Mars 2023 - février 2026

 

Appui à la poursuite de la modernisation de la gestion des tribunaux en République de Moldova

Ce projet est financé par l'Union européenne et le Conseil de l'Europe et mis en œuvre par le Conseil de l'Europe dans le cadre de leur Partenariat pour la bonne gouvernance II (2023-2027). Une phase antérieure de ce programme (novembre 2019 - février 2017) était soutenu par l'Union européenne.

 

Contexte et objectifs du projet

Le projet "Soutien à la poursuite de la modernisation de la gestion des tribunaux en République de Moldova" vise à poursuivre la modernisation de l'administration de la justice, en améliorant l'évaluation, l'efficacité et la qualité du fonctionnement des tribunaux. Il s’agit notamment de renforcer la gestion pro-active des tribunaux et de prévenir les arriérés, de faciliter la transparence, la communication et l'accessibilité des tribunaux, pour ainsi améliorer la confiance du public et la satisfaction des usagers dans le respect des normes européennes. L'action soutiendra la mise en œuvre des réformes judiciaires incluses dans la Stratégie visant à garantir l'indépendance et l'intégrité du secteur de la justice pour la période 2022-2025 et son plan d'action, ainsi que celles requises dans le cadre de la candidature de la République de Moldova à l'adhésion à l'Union européenne.

Sur la base des enseignements tirés de la coopération lors des phases précédentes, trois axes principaux seront poursuivis par l'action, à savoir :

  1. Approche judiciaire : améliorer l'efficacité des tribunaux et son évaluation, notamment en renforçant la gestion des tribunaux ;
  2. Approche des professionnels de la justice : améliorer les conditions de travail, la transparence et la communication de la justice ;
  3. Approche usagers : amélioration de la qualité des services judiciaires avec une meilleure accessibilité de la justice et satisfaction des usagers.

Activités principales

  • Lancement du système d'information autonome JUSTAT pour la publication des principales statistiques judiciaires, et appui technique à sa mise en œuvre ;
  • Actualisation des documents de politique de communication judiciaire et soutien à leur mise en œuvre ;
  • Soutien du groupe de travail chargé de faire rapport sur l'amélioration de l'efficacité des tribunaux ;
  • Promotion de l'évaluation de la performance des tribunaux en vue d'améliorer leur efficacité et la qualité des services judiciaires ;
  • Appui à la mise en place d'un mécanisme d'optimisation de la charge de travail des juges ;
  • Accompagnement de l’évaluation régulière de la satisfaction des usagers des tribunaux et des mesures d'accompagnement suggérées par les résultats de cette évaluation ;
  • Soutien des mesures visant à assurer la centralité de l'usager dans les procédures judiciaires, améliorer l'interaction des juges et du personnel judiciaire avec les usagers, faciliter l'accès aux tribunaux pour les personnes vulnérables ;
  • Renforcement des ressources de formation de l'Institut National de la Justice sur les outils de la CEPEJ. Organisation de formations thématiques pour les juges, le personnel des tribunaux et l'administration judiciaire centrale.

Bénéficiaires et parties prenantes du projet

Grand public et usagers des tribunaux, Conseil Supérieur de la Magistrature, Ministère de la Justice, Agence de l'Administration des Tribunaux et l’Institut National de la Justice, magistrats.

 

Conseil de l'Europe - Strasbourg

Leonid Antohi
Coordinateur de projet
+33 (0)3 90 21 49 65

Bureau du Conseil de l'Europe à Chisnau (République de Moldova)

Tatiana Tribolo
Assistante de projet

Documents traduits

Retour La CEPEJ contribue à l’adoption d’un Guide sur le rapport annuel de performance des tribunaux en République de Moldova

La CEPEJ contribue à l’adoption d’un Guide sur le rapport annuel de performance des tribunaux en République de Moldova

Un projet de Guide sur le rapport annuel de performance des tribunaux a été examiné lors d’une réunion d’un Groupe de travail dédié, qui s’est tenue le 19 décembre 2025, avant d’être soumis au Conseil supérieur de la magistrature adoption.

Le Guide établit un modèle unique et standardisé de présentation du rapport annuel applicable à l’ensemble des juridictions du pays. Il propose une structure claire des définitions, des formules et des indicateurs clés de performance (ICP) à utiliser. Il fournit également des orientations sur la manière dont les données statistiques doivent être présentées et interprétées, notamment à l’aide du système d’information JUSTAT.

Une attention particulière est accordée à la dimension qualitative de la performance judiciaire. Le Guide se réfère en effet à des indicateurs tels que le taux d’appel et de décisions cassées ou modifiées, en soulignant la nécessité d’une interprétation prudente et contextualisée de ces données. Il comprend également une check-list qualité adaptée aux priorités nationales, ainsi que des recommandations détaillées concernant l’utilisation des enquêtes de satisfaction des usagers des tribunaux. Le Guide soutiendra les équipes des tribunaux dans l’évaluation et la présentation des réalisations et des défis dans le cadre de cette démarche qualité des services judiciaires.

Les représentants du pouvoir judiciaire ont exprimé un vif intérêt pour la mise en œuvre du Guide et ont soutenu la poursuite de la coopération avec l’équipe du projet, notamment par le biais de discussions thématiques et d’activités de formation visant à renforcer la capacité des juridictions à appliquer concrètement les outils de la CEPEJ.

Cette activité s’inscrit dans le cadre du projet " Soutien à la poursuite de la modernisation de la gestion des tribunaux en République de Moldova ", cofinancé par l'Union européenne et le Conseil de l'Europe et mis en œuvre par le Conseil de l'Europe dans le cadre de leur Partenariat pour la bonne gouvernance (2023-2027).

En ligne 19 décembre 2025
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