Le projet ILMA vise à soutenir les décideurs et les personnes sur le terrain qui œuvrent pour faciliter l'intégration des migrants dans la société civile.

 

 

Contexte politique

La question des migrants et de leur intégration est objet de débats et suscite des initiatives politiques dans un nombre croissant d’États membres du Conseil de l’Europe. Les questions liées à l’acquisition de compétences dans la ou les langues du pays d’accueil revêtent donc une importance particulière.

Le Conseil de l’Europe a abordé ces questions dès 1968 avec la Résolution du Comité des ministres (Res(68)18) sur l’enseignement des langues aux travailleurs migrants, qui fut suivie d’un projet exploratoire « langues vivantes » à court terme. En 2006 a été lancée une initiative à plus grande envergure sur l’intégration linguistique des migrants adultes (projet ILMA).
 

Soutien concret aux États membres

Se fondant sur les instruments, outils et autres ressources développés au fil des décennies par le Conseil de l’Europe dans le domaine de l’apprentissage/enseignement des langues, le projet ILMA vise à faciliter l’intégration des migrants dans la société civile et à favoriser la cohésion sociale, conformément aux valeurs clés du Conseil de l’Europe. En conséquence, des ressources ont été développées à l’intention des décideurs politiques, des structures offrant des cours de langues et des responsables de l’évaluation des compétences linguistiques des migrants.

L’une des raisons, parmi bien d’autres, ayant motivé ce projet était la question de l’usage qui était fait du Cadre européen commun de référence pour les langues (CECR) – un instrument du Conseil de l’Europe utilisé dans la plupart des systèmes éducatifs. Trois enquêtes menées par le Conseil de l’Europe au sein des États membres ont démontré que le CECR a été utilisé de plus en plus souvent pour définir les niveaux de compétence attendus des migrants adultes, conditionnant le droit d’entrer dans un pays, la résidence et la citoyenneté. Le CECR n’a toutefois pas été conçu dans cet objectif, et une utilisation inappropriée peut avoir de graves conséquences, pouvant aller jusqu’à une violation des droits de l’homme des migrants.
 

Les résultats

Les ressources développées dans le cadre du Projet ILMA couvrent la politique linguistique et son développement, les programmes d’apprentissage des langues pour les migrants adultes et l’évaluation des acquis des apprentissages. Elles ont été conçues pour aider les États membres à répondre aux besoins spécifiques des migrants adultes. Gardant à l’esprit que l’intégration est un processus à double sens, ces ressources servent aussi aux objectifs plus larges du Conseil de l’Europe : cohésion sociale et pleine participation au processus démocratique.

Les États membres ont été associés au développement des travaux en ayant l’opportunité de disposer d’orientations et de matériaux, de partager leurs préoccupations et formuler leurs besoins

Le site dédié du projet ILMA est articulé de manière à répondre aux besoins potentiels de diverses catégories d’utilisateurs (voir le Descriptif des sections). Il offre des ressources diversifiées, par exemple

  • un ensemble de Principes examinant les divers domaines et éléments à prendre compte pour des politiques favorisant l’intégration linguistique des migrants
  • une section « Notions clés », proposant des textes de fonds
  • des  Instruments et Ressources : par exemple un questionnaire d’autoévaluation des centres d’enseignement des langues aux migrants ou encore un Portfolio européen des langues spécialement conçu pour les migrants adultes.

 

Site ILMA : www.coe.int/lang-migrants/fr