Mars 2023 - février 2026

 

Appui à la poursuite de la modernisation de la gestion des tribunaux en République de Moldova

Ce projet est financé par l'Union européenne et le Conseil de l'Europe et mis en œuvre par le Conseil de l'Europe dans le cadre de leur Partenariat pour la bonne gouvernance II (2023-2027). Une phase antérieure de ce programme (novembre 2019 - février 2017) était soutenu par l'Union européenne.

 

Contexte et objectifs du projet

Le projet "Soutien à la poursuite de la modernisation de la gestion des tribunaux en République de Moldova" vise à poursuivre la modernisation de l'administration de la justice, en améliorant l'évaluation, l'efficacité et la qualité du fonctionnement des tribunaux. Il s’agit notamment de renforcer la gestion pro-active des tribunaux et de prévenir les arriérés, de faciliter la transparence, la communication et l'accessibilité des tribunaux, pour ainsi améliorer la confiance du public et la satisfaction des usagers dans le respect des normes européennes. L'action soutiendra la mise en œuvre des réformes judiciaires incluses dans la Stratégie visant à garantir l'indépendance et l'intégrité du secteur de la justice pour la période 2022-2025 et son plan d'action, ainsi que celles requises dans le cadre de la candidature de la République de Moldova à l'adhésion à l'Union européenne.

Sur la base des enseignements tirés de la coopération lors des phases précédentes, trois axes principaux seront poursuivis par l'action, à savoir :

  1. Approche judiciaire : améliorer l'efficacité des tribunaux et son évaluation, notamment en renforçant la gestion des tribunaux ;
  2. Approche des professionnels de la justice : améliorer les conditions de travail, la transparence et la communication de la justice ;
  3. Approche usagers : amélioration de la qualité des services judiciaires avec une meilleure accessibilité de la justice et satisfaction des usagers.

Activités principales

  • Lancement du système d'information autonome JUSTAT pour la publication des principales statistiques judiciaires, et appui technique à sa mise en œuvre ;
  • Actualisation des documents de politique de communication judiciaire et soutien à leur mise en œuvre ;
  • Soutien du groupe de travail chargé de faire rapport sur l'amélioration de l'efficacité des tribunaux ;
  • Promotion de l'évaluation de la performance des tribunaux en vue d'améliorer leur efficacité et la qualité des services judiciaires ;
  • Appui à la mise en place d'un mécanisme d'optimisation de la charge de travail des juges ;
  • Accompagnement de l’évaluation régulière de la satisfaction des usagers des tribunaux et des mesures d'accompagnement suggérées par les résultats de cette évaluation ;
  • Soutien des mesures visant à assurer la centralité de l'usager dans les procédures judiciaires, améliorer l'interaction des juges et du personnel judiciaire avec les usagers, faciliter l'accès aux tribunaux pour les personnes vulnérables ;
  • Renforcement des ressources de formation de l'Institut National de la Justice sur les outils de la CEPEJ. Organisation de formations thématiques pour les juges, le personnel des tribunaux et l'administration judiciaire centrale.

Bénéficiaires et parties prenantes du projet

Grand public et usagers des tribunaux, Conseil Supérieur de la Magistrature, Ministère de la Justice, Agence de l'Administration des Tribunaux et l’Institut National de la Justice, magistrats.

 

Conseil de l'Europe - Strasbourg

Leonid Antohi
Coordinateur de projet
+33 (0)3 90 21 49 65

Bureau du Conseil de l'Europe à Chisnau (République de Moldova)

Tatiana Tribolo
Assistante de projet

Documents traduits

Retour Soutien de la CEPEJ à la modernisation des tribunaux en Moldova, notamment sur la politique des ressources humaines, l’évaluation des performances et une gestion axée sur les résultats

Soutien de la CEPEJ à la modernisation des tribunaux en Moldova, notamment sur la politique des ressources humaines, l’évaluation des performances et une gestion axée sur les résultats

Deux groupes de travail ont été lancés le 30 octobre 2023 dans le cadre du projet « Soutien à la poursuite de la modernisation de la gestion des tribunaux en République de Moldova ». Un groupe de travail élaborera des recommandations pour une répartition équilibrée de la charge de travail entre les tribunaux et les juges, en vue de créer et de maintenir de meilleures conditions de travail et d'assurer l'égalité des genres dans l'emploi et la carrière des juges et du personnel des tribunaux. Un autre groupe de travail se concentrera sur l’amélioration de la performance des tribunaux, notamment par l’harmonisation des rapports annuels des tribunaux, ainsi que sur la gestion des tribunaux basée sur la charge de travail et les résultats. Les deux groupes de travail, dont les mandats s’étendent jusqu'à fin 2024, sont composés de représentants du Conseil supérieur de la magistrature, du Ministère de la Justice, de l'Agence pour l'administration des tribunaux, de l'Institut national de la justice, de juges délégués et du personnel judiciaire. Des partenaires internationaux, des organisations de la société civile et des membres du monde universitaire seront invités en tant qu'observateurs.

Dans le même contexte, une session de formation sur l'évaluation des résultats des tribunaux, la rédaction des rapports sur les performances et la planification des ressources a été organisée les 31 octobre et 1er novembre, avec la participation des présidents de tribunaux, des juges et des hauts fonctionnaires des tribunaux impliqués dans la rédaction des rapports et la budgétisation. Des experts de la CEPEJ venant de Slovénie et de Serbie ont présenté une comparaison des pratiques nationales et européennes actuelles en matière d'évaluation des performances des tribunaux à l'aide d'indicateurs quantitatifs et qualitatifs, et formulé des recommandations pertinentes à l'intention du système judiciaire moldave.

Cette activité a été organisée dans le cadre du projet "Soutien à la poursuite de la modernisation de la gestion des tribunaux en République de Moldova", cofinancé par l'Union européenne et le Conseil de l'Europe et mis en œuvre par le Conseil de l'Europe dans le cadre de leur Partenariat pour la bonne gouvernance (2023-2027).

République de Moldova 30-31 octobre et 1 novembre 2023
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