Présenter des systèmes d'IA judiciaire opérationnels et des systèmes de cyberjustice connexes

Le Centre de ressources constitue un point central, accessible au public, pour obtenir des informations fiables sur les systèmes d'IA et sur d'autres outils clés de cyberjustice appliqués dans la transformation numérique du système judiciaire. Il aidera à obtenir une vue d'ensemble de ces systèmes et outils, en fournissant un point de départ pour un examen plus approfondi de leurs risques et de leurs avantages pour les professionnels et les utilisateurs finaux, conformément à la "Charte éthique européenne sur l'utilisation de l'IA dans les systèmes judiciaires et leur environnement" et à la "Convention-cadre du Conseil de l'Europe sur l'intelligence artificielle et les droits de l'homme, la démocratie et l'État de droit".

Clarifier le débat sur l'IA

Le Centre de ressources apporte une valeur ajoutée au débat professionnel et académique sur l'IA en le rendant moins abstrait et plus concret.  Il permet de faire la distinction entre l'application effective des systèmes judiciaires et les phases conceptuelles, de projet ou pilotes des initiatives en matière d'IA.

Présentation factuelle, pas d'approbation de systèmes spécifiques

Les données du Centre de ressources sont basées sur les informations fournies par les autorités compétentes ou disponibles dans le domaine public. Le Centre de ressources ne doit pas être interprété comme la reconnaissance d’une affiliation quelconque ou comme émettant, au nom de la CEPEJ ou du Conseil de l'Europe, une approbation ou une recommandation, quelle qu’elle soit, des systèmes présentés.

Être le plus exhaustif possible à l’échelle de l'Europe

Le Centre vise à être aussi exhaustif que possible à l’échelle de l'Europe, avec des mises à jour et des révisions régulières. Les systèmes d'autres régions et pays sont également présentés, dans la mesure du possible.

Servir de point de départ à une discussion plus approfondie sur les applications uniques conformément à la Charte éthique européenne sur l'utilisation de l'IA dans les systèmes judiciaires et leur environnement.

Le Centre de ressources sert de point de départ à l'examen détaillé d'applications spécifiques en vue de leur conformité avec les normes européennes en matière de démocratie, de droits de l'homme et d'État de droit. Les autorités compétentes, les chercheurs et le public intéressé sont invités à utiliser les informations présentées à cette fin.

Favoriser les échanges bilatéraux et l'apprentissage mutuel des autorités

Le Centre de ressources permet également aux autorités chargées de la transformation numérique d'avoir une vue d'ensemble des systèmes disponibles en fonction de leur principal domaine d'application. Il peut servir de référence pour la comparaison et l'inspiration et stimuler l'apprentissage mutuel par des échanges bilatéraux avec des pairs sur leur expérience pratique avec des systèmes spécifiques.

Définition large de l'IA

Le Centre envisage les systèmes d'IA au sens le plus large, car les définitions de l'IA diffèrent et évoluent. L'élément le plus commun est la notion de systèmes de traitement des données qui exécutent des fonctions normalement associées à l'intelligence humaine. Des définitions plus distinctes peuvent être établies sur la base des fonctions spécifiques du système en combinaison avec les techniques et les approches appliquées. Si l'éventail des fonctions est relativement large, les techniques et approches appliquées ne sont pas toujours connues ou ne peuvent pas être vérifiées à ce stade pour le Centre de ressources.

Prenant en compte les défis méthodologiques et suivant une perspective centrée sur l'utilisateur, le Centre se concentre sur le principal domaine d'application des différents systèmes. En combinaison avec d'autres éléments relatifs à la fonction spécifique et les techniques et approches appliquées, cela devrait donner à l'utilisateur une indication claire de la pertinence du système en matière d'IA et des risques associés.

De manière explicite, le Centre contient également des systèmes électroniques qui ne peuvent être considérés comme de l'IA mais qui sont appliqués dans le même domaine et qui sont essentiels à la transformation numérique du système judiciaire.

Contrôle des systèmes utilisés dans le domaine judiciaire

Le Centre de ressources se concentre sur les systèmes du secteur public, mis en œuvre par le pouvoir judiciaire ou présentant un intérêt pour lui. Il peut s'agir de systèmes d'IA à usage général accessibles au public (par exemple ChatGPT, Co-Pilot), mais ne comprend pas les systèmes destinés aux avocats ou aux cabinets juridiques (LegalTech).

De tels systèmes peuvent être trouvés sur de nombreux sites web, par exemple (non exhaustif) : Stanford CodeX, Legaltech Hub,  LawtechUK Ecosystem tracker, Derecho Practico,  Legal Tech Verzeichnis.

Par ailleurs, les systèmes d'IA ciblant le secteur privé sont surveillés et examinés par d'autres acteurs, par exemple dans le " Global Report on the State of Artificial Intelligence in Legal Practice " ou le " CMS Expert Guide to Digital Litigation ".

Se concentrer sur les principaux systèmes de cyberjustice

Les systèmes de dépôt électronique, les bases de données publiques de jurisprudence électronique et les registres fonciers ou criminels électroniques peuvent être considérés comme des systèmes avancés de cyberjustice et sont souvent nécessaires pour un traitement ultérieur de l'IA. Néanmoins, les risques potentiels qu'ils présentent ne relèvent pas du champ d'application de la réglementation sur l'IA. En outre, presque tous les États membres du Conseil de l'Europe fournissent de tels systèmes, ce qui n'apporte qu'une valeur ajoutée limitée à leur recensement. Des informations détaillées sur le déploiement et l'utilisation des outils numériques dans le système judiciaire, tels que les systèmes de dépôt électronique et de gestion électronique des dossiers, les registres électroniques et les bases de données des décisions de justice, peuvent être trouvées dans les profils nationaux  fournis dans le cadre de l'évaluation biennale de la CEPEJ et agrégés dans l'index TIC de la CEPEJ. 

