Reggio Emilia est la première ville italienne à adopter un plan d'action local pour lutter contre le racisme, la discrimination liée à l'origine ethnique et à l'affiliation, et les crimes haineux.

Comme l'a souligné le maire, Luca Vecchi, « le plan a été conçu dans le cadre d'un processus en trois temps qui a impliqué le renforcement des capacités et l'identification des faiblesses, la collaboration entre les différents services et départements municipaux, ainsi qu'un dialogue et un échange actifs avec plus de 35 organisations de la société civile. Aujourd'hui, Reggio Emilia est la première ville à adopter un plan local de lutte contre la discrimination raciale et à prendre des mesures concrètes pour répondre à l'un des principaux défis de notre époque ».

Le plan local est l'un des résultats du projet européen « Super » (Supporting Everyday Fight Against Racism – soutenir la lutte au quotidien contre le racisme) auquel la ville de Reggio Emilia et la Fondation Mondinsieme participent avec les municipalités de Turin et Bologne et l'association Altera (Turin). Dans les prochains jours, les villes de Bologne et de Turin approuveront également leurs propres plans d'action, suivies par la ville de Milan dans les prochains mois.

Ce projet européen a permis à l'autorité locale de définir une stratégie globale à partir d’une évaluation des besoins qui a impliqué les employé-e-s de la municipalité et les représentant-e-s de la police locale, suivie d'un processus participatif de dialogue et d'échange qui a impliqué plus de 35 ONG et organisations du secteur associatif de Reggio Emilia.

« Le vingtième anniversaire de la mise en œuvre des politiques interculturelles et de la création de Mondinsieme a coïncidé avec l'obtention de plusieurs distinctions importantes par Reggio Emilia», note Daniele Marchi, conseiller pour le bien-être, notamment « la visite de la commissaire européenne à l'égalité Helena Dalli, les reconnaissances du Conseil de l'Europe et du programme des Cités interculturelles, et la reconnaissance publique des associations qui font partie de la Fondation Mondinsieme. A travers l'adoption de ce plan d'action, nous prenons une série d'engagements sur lesquels l'administration travaillera dans les prochaines années, et pour lesquels elle cherchera la coopération avec les institutions, les organisations, les associations et la société civile de notre territoire ».

Le plan d'action est divisé en cinq domaines d'action : formation et sensibilisation, collecte de données, services aux citoyen-ne-s, organisation interne et participation-responsabilité transversale. Ce sont des dizaines d'objectifs qui devront être traduits en actions opérationnelles avec l'appui d'un groupe de travail composé de différents services de l'administration. Parmi les actions envisagées dans le plan, figurent le lancement d'un programme de formation pour le personnel de l'administration sur la lutte contre la discrimination et la compétence interculturelle, la création d'un observatoire du racisme et de la discrimination, et une série d'actions à mettre en œuvre dans différents domaines, de l'éducation au logement, de l'accès aux services à la communication.

Le plan d'action a été conçu dans l'intention de compléter les politiques existantes liées à la valorisation de la diversité, à la construction de sociétés inclusives et à la lutte contre la discrimination. Afin d'intégrer une approche intersectionnelle dans l'élaboration des politiques institutionnelles, le plan d'action prend en compte et renforce le système existant de protocoles d'entente, de documents stratégiques et de dispositifs d'organisation et de suivi liés aux phénomènes discriminatoires et aux violations des droits des personnes, notamment :

• le groupe de travail interinstitutionnel, le protocole d'entente et le protocole opérationnel pour la lutte contre l'homotransnégativité et pour l'inclusion des personnes LGBTI ;
• le groupe de travail interinstitutionnel et le protocole d'accord pour la lutte contre les mutilations génitales féminines ;
• le groupe de travail interinstitutionnel et le protocole d'accord pour la lutte contre la violence à l'égard des femmes ;
• le groupe de travail interinstitutionnel Reggio Emilia City without Barriers, pour la promotion et la protection des droits des personnes handicapées ;
• DiTutti, le plan d'actions stratégiques de la municipalité pour les politiques interculturelles et la coordination des droits humains.

Plan d'action local de la municipalité de Reggio Emilia pour combattre le racisme, la discrimination due à l'origine et à l'affiliation culturelles et les crimes haineux (italien uniquement)