En situation d’urgence, les enfants constituent un autre groupe de personnes vulnérables ayant besoin d’une protection spéciale, car ils dépendent des adultes (pour la nourriture, la sécurité, l’information, les soins) et sont souvent victimes de violences, d’abus ou de négligence. Le programme du Conseil de l'Europe sur les enfants est principalement axé sur la promotion des droits des enfants dans tous les domaines d’action de l’Organisation (démocratie, justice, éducation, santé, etc.), la promotion de leur accès à la justice et l’éradication de toutes les formes de violence à leur égard.

L’Accord a aussi fait des enfants, notamment en rapport avec l’éducation, une priorité de son programme d’activités, véritable pièce maîtresse de la construction d’une culture du risque destinée à rendre les sociétés plus résilientes.

Les deux initiatives ci après en sont les principaux instruments :

• le développement de l’outil d’apprentissage en ligne BE-SAFE-NET destiné principalement aux enfants, aux enseignants et au grand public. Le site web donne des informations sur les risques naturels et technologiques et sur les moyens de se protéger de leurs effets ;
• une participation active à la Plateforme thématique de la SIPC sur la connaissance et l’éducation (en collaboration avec la SIPC, l’Unesco et d’autres partenaires), assurant la promotion d’analyses telles que celle du rôle de l’éducation et de la connaissance en matière de réduction des risques de catastrophe intitulée « Let our children teach us ! » (apprenons de nos enfants).

Le thème des enfants et de la RRC est également étudié par d’autres organisations dont l’Unicef (qui a publié un rapport très complet en 2009 intitulé « Children and Disaster Risk Reduction : Taking stock and moving forward » (les enfants et la réduction des risques de catastrophe : bilan et perspectives), rapport qui recense les expériences en la matière et évoque la possibilité d’un rôle plus actif des enfants dans la RRC), SAVE THE CHILDREN et d’autres acteurs.