
EPAS (2012) 10
Январь 2012
Частичное открытое соглашение по спорту (ЧОСС)
Информационный бюллетень
11 мая 2007 года Совет Европы утвердил Резолюцию CM/Res(2007)8, на основании которой было принято Частичное открытое соглашение по спорту (ЧОСС). Его цель -придать новый импульс общеевропейскому сотрудничеству и ответить на те вопросы, с которыми сталкивается спорт в настоящее время в Европе – при этом продолжая ту деятельность, которая уже осуществлялась СЕ в этой области на протяжении более 30 лет.
ЧОСС является платформой межправительственного сотрудничества между государственными органами стран–участников. Соглашение обеспечивает диалог между властями, спортивными федерациями и НПО. Такая координация способствует лучшему управлению спортом, делает его более здоровым, более безопасным и соответствующим высоким этическим принципам.
Задачами ЧОСС являются поощрение развития спорта в современном обществе, выдвижение на первый план его позитивных ценностей. Соглашение разрабатывает нормы (политические или юридические), обеспечивает их выполнение, а также выдвигает предложения о мероприятиях по оказанию поддержки и по обмену эффективным опытом.
Для разработки собственных стратегических направлений ЧОСС основывается на нормативных документах Совета Европы, таких как Европейская хартия спорта, Кодекс спортивной этики, Европейская конвенция о борьбе с насилием среди зрителей и Конвенция против допинга.
Комитетом Министров Совета Европы были приняты различные рекомендации, первоначально подготовленные ЧОСС: по вопросам спортивной этики, автономии спортивного движения, борьбе против фиктивных матчей. Более ранние рекомендации, такие как Европейская хартия спорта или рекомендация о возможности предоставления виз участникам соревнований, являлись предметами постоянного контроля (мониторинга). Была проведена информационная работа по сотрудничеству в развитии разнообразия в спорте и развитии разнообразия посредством спорта. Эта работа была, главным образом, направлена на различные группы ( этнические меньшинства, инвалиды, женщины, сексуальные меньшинства… ). Благодаря ЧОСС была продолжена организация регулярных конференций министров европейских стран по делам спорта ( Афины - 2008г., Баку - 2010г., Белград - 2012г.)
В 2012 году программа деятельности ЧОСС включает в себя организацию 12й конференции министров европейских стран по делам спорта, которая состоится 15 марта в Белграде (Сербия). Цель конференции - изучение целесообразности принятия Конвенции о фиктивных матчах. ЧОСС будет продолжать своё сотрудничество с Европейским Союзом и со спортивным движением, разрабатывать совместные проекты. Продолжится работа по вопросам, связанным с миграцией молодых спортсменов, качественным управлением спортoм и крупными спортивными мероприятиями.
В настоящее время членами ЧОСС являются 34 государства: Азербайджан, Албания, Андорра, Армения, Беларусь, Болгария, Босния и Герцеговина, "бывшая Югославская Республика Македония", Венгрия, Греция, Дания, Исландия, Испания, Кипр, Латвия, Лихтенштейн, Люксембург, Марокко, Монтенегро (с 01/06/2012), Монако, Нидерланды, Норвегия, Польша, Португалия, Российская Федерация, Сан-Марино, Сербия, Словения, Финляндия, Франция, Хорватия, Швейцария и Эстония.
Неправительственными партнерами Частичного открытого соглашения по спорту являются 23 европейских спортивных организаций (в том числе Европейская неправительственная спортивная организация ENGSO и УЕФА).