Një Dokument Udhëzues për rishikimin e Kodit të Procedurës Penale dhe legjislacionit përkatës, me fokus të veçantë paraburgimin, është hartuar për të përcjellë rekomandime mbi këtë proces. Dokumenti synon të nxisë përafrimin e kuadrit ligjor të Shqipërisë me standardet evropiane dhe ndërkombëtare, përfshirë jurisprudencën e Gjykatës Evropiane për të Drejtat e Njeriut.

Dokumenti bën thirrje për përkufizime më të qarta ligjore dhe kritere të shprehura qartë për vendosjen e paraburgimit, të tilla si dënimet minimale me burgim, me qëllim që paraburgimi të jetë i justifikuar dhe proporcional. Ai rekomandon gjithashtu forcimin e arsyetimit gjyqësor dhe rritjen e kapaciteteve, përfshirë trajnimin e vazhdueshëm të gjyqtarëve dhe prokurorëve, për të garantuar që vendimet për paraburgim të bazohen në arsyetime të detajuara dhe të individualizuara. Kufizime kohore maksimale të rrepta, standarde për rishikim substancial, akses në kohë në materialet e çështjes, përfaqësim të mirëfilltë ligjor dhe sisteme të paanshme të sistemeve të avokatit në detyrë rekomandohen për të garantuar procedura të ndershme.

Një rekomandim kyç është përdorimi më i gjerë i alternativave ndaj paraburgimit, si regjimet e përmirësuara të garancisë pasurore, monitorimi elektronik dhe urdhrat për ndalimin e kontaktit, të shoqëruara me forcimin e organeve mbikëqyrëse. Këto masa përforcojnë parimin se paraburgimi duhet të jetë një masë e fundit, që përdoret vetëm kur masat më pak kufizuese rezultojnë të pamjaftueshme.

Duke njohur rolin e kulturës gjyqësore dhe juridike, Dokumenti Udhëzues rekomandon që Shqipëria të zhvillojë një strategji institucionale për reduktimin e raportit të personave në paraburgim, të mbështetur nga një vizion, mision, vlera dhe objektiva strategjike të qarta.

Ky Dokument Udhëzues është përgatitur nga projekti i Këshillit të Evropës “Rritja e kapaciteteve të gjyqësorit për zbatimin më të mirë të standardeve të së drejtës për liri dhe siguri në Shqipëri”, financuar nga Fondi për të Drejtat e Njeriut (HRTF), dhe Departamenti për Krimin Ekonomik dhe Korrupsionin.

* Fondi i Mirëbesimit për të Drejtat e Njeriut (HRTF), bashkon tetë shtete anëtare të Këshillit të Evropës: Finlandën, Gjermaninë, Irlandën, Luksemburgun, Holandën, Norvegjinë, Zvicrën dhe Mbretërinë e Bashkuar

Dokumenti Udhëzues në kuadër  të rishikimit të Kodit të Procedurës Penale të Shqipërisë lidhur me paraburgimin (Shkarko).