Une délégation du Groupe d'experts du Conseil de l'Europe sur la lutte contre la traite des êtres humains (GRETA) a effectué une visite d'évaluation en Bosnie-Herzégovine du 12 au 16 mai 2025, dans le cadre du quatrième cycle d'évaluation de la Convention sur la lutte contre la traite des êtres humains.

Ce nouveau cycle d'évaluation du suivi de la mise en œuvre de la Convention met l'accent sur les vulnérabilités à la traite des êtres humains et les mesures prises par les États parties pour les prévenir, détecter et soutenir les victimes vulnérables, et punir les auteurs. Il met notamment l'accent sur l'utilisation des technologies de l'information et de la communication (TIC), qui modifient structurellement le mode opératoire des auteurs et exacerbent les vulnérabilités existantes.

Avant la visite, les autorités de Bosnie-Herzégovine ont fourni une réponse au questionnaire du GRETA pour le quatrième cycle d'évaluation. Outre ce nouvel axe thématique, le GRETA a examiné la manière dont les principales recommandations formulées dans son troisième rapport d'évaluation sur la Bosnie-Herzégovine ont été mises en œuvre.

Au cours de la visite, la délégation du GRETA a tenu des consultations avec les ministères d'État de la sécurité, des droits de l'homme et des réfugiés, de la justice et des affaires étrangères, ainsi qu'avec des représentants des forces de l'ordre, du bureau du procureur et de la Cour de Bosnie-Herzégovine. La délégation du GRETA a également rencontré les ministères et agences concernés en Republika Srpska, dans la Fédération de Bosnie-Herzégovine et dans le district de Brčko, y compris des représentants des forces de l'ordre, des bureaux des procureurs, du système judiciaire, des centres d'aide juridique et des bureaux des médiateurs. La visite a été l'occasion de rencontrer des représentants des équipes locales de coordination de la lutte contre la traite des êtres humains.

La délégation du GRETA a tenu des réunions séparées avec des représentants d'organisations non gouvernementales (ONG) fournissant une assistance aux victimes de la traite des êtres humains, ainsi qu'avec des représentants de l'Organisation internationale pour les migrations (OIM), du Haut Commissariat pour les réfugiés (HCR), du Fonds des Nations Unies pour l'enfance (UNICEF), de l'Organisation pour la sécurité et la coopération en Europe (OSCE), de Délégation de l'Union européenne à Sarajevo et de la Deutsche Gesellschaft für Internationale Zusammenarbeit GmbH (GIZ).

Au cours de la visite, la délégation du GRETA a visité un centre d'hébergement pour les victimes de violence domestique, qui accueille également des victimes de la traite des êtres humains, géré par l'ONG Lara Foundation à Bijeljina, un centre d'hébergement pour les enfants non accompagnés géré par l'ONG Jesuit Refugee Service à Sarajevo, et un centre d'accueil temporaire pour les migrants à Blažuj.

La visite a été effectuée par M. Luka Maderić, deuxième vice-président du GRETA, et Mmes Dorothea Czarnecki et Svala Ísfeld Ólafsdóttir, membres du GRETA, qui étaient accompagnés par M. Elvin Aliyev et M. Mesut Bedirhanoglu du Secrétariat de la Convention.

À l'issue de la visite, le GRETA élaborera un projet de rapport qui sera transmis aux autorités nationales pour commentaires. Le GRETA adoptera ensuite un rapport final qui sera rendu public en 2026.