Correspondants ECN

Les données sont collectées par les membres du Réseau européen de cyberjustice (ECN) de la CEPEJ. Le réseau est composé d'individus de presque tous les Etats membres du Conseil de l'Europe et d'observateurs, chargés de la numérisation des systèmes judiciaires nationaux. Les informations sont complétées par d'autres sources, accessibles au public. Même si la collecte de données est systématique, une vue d'ensemble exhaustive ne peut être garantie, en raison de la fragmentation des initiatives y compris au niveau des tribunaux.

Classification et examen par l'AIAB

Les informations collectées sont discutées et classées par le Bureau consultatif sur l'intelligence artificielle (AIAB) de la CEPEJ.

Utilisation des sources

Le Centre s'appuie sur les informations publiquement disponibles sur des systèmes spécifiques. Un examen est effectué uniquement en vue d'une catégorisation conforme à la structure du Centre et à la décision de publication. L'objectif n'est pas d'examiner si une application spécifique est ou non de l'IA.

Mises à jour régulières

Le Centre est mis à jour tous les trimestres. Les nouvelles entrées et les informations manquantes sont ajoutées, et les informations potentiellement inexactes sont corrigées.

Possibilité de soumettre des systèmes supplémentaires

La CEPEJ accueille favorablement la soumission d'informations sur des systèmes supplémentaires qui devraient être répertoriés dans le Centre de ressources via [email protected].

Des informations complètes, pertinentes et vérifiables

Les critères de publication comprennent l'exhaustivité, la pertinence et la vérifiabilité des informations. Pour être pris en compte, un système doit avoir une source publique ou une référence officielle permettant de vérifier son existence. Exceptionnellement, les systèmes internes sans source directe sont publiés si les autorités compétentes en assurent l'existence.  Il doit être mature et opérationnel, avoir dépassé le stade de la conception ou du projet, et être pertinent pour le pouvoir judiciaire. Les systèmes en phase de pilotage peuvent être inclus s'ils ont une portée significative.  La priorité est donnée aux systèmes des États membres du Conseil de l'Europe, mais les systèmes d'autres régions et pays ne sont pas exclus.

Les principales catégories du centre de ressources

1. Nom du système en anglais et dans la langue maternelle
2. Brève description, y compris de la technologie sous-jacente
3. Principal domaine d'application
   1. Recherche et examen de documents et découverte à grande échelle

Ces instruments permettent de créer une collection consultable de descriptions de jurisprudence, de textes juridiques et d'autres informations à partager avec des experts juridiques pour une analyse plus approfondie et une recherche à grande échelle sur des volumes importants de documents électroniques. Il s'agit par exemple de moteurs de recherche avec des interfaces appliquées à la jurisprudence et aux dossiers judiciaires.

1. 2. Résolution des litiges en ligne

Ces instruments couvrent les technologies utilisées pour la résolution des litiges entre les parties avec une intervention humaine limitée, qui peut être réalisée au moyen de matériel informatique et/ou de logiciels. Il concerne principalement les modes alternatifs de résolution des conflits, mais aussi la résolution des conflits dans le contexte des tribunaux.

1. 3. Prédiction des résultats des litiges

Ces instruments apprennent à partir de vastes ensembles de données afin d'identifier des modèles qui sont ensuite utilisés pour visualiser, simuler ou prédire de nouvelles issues de litiges.

1. 4. Aide à la décision

Ces instruments facilitent ou automatisent les étapes des processus décisionnels dans les systèmes judiciaires. Il s'agit par exemple de systèmes qui résument des textes, extraient des informations spécifiques dans des applications, calculent des barèmes pour les condamnations et les dédommagements.

1. 5. Anonymisation et pseudonymisation

Ces instruments sont utilisés pour supprimer les informations d'identification telles que les données personnelles des utilisateurs des tribunaux dans les jugements.

1. 7. Triage, attribution et automatisation du flux de travail

Ces instruments sont utilisés pour faciliter ou compléter certaines tâches et activités au cours du cycle de vie des procédures dans le système de gestion des affaires, en réduisant au minimum la nécessité d'une intervention humaine. Exemples : enregistrement et attribution des affaires judiciaires, attribution de niveaux de priorité aux tâches ou aux personnes afin de déterminer l'ordre le plus efficace pour les traiter.

1. 8. Enregistrement, transcription et traduction

Ces solutions sont capables d'enregistrer, de reconnaître et d'analyser la parole ainsi que le texte écrit et de communiquer en retour. Elles sont principalement utilisées par les tribunaux pour la reconnaissance vocale et la transcription des procédures judiciaires, ainsi que pour la traduction.

1. 9.  Services d'information et d'assistance

Ces instruments fournissent aux individus des informations sur les services disponibles dans les systèmes judiciaires et les mettent en relation avec les services et les opportunités appropriés. Il s'agit par exemple de chat bots ou d'autres interfaces accessibles au public.

3.  Domaine d'application secondaire (comme précédemment)

4.  Année de mise en service du système

5.  Pays d'application

6.  Couverture (spécifique à la Cour, locale, nationale, régionale, internationale)

7.  Lien vers une source/référence publique officielle du système

8. Indication pour savoir si le système est mis en œuvre par un organisme public, un établissement universitaire ou une entité privée

9. Principal groupe cible/public du système (juges, procureurs, avocats, administration des tribunaux, utilisateurs)

10. Statut du système (concept/planifié, version pilote/bêta, fonctionnel)