). Il s'agit du premier traité international couvrant à la fois la prévention et le contrôle du blanchiment d'argent et du financement du terrorisme.

Le 23 novembre 2023, le Comité des Ministres du Conseil de l'Europe a adopté le mandat établissant le Comité d’experts sur le recouvrement des avoirs criminels (PC-RAC).

Sous l'autorité du Comité des Ministres et du Comité européen pour les problèmes criminels (CDPC), le PC-RAC est chargé de rédiger un protocole additionnel à la Convention du Conseil de l'Europe relative au blanchiment, au dépistage, à la saisie et à la confiscation des produits du crime et au financement du terrorisme (STCE n° 198) ainsi qu’un projet de rapport explicatif.

Le PC-RAC se réunira 3 fois par an, à huis clos. L'accès aux informations sur les réunions et documents spécifiques du PC-RAC est disponible ci-dessous ou, selon leur classification, peut être consulté conformément à la Résolution Res(2001)6 sur l’accès aux documents du Conseil de l’Europe.

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La Conférence du Conseil de l’Europe explore les synergies pour améliorer le recouvrement des avoirs dans le cadre du nouveau Protocole

Le Comité d'experts sur le recouvrement des avoirs criminels (PC-RAC) du Conseil de l'Europe a tenu une conférence sur le thème "Améliorer le recouvrement des avoirs : Synergies dans le cadre du Protocole additionnel à la STCE n° 198" le 20 mai 2025 au Palais de l'Europe à Strasbourg.

La réunion a été ouverte par M. Cornel Virgiliu Călinescu (Roumanie), Président du PC-RAC, et Mme Livia Stoica-Becht, Chef de la Division de la criminalité économique et de la coopération du Conseil de l'Europe. Les deux intervenants ont souligné l'importance de moderniser et de renforcer le cadre juridique en matière de recouvrement des avoirs par le biais du futur Protocole.

Des experts nationaux et des représentants de divers organes du Conseil de l'Europe, dont la Cour européenne des droits de l'homme et la Commission européenne pour la démocratie par le droit (Commission de Venise), ainsi que des organisations internationales clés telles que le réseau CARIN (Camden Asset Recovery Inter-Agency Network), le Parquet européen (EPPO), l'Agence de coopération policière de l'Union européenne (Europol), l'Organisation internationale de police criminelle (INTERPOL) et l'Office des Nations Unies contre la drogue et le crime (ONUDC), ont participé à cet événement.

Au cours de discussions animées, les participants ont examiné comment le futur Protocole à la Convention de Varsovie (STCE n° 198) peut renforcer la coopération, protéger les droits et faciliter le traçage et la confiscation des avoirs illicites. L’échange d'idées et d'expériences a permis d'apporter une contribution précieuse à l'élaboration de cet outil juridique important, notamment au sujet des garanties en matière de droits de l'homme, de l'indemnisation des victimes et du partage des avoirs.

Les principales conclusions de la conférence serviront à finaliser le projet de Protocole, qui vise à renforcer les normes pour un recouvrement des avoirs plus efficace en Europe et au-delà.

Pour plus d'informations, veuillez consulter l'Ordre du jour de la conférence.


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Strasbourg, FRANCE 20 mai 2025
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