Grâce au soutien du programme de subventions des «Cités interculturelles » (ICC) du Conseil de l'Europe, un nouveau manuel de formation fournit aux institutions publiques des outils concrets pour développer des compétences interculturelles dans le domaine LGBTI+, marquant ainsi une étape importante dans l'application pratique de l'approche d'inclusion du Conseil de l'Europe visant à aider les professionnels à transformer les droits en expériences quotidiennes concrètes de sécurité, d'équité et d'appartenance pour les personnes LGBTI+.
Réalisé dans le cadre du projet Rainbow Connections, une collaboration entre les villes de Oeiras (Portugal) et Leeds (Royaume-Uni) — toutes deux membres du réseau ICC —, le Manuel de formation aux compétences interculturelles LGBTI+ répond au fossé persistant entre les cadres juridiques et l'égalité vécue par les communautés LGBTI+ en Europe. Bien que des lois progressistes existent dans les deux pays, l'exclusion sociale et la discrimination restent une réalité quotidienne pour beaucoup.
Financée par une subvention subventions Intercités ICC en 2025, cette ressource, disponible en deux langues, est conçue comme un outil pour un changement organisationnel durable. Elle est le fruit d’un processus hautement participatif, comprenant des échanges internationaux, des formations locales et des visites d’apprentissage Intercités, et rassemble les perspectives concrètes du personnel municipal et des partenaires communautaires.
Deux modèles de formation flexibles sont détaillés : un parcours approfondi de 12 heures, destiné aux contextes où l’inclusion interculturelle est en phase émergente (modèle d’Oeiras), et un atelier consolidé de 3 heures, suivant le modèle utilisé à Leeds. Tous deux sont adaptables et conçus pour favoriser un véritable changement organisationnel, en catalysant des services publics plus inclusifs et réactifs pour toutes et tous.
Le manuel se distingue par le recours à l’éducation non formelle, à la participation active et à l’analyse critique, permettant ainsi aux professionnels de reconnaître les préjugés institutionnels et de relever les défis quotidiens auxquels sont confrontées les personnes LGBTI+. Outre des exercices pratiques, des cadres juridiques et conceptuels du Conseil de l’Europe ancrent le contenu, garantissant sa transposabilité dans divers contextes européens.
Ces ressources tiennent compte de la Recommandation sur l'égalité des droits des personnes intersexes (récemment adoptée par le Comité des Ministres du Conseil de l’Europe), ainsi que du Manuel ICC sur la conception de formations à la compétence interculturelle et de la Note d’orientation sur la détection et la prévention de la discrimination systémique au niveau local
Fondamentalement, le manuel valorise le rôle des réseaux de personnel LGBTI+ en tant que moteurs de la transformation interne, en fournissant des conseils pour créer des espaces sûrs et participatifs et amplifier les voix des minorités au sein des administrations locales.
Cette initiative renforce non seulement les réponses locales à la discrimination et à l’exclusion, mais illustre également l’effet d’entraînement des principes du programme ICC mis en pratique, en allant au-delà de la législation pour favoriser une égalité durable et vécue.
Comme mentionné dans le manuel,
Rainbow Connections a démontré que l’inclusion des personnes LGBTI+ ne dépend pas seulement des politiques ou des engagements formels, mais aussi de la capacité institutionnelle à écouter, à intégrer et à valoriser les expériences vécues. L’interculturalité, en tant que compétence et modèle organisationnel, nécessite un dialogue, une continuité et des structures internes qui garantissent la participation de celles et ceux qui subissent des inégalités.
Le manuel est accessible à tous les membres du programme ICC et aux municipalités intéressées en anglais et en portugais.
