Objectif : Le projet mené par le service municipal d’urbanisme et d’architecture vise en premier lieu à recenser les communautés religieuses présentes dans la ville. Au-delà de la définition traditionnelle de ces entités à des fins de planification urbaine, l’objectif est d’analyser l’implantation de leurs activités sur le territoire et de mieux connaître les fonctions sociales et d’assistance dont elles s’acquittent, ainsi que l’ampleur et l’importance de leur rôle dans le cadre général des services sociaux fournis à Reggio Emilia.
Point de départ : Selon le droit italien, les associations religieuses sont autorisées à se réunir et à pratiquer leur culte uniquement dans des bâtiments dédiés, jugés adaptés aux activités religieuses par le service municipal de l’urbanisme. Aujourd’hui encore en Italie, les seuls sites religieux officiellement reconnus par l’État sont les églises catholiques et les édifices propriétés de catholiques. Bien souvent, les communautés religieuses apparues au cours des 20 dernières années ont dû s’installer dans des locaux inadaptés, notamment des entrepôts loués en périphérie de la ville.
Processus : La municipalité de Reggio Emilia s’est lancée dans une longue bataille juridique et éducative pour obtenir les mêmes droits pour toutes les confessions. Le projet mené par le service municipal d’urbanisme et d’architecture vise en premier lieu à recenser les communautés religieuses présentes dans la ville. Au-delà de la définition traditionnelle de ces entités à des fins de planification urbaine, l’objectif est d’analyser l’implantation de leurs activités sur le territoire et de mieux connaître les fonctions sociales et d’assistance dont elles s’acquittent et à en comprendre l’ampleur et l’importance dans le cadre général des services sociaux fournis à Reggio Emilia.
Le projet a permis de recenser plus de 30 sites religieux et environ 10 croyances religieuses différentes sur un territoire qui compte 176 000 habitant·e·s et 30 000 résident·e·s d’origine étrangère. Principaux objectifs :
- Recenser les croyances religieuses présentes dans la ville
- Former les associations religieuses à des questions de droit et d’urbanisme afin qu’elles comprennent la législation locale et choisissent le statut juridique le mieux adapté
- Au niveau local, lancer une campagne d’écoute qui permettra de mettre en place de nouvelles règles municipales et une législation locale qui faciliteront l’installation légale des différents groupes religieux dans la ville
- Coordonner leurs activités d’aide sociale avec celles de la municipalité en permettant à chaque groupe religieux de prendre en charge des services d’aide et de protection sociale et en établissant une collaboration avec les services sociaux de la municipalité
- Recenser les besoins des habitants et y répondre, définir les problèmes et concevoir ensemble des solutions innovantes en impliquant les communautés religieuses
- Sensibiliser les citoyens aux efforts positifs déployés par les groupes religieux de la ville légitimer et reconnaître l’importance de la présence de différentes confessions sur notre territoire
- Mettre en place des groupes de travail interconfessionnels afin de favoriser l’échange de connaissances.
Impact : Le processus de régularisation de la construction et de l’urbanisme a concerné 8 lieux de culte à Reggio Emilia (données : 2023).